蘇州廠房買賣管理辦法一、總則（一）目的為加強蘇州廠房買賣管理，規(guī)范廠房交易行為，維護市場秩序，保障交易各方的合法權益，促進蘇州地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)進行的各類廠房買賣活動，包括新建廠房、二手廠房的交易等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則廠房買賣活動必須遵守國家法律法規(guī)和蘇州市相關政策規(guī)定，確保交易行為合法合規(guī)。2.公平公正原則交易各方應在平等、自愿、公平、公正的基礎上進行廠房買賣，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。3.誠實守信原則買賣雙方及相關中介機構應誠實守信，如實提供有關廠房的信息，不得隱瞞或虛假陳述重要事實。二、廠房產(chǎn)權管理（一）產(chǎn)權登記1.廠房建設單位應在廠房竣工后，按照國家和蘇州市有關規(guī)定及時辦理產(chǎn)權登記手續(xù)，取得不動產(chǎn)權證書。2.產(chǎn)權登記部門應嚴格審核廠房產(chǎn)權登記申請材料，確保產(chǎn)權登記信息準確無誤。對于不符合登記條件的，應書面告知申請人并說明理由。（二）產(chǎn)權明晰1.廠房產(chǎn)權人應對其所有的廠房產(chǎn)權狀況負責，確保產(chǎn)權清晰，不存在產(chǎn)權糾紛、抵押、查封等限制交易的情況。2.在廠房買賣前，賣方應向買方如實披露廠房產(chǎn)權狀況，并提供相關證明材料。如因賣方隱瞞或虛假陳述導致買方遭受損失的，賣方應承擔相應的賠償責任。（三）產(chǎn)權變更1.廠房買賣成交后，買賣雙方應按照規(guī)定及時辦理產(chǎn)權變更登記手續(xù)。產(chǎn)權變更登記部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成審核和登記工作，發(fā)放新的不動產(chǎn)權證書。2.辦理產(chǎn)權變更登記所需的稅費，按照國家和蘇州市有關規(guī)定執(zhí)行。三、廠房買賣流程（一）買賣雙方協(xié)商1.買賣雙方通過自行協(xié)商、中介機構介紹或其他合法途徑達成廠房買賣意向。2.在協(xié)商過程中，雙方應就廠房的價格、面積、交付時間、付款方式、違約責任等主要條款進行明確約定，并簽訂初步的買賣協(xié)議（如有）。（二）盡職調(diào)查1.買方應在簽訂正式買賣合同前，對擬購買的廠房進行盡職調(diào)查。盡職調(diào)查內(nèi)容包括但不限于廠房產(chǎn)權狀況、土地性質(zhì)、規(guī)劃用途、房屋質(zhì)量、消防設施、環(huán)保要求等。2.買方可以委托專業(yè)的評估機構、律師事務所、會計師事務所等對廠房進行評估、法律審查和財務審計，以全面了解廠房的實際情況。3.賣方應積極配合買方的盡職調(diào)查工作，提供真實、完整的相關資料和信息。（三）簽訂買賣合同1.買賣雙方根據(jù)盡職調(diào)查結果，協(xié)商一致后簽訂正式的廠房買賣合同。買賣合同應明確雙方的權利義務、交易價格、付款方式、交付時間、產(chǎn)權過戶時間、違約責任等主要條款。2.買賣合同應采用書面形式，并由雙方簽字（或蓋章）確認。合同一式多份，買賣雙方各執(zhí)一份，產(chǎn)權登記部門留存一份，如有需要，還可向相關部門備案。（四）合同履行1.買方應按照合同約定的付款方式和時間支付購房款。賣方應按照合同約定的交付時間和標準將廠房交付給買方，并協(xié)助買方辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)。2.在合同履行過程中，如一方出現(xiàn)違約行為，另一方有權按照合同約定追究違約方的違約責任。違約方應承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。（五）產(chǎn)權過戶1.買賣雙方應在合同約定的時間內(nèi)，共同向產(chǎn)權登記部門申請辦理廠房產(chǎn)權過戶手續(xù)。辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)所需的材料包括但不限于買賣合同、不動產(chǎn)權證書、身份證明、完稅證明等。2.產(chǎn)權登記部門應按照規(guī)定對申請材料進行審核，符合條件的予以辦理產(chǎn)權過戶登記手續(xù)，發(fā)放新的不動產(chǎn)權證書。四、價格管理（一）價格評估1.對于涉及國有資產(chǎn)的廠房買賣，應按照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估，并以評估結果作為確定交易價格的參考依據(jù)。2.對于非國有資產(chǎn)的廠房買賣，買賣雙方可以協(xié)商確定交易價格。如雙方對價格存在爭議，也可以委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構進行評估，以評估價格作為參考。（二）價格公示1.在廠房買賣過程中，對于一些具有較大社會影響或涉及公共利益的廠房交易，相關部門可以要求買賣雙方進行價格公示，接受社會監(jiān)督。2.價格公示內(nèi)容應包括廠房的基本信息、交易價格、評估價格（如有）等，公示期限不得少于規(guī)定天數(shù)。（三）價格監(jiān)管1.蘇州市價格主管部門應加強對廠房買賣價格的監(jiān)管，依法查處價格欺詐、哄抬價格等違法行為，維護市場價格秩序。2.房地產(chǎn)中介機構應嚴格遵守價格法律法規(guī)，不得在廠房買賣活動中進行價格壟斷、不正當競爭等行為。五、中介服務管理（一）中介機構資質(zhì)1.從事廠房買賣中介服務的機構應具備相應的資質(zhì)條件，取得房地產(chǎn)中介服務機構資質(zhì)證書，并在規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.中介機構應按照國家和蘇州市有關規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，加強對從業(yè)人員的培訓和管理，提高服務質(zhì)量和水平。（二）中介服務規(guī)范1.中介機構應如實向買賣雙方提供廠房的真實信息，不得隱瞞或虛假陳述重要事實。2.中介機構應協(xié)助買賣雙方簽訂買賣合同，并對合同條款進行審核，確保合同合法有效。3.中介機構應按照合同約定收取中介服務費用，不得擅自提高收費標準或收取額外費用。（三）中介機構監(jiān)管1.蘇州市房地產(chǎn)主管部門應加強對廠房買賣中介機構的監(jiān)管，定期對中介機構的經(jīng)營活動進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.對于違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的中介機構，房地產(chǎn)主管部門應依法予以處罰，并記入信用檔案，向社會公示。六、稅收管理（一）稅收政策1.廠房買賣涉及的稅收政策，按照國家和蘇州市有關規(guī)定執(zhí)行。主要稅種包括增值稅、土地增值稅、契稅、印花稅等。2.稅務部門應加強對廠房買賣稅收政策的宣傳和解釋，確保納稅人了解稅收政策，依法納稅。（二）納稅申報1.買賣雙方應按照規(guī)定在廠房買賣成交后，及時向稅務部門辦理納稅申報手續(xù)，并繳納相關稅費。2.納稅人應如實申報廠房買賣的交易價格、面積等信息，不得隱瞞或虛假申報。如有違反，稅務部門將依法予以處罰。（三）稅收征管1.稅務部門應加強對廠房買賣稅收的征管，嚴格審核納稅申報材料，依法征收稅款。2.對于逾期未繳納稅款的納稅人，稅務部門應按照規(guī)定加收滯納金，并采取相應的催繳措施。七、土地管理（一）土地性質(zhì)1.廠房占用的土地性質(zhì)應符合國家和蘇州市土地利用總體規(guī)劃及相關規(guī)定。土地性質(zhì)分為國有土地和集體土地，不同性質(zhì)的土地在廠房買賣中有不同的規(guī)定和要求。2.對于集體土地上的廠房買賣，應按照國家和蘇州市有關集體土地流轉(zhuǎn)的規(guī)定辦理相關手續(xù)，確保交易合法合規(guī)。（二）土地使用年限1.廠房占用土地的使用年限應根據(jù)土地出讓合同約定確定。在廠房買賣時，買方應了解土地剩余使用年限，并在合同中明確約定。2.土地使用年限屆滿后，如需繼續(xù)使用土地，應按照國家和蘇州市有關規(guī)定辦理續(xù)期手續(xù)。（三）土地變更1.廠房買賣涉及土地變更的，買賣雙方應按照規(guī)定辦理土地變更登記手續(xù)。土地變更登記部門應在規(guī)定時間內(nèi)完成審核和登記工作。2.辦理土地變更登記所需的稅費，按照國家和蘇州市有關規(guī)定執(zhí)行。八、環(huán)境保護管理（一）環(huán)保要求1.廠房應符合國家和蘇州市的環(huán)境保護要求，具備相應的污染防治設施和措施。2.在廠房買賣前，賣方應向買方如實披露廠房的環(huán)保情況，包括是否存在環(huán)境污染問題、環(huán)保設施運行情況等。（二）環(huán)保驗收1.新建廠房在竣工后，建設單位應按照國家和蘇州市有關規(guī)定進行環(huán)保驗收。驗收合格后方可投入使用。2.對于二手廠房，如涉及環(huán)保設施改造或變更的，買方應在使用前確保環(huán)保設施符合要求，并按照規(guī)定進行相關環(huán)保手續(xù)的辦理。（三）環(huán)保監(jiān)管1.蘇州市環(huán)保部門應加強對廠房的環(huán)保監(jiān)管，定期對廠房的污染防治情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.對于違反環(huán)保法律法規(guī)的廠房，環(huán)保部門應依法予以處罰，并責令其限期治理，確保環(huán)境安全。九、消防管理（一）消防要求1.廠房應符合國家和蘇州市的消防要求，具備相應的消防設施和器材，并保持完好有效。2.廠房的消防通道、安全出口應保持暢通無阻，不得堆放雜物或設置障礙物。（二）消防驗收1.新建廠房在竣工后，建設單位應按照國家和蘇州市有關規(guī)定進行消防驗收。驗收合格后方可投入使用。2.對于二手廠房，如涉及消防設施改造或變更的，買方應在使用前確保消防設施符合要求，并按照規(guī)定進行相關消防手續(xù)的辦理。（三）消防監(jiān)管1.蘇州市消防部門應加強對廠房的消防監(jiān)管，定期對廠房的消防設施和器材進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.對于違反消防法律法規(guī)的廠房，消防部門應依法予以處罰，并責令其限期整改，消除火災隱患。十、違約責任（一）買賣雙方違約責任1.買賣雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。如一方違約，應承擔相應的違約責任。2.買方未按照合同約定支付購房款的，每逾期一日，應按照未付款項的一定比例向賣方支付違約金。逾期超過一定期限的，賣方有權解除合同，并要求買方承擔違約責任。3.賣方未按照合同約定交付廠房或協(xié)助辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)的，每逾期一日，應按照合同總價款的一定比例向買方支付違約金。逾期超過一定期限的，買方有權解除合同，并要求賣方承擔違約責任。（二）中介機構違約責任1.中介機構未按照本辦法規(guī)定提供中介服務或違反合同約定的，應承擔相應的違約責任。2.中介機構因故意或重大過失給買賣雙方造成損失的，應依法承擔賠償責任。十一、爭議解決（一）協(xié)商解決買賣雙方在廠房買賣過程中如發(fā)生爭議，應首先通過協(xié)商解決