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船舶安全委托管理辦法總則目的為加強(qiáng)船舶安全管理,規(guī)范船舶安全委托管理行為,保障船舶航行、作業(yè)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及船舶安全委托管理的相關(guān)活動(dòng),包括但不限于船舶委托運(yùn)營(yíng)、維護(hù)保養(yǎng)、船員配備與管理等方面?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)船舶安全的法律法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),確保委托管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則:始終將船舶安全放在首位,采取有效措施預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障人員生命、財(cái)產(chǎn)安全及海洋環(huán)境安全。3.責(zé)任明確原則:明確委托方與受托方的安全責(zé)任,確保安全管理責(zé)任落實(shí)到位,避免出現(xiàn)責(zé)任推諉現(xiàn)象。4.誠(chéng)信合作原則:委托方與受托方應(yīng)秉持誠(chéng)信、互利的合作態(tài)度,共同推進(jìn)船舶安全管理工作。委托方職責(zé)資質(zhì)審核1.委托方在選擇受托方時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審核其相關(guān)資質(zhì),包括但不限于船舶運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、船員管理資質(zhì)、維修保養(yǎng)資質(zhì)等,確保受托方具備承擔(dān)相應(yīng)管理任務(wù)的能力。2.要求受托方提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)許可證、業(yè)績(jī)證明等資料,并進(jìn)行實(shí)地考察或背景調(diào)查,核實(shí)其信譽(yù)和管理水平。合同簽訂1.與受托方簽訂詳細(xì)、明確的船舶安全委托管理合同,合同應(yīng)涵蓋委托事項(xiàng)、雙方權(quán)利義務(wù)、安全責(zé)任界定、費(fèi)用支付、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.在合同中明確安全管理目標(biāo)和要求,如船舶適航標(biāo)準(zhǔn)、船員配備標(biāo)準(zhǔn)、事故發(fā)生率控制指標(biāo)等,確保受托方清楚知曉并承諾履行相關(guān)責(zé)任。監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,定期或不定期對(duì)受托方的船舶安全管理工作進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括船舶設(shè)備運(yùn)行狀況、船員操作規(guī)范、安全管理制度執(zhí)行情況等。2.要求受托方定期提交船舶安全管理報(bào)告,包括船舶安全狀況評(píng)估、隱患排查治理情況、事故報(bào)告等,及時(shí)掌握船舶安全動(dòng)態(tài)。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向受托方下達(dá)整改通知,要求其限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況,確保問題得到有效解決。應(yīng)急管理1.制定船舶安全應(yīng)急預(yù)案,明確在發(fā)生事故或緊急情況時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)程序、各方職責(zé)及處置措施。2.與受托方共同開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地采取應(yīng)對(duì)措施,減少損失。3.及時(shí)向受托方傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急管理的政策法規(guī)、通知要求等信息,督促其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。費(fèi)用支付按照合同約定及時(shí)、足額向受托方支付船舶安全委托管理費(fèi)用,確保受托方能夠正常開展管理工作,保障船舶安全運(yùn)行所需的資金投入。受托方職責(zé)資質(zhì)要求1.具備合法有效的船舶運(yùn)營(yíng)、船員管理、維修保養(yǎng)等相關(guān)資質(zhì),符合國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)。2.擁有專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人員,具備豐富的船舶安全管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),能夠勝任委托管理工作。安全管理制度建設(shè)1.建立健全船舶安全管理制度,包括但不限于船舶操作規(guī)程、船員培訓(xùn)制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、安全檢查制度、應(yīng)急管理制度等,確保各項(xiàng)管理工作有章可循。2.根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及委托方要求,不斷完善安全管理制度,確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。船舶運(yùn)營(yíng)管理1.按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)船舶的日常運(yùn)營(yíng)管理,確保船舶處于適航狀態(tài),各項(xiàng)設(shè)備正常運(yùn)行。2.合理安排船舶航行計(jì)劃,遵守航行規(guī)則,確保航行安全。加強(qiáng)對(duì)船員的管理,督促船員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,杜絕違規(guī)操作行為。3.定期對(duì)船舶進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題,確保船舶安全隱患得到及時(shí)消除。船員管理1.負(fù)責(zé)船員的招聘、培訓(xùn)、考核、調(diào)配等工作,確保船員具備相應(yīng)的任職資格和技能水平。2.組織船員參加各類安全培訓(xùn)和教育活動(dòng),提高船員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。建立船員檔案,記錄船員的基本信息、培訓(xùn)情況、工作表現(xiàn)等,便于管理和查詢。3.關(guān)心船員的工作和生活,保障船員的合法權(quán)益,營(yíng)造良好的工作氛圍,提高船員的工作積極性和責(zé)任心。設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.制定船舶設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,定期對(duì)船舶設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備性能良好,運(yùn)行可靠。2.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況、維修更換記錄等,便于跟蹤設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和進(jìn)行故障分析。3.及時(shí)更新和升級(jí)船舶設(shè)備,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高船舶的安全性和可靠性。對(duì)于重要設(shè)備,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,確保在設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)能夠迅速采取措施,保障船舶安全。應(yīng)急管理1.按照委托方的應(yīng)急預(yù)案要求,制定本單位的船舶應(yīng)急處置預(yù)案,并定期組織演練,確保應(yīng)急處置預(yù)案的有效性和可操作性。2.在發(fā)生事故或緊急情況時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取應(yīng)急處置措施,并及時(shí)向委托方報(bào)告事故情況,配合委托方做好應(yīng)急救援工作。3.對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí),按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。信息報(bào)告1.定期向委托方報(bào)告船舶安全管理工作情況,包括船舶運(yùn)營(yíng)狀況、安全檢查結(jié)果、船員動(dòng)態(tài)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況等,確保委托方及時(shí)了解船舶安全管理信息。2.遇有重大安全問題、事故或緊急情況,應(yīng)立即向委托方報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交詳細(xì)的書面報(bào)告,說明事件發(fā)生的經(jīng)過、原因、處理情況及采取的措施等。安全責(zé)任界定委托方責(zé)任1.對(duì)船舶安全管理工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)因委托管理活動(dòng)導(dǎo)致的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。2.因委托方提供虛假信息、指令不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е麓鞍踩鹿实模蟹綉?yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。受托方責(zé)任1.按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),履行船舶安全管理職責(zé),對(duì)受托管理期間的船舶安全負(fù)責(zé)。2.因受托方未履行或不當(dāng)履行管理職責(zé)導(dǎo)致船舶安全事故的,受托方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。雙方共同責(zé)任1.在船舶安全管理工作中,委托方與受托方應(yīng)密切配合,共同做好安全管理工作。對(duì)于因雙方共同過錯(cuò)導(dǎo)致的船舶安全事故,雙方應(yīng)根據(jù)過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.雙方應(yīng)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決船舶安全管理工作中出現(xiàn)的問題,共同推進(jìn)船舶安全管理水平的提升。安全培訓(xùn)與教育培訓(xùn)計(jì)劃制定1.委托方和受托方應(yīng)根據(jù)船舶安全管理的實(shí)際需求,共同制定年度安全培訓(xùn)與教育計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能、職業(yè)道德等方面,確保船員具備全面的安全知識(shí)和技能。培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展安全培訓(xùn)與教育活動(dòng),培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析、模擬演練等多種形式,提高培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)過程中應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員等信息,并存檔備查。培訓(xùn)效果評(píng)估1.定期對(duì)安全培訓(xùn)與教育效果進(jìn)行評(píng)估,可通過考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式,了解船員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和實(shí)際應(yīng)用能力。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。安全檢查與隱患排查治理檢查制度建立1.委托方和受托方應(yīng)建立健全船舶安全檢查制度,明確檢查的頻次、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法,確保船舶安全檢查工作常態(tài)化、規(guī)范化。2.安全檢查應(yīng)覆蓋船舶的各個(gè)方面,包括船體結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、消防救生、電氣系統(tǒng)、防污染等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。檢查實(shí)施1.按照安全檢查制度定期組織開展船舶安全檢查工作,檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,確保檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)詳細(xì)記錄在檢查報(bào)告中,明確問題的描述、發(fā)現(xiàn)位置、嚴(yán)重程度等,并提出整改建議和整改期限。隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類登記,跟蹤隱患整改情況,確保隱患得到及時(shí)有效的治理。2.對(duì)于一般隱患,受托方應(yīng)立即組織整改;對(duì)于重大隱患,應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案,經(jīng)委托方審核同意后實(shí)施,并及時(shí)向委托方報(bào)告整改進(jìn)展情況。3.隱患整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患整改到位。對(duì)隱患排查治理情況應(yīng)進(jìn)行總結(jié)分析,查找隱患產(chǎn)生的原因,采取針對(duì)性措施,防止類似隱患再次出現(xiàn)。事故應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定1.委托方應(yīng)制定完善的船舶安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確事故報(bào)告程序、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急處置措施、各方職責(zé)等內(nèi)容,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。2.受托方應(yīng)根據(jù)委托方的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合自身實(shí)際情況,制定本單位的船舶應(yīng)急處置預(yù)案,并報(bào)委托方備案。應(yīng)急演練1.定期組織開展船舶安全事故應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、碰撞、擱淺、人員落水、油污泄漏等常見事故類型,提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。2.演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。事故報(bào)告與處理1.船舶發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)
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