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網(wǎng)絡(luò)餐飲安全管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為,保障公眾飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本公司/組織平臺(tái)上從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)活動(dòng)的餐飲服務(wù)提供者和消費(fèi)者,以及與網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理相關(guān)的單位和個(gè)人。(三)基本原則1.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),依法履行網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。2.風(fēng)險(xiǎn)管理原則:對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估和防控,采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。3.社會(huì)共治原則:鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方參與網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理,形成共治共享的良好局面。二、餐飲服務(wù)提供者管理(一)資質(zhì)審核1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證,按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營。2.公司/組織平臺(tái)應(yīng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保其合法合規(guī)經(jīng)營。審核內(nèi)容包括許可證的有效期、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址等信息與實(shí)際情況一致。3.定期對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)資質(zhì)過期、經(jīng)營范圍變更等情況,應(yīng)及時(shí)要求其更新信息或停止提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)。(二)經(jīng)營規(guī)范1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)在公司/組織平臺(tái)頁面公示食品經(jīng)營許可證、量化分級(jí)信息、菜品名稱和主要原料名稱、加工制作環(huán)境等信息。公示信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并及時(shí)更新。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照食品安全操作規(guī)范加工制作食品,確保食品安全。不得使用變質(zhì)、過期、回收食品或者原料加工制作食品,不得使用非食品原料加工制作食品。3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的健康管理,每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,穿戴清潔的工作衣帽,操作前洗凈手部。4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)。發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)立即采取整改措施,并向公司/組織平臺(tái)報(bào)告。(三)食品加工配送1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)訂單信息及時(shí)加工制作食品,確保食品在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)消費(fèi)者手中。加工制作過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范,避免食品受到污染。2.食品配送應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和容器,確保食品在配送過程中的安全。包裝材料和容器應(yīng)具有密封性、防滲漏性和保溫性等功能。3.配送過程中應(yīng)采取有效的保溫、冷藏、冷凍等措施,保證食品的溫度符合食品安全要求。對于需要冷藏、冷凍的食品,應(yīng)配備相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,并確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.配送人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,配送過程中應(yīng)避免食品受到污染。配送人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行配送,確保食品及時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)消費(fèi)者手中。三、平臺(tái)管理(一)平臺(tái)義務(wù)1.公司/組織平臺(tái)應(yīng)建立健全食品安全管理制度,配備食品安全管理人員,明確食品安全管理責(zé)任。2.平臺(tái)應(yīng)在網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置食品安全投訴舉報(bào)渠道,方便消費(fèi)者投訴舉報(bào)食品安全問題。同時(shí),應(yīng)及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào),并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。3.平臺(tái)應(yīng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)及時(shí)制止并向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。4.平臺(tái)應(yīng)定期對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全狀況進(jìn)行抽檢監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)及時(shí)要求其整改,并將整改情況向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。(二)信息管理1.平臺(tái)應(yīng)建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者檔案,記錄其基本信息、資質(zhì)審核情況、食品安全自查情況、投訴舉報(bào)處理情況等內(nèi)容。檔案應(yīng)妥善保存,以備查閱。2.平臺(tái)應(yīng)及時(shí)更新入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的信息,確保消費(fèi)者能夠獲取最新、準(zhǔn)確的信息。對于已停止提供網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的提供者,應(yīng)及時(shí)將其信息從平臺(tái)上刪除。3.平臺(tái)應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的餐飲服務(wù)信息,不得虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者。餐飲服務(wù)信息應(yīng)包括菜品名稱、價(jià)格、規(guī)格、口味、評價(jià)等內(nèi)容。(三)交易管理1.平臺(tái)應(yīng)建立健全交易規(guī)則,規(guī)范交易行為,保障交易安全。交易規(guī)則應(yīng)包括交易流程、支付方式、退款政策、爭議解決機(jī)制等內(nèi)容。2.平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對交易資金的管理,確保交易資金安全。交易資金應(yīng)通過合法的支付渠道進(jìn)行結(jié)算,不得挪用、占用交易資金。3.平臺(tái)應(yīng)建立消費(fèi)者評價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)消費(fèi)者對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括食品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、配送速度等方面。平臺(tái)應(yīng)及時(shí)公開消費(fèi)者的評價(jià)信息,為其他消費(fèi)者提供參考。四、食品安全自查與抽檢監(jiān)測(一)自查制度1.公司/組織平臺(tái)應(yīng)建立食品安全自查制度,定期對平臺(tái)的食品安全管理情況進(jìn)行自查。自查內(nèi)容包括食品安全管理制度的執(zhí)行情況、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的資質(zhì)審核情況、食品安全信息公示情況、投訴舉報(bào)處理情況等。2.自查應(yīng)制定詳細(xì)的自查計(jì)劃,明確自查人員、自查內(nèi)容、自查時(shí)間等要求。自查結(jié)束后,應(yīng)形成自查報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,并提出整改措施。3.整改措施應(yīng)明確責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改期限等要求,確保問題得到及時(shí)、有效的整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施落實(shí)到位。(二)抽檢監(jiān)測1.平臺(tái)應(yīng)定期對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品進(jìn)行抽檢監(jiān)測,抽檢監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。抽檢監(jiān)測可以委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.抽檢監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時(shí)向入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者反饋,對于抽檢不合格的食品,應(yīng)要求其立即停止經(jīng)營,并采取召回、整改等措施。同時(shí),應(yīng)將抽檢監(jiān)測結(jié)果向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。3.平臺(tái)應(yīng)建立抽檢監(jiān)測檔案,記錄抽檢監(jiān)測的時(shí)間、地點(diǎn)、對象、項(xiàng)目、結(jié)果等內(nèi)容。抽檢監(jiān)測檔案應(yīng)妥善保存,以備查閱。五、食品安全事故應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織平臺(tái)應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確食品安全事故的報(bào)告程序、應(yīng)急處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,確保在發(fā)生食品安全事故時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括食品安全事故的報(bào)告流程、現(xiàn)場處置措施、調(diào)查處理措施、信息發(fā)布措施等內(nèi)容。報(bào)告流程應(yīng)明確事故報(bào)告的主體、報(bào)告方式、報(bào)告內(nèi)容等要求;現(xiàn)場處置措施應(yīng)包括控制現(xiàn)場、救治患者、封存食品及原料等措施;調(diào)查處理措施應(yīng)包括查明事故原因、認(rèn)定事故責(zé)任、提出處理建議等措施;信息發(fā)布措施應(yīng)包括及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布食品安全事故信息,避免引起社會(huì)恐慌。(二)事故報(bào)告與處置1.發(fā)生食品安全事故時(shí),入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)立即停止經(jīng)營活動(dòng),并向公司/組織平臺(tái)和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的食品品種、中毒人數(shù)、癥狀等信息。2.公司/組織平臺(tái)接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況,并協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.在食品安全事故調(diào)查處理過程中,公司/組織平臺(tái)應(yīng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門的工作,提供相關(guān)的證據(jù)和資料。對于事故原因明確、責(zé)任清晰的,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理;對于事故原因不明、責(zé)任不清的,應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查,直至查明原因、認(rèn)定責(zé)任。(三)后續(xù)整改與預(yù)防1.食品安全事故處置結(jié)束后,公司/組織平臺(tái)應(yīng)組織入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行整改,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效的預(yù)防措施,防止類似事故再次發(fā)生。2.整改措施應(yīng)包括加強(qiáng)食品安全管理、完善食品安全制度、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)、提高食品質(zhì)量安全水平等內(nèi)容。同時(shí),應(yīng)建立食品安全事故臺(tái)賬,記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、處理情況等內(nèi)容,以便進(jìn)行跟蹤和管理。3.公司/組織平臺(tái)應(yīng)定期對食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂,根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的要求,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和措施,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.公司/組織平臺(tái)應(yīng)制定食品安全培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和平臺(tái)工作人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等方面的知識(shí)。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、對象、內(nèi)容、方式等要求。培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、在線培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,確保培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)組織考試或考核,檢驗(yàn)培訓(xùn)對象對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度??荚嚮蚩己顺煽儜?yīng)作為入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和平臺(tái)工作人員考核評價(jià)的重要依據(jù)。(二)宣傳活動(dòng)1.平臺(tái)應(yīng)開展食品安全宣傳活動(dòng),向消費(fèi)者普及食品安全知識(shí),提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。宣傳活動(dòng)可以通過網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序、社交媒體等多種渠道進(jìn)行。2.宣傳內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品選購常識(shí)、食品儲(chǔ)存方法、食品加工制作注意事項(xiàng)等方面的知識(shí)。同時(shí),應(yīng)宣傳平臺(tái)的食品安全管理制度和投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)消費(fèi)者積極參與食品安全監(jiān)督。3.平臺(tái)可以通過舉辦食品安全知識(shí)競賽、發(fā)放宣傳資料、開展食品安全主題活動(dòng)等多種形式,吸引消費(fèi)者的關(guān)注和參與,營造良好的食品安全社會(huì)氛圍。七、監(jiān)督管理與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的資質(zhì)審核情況、食品安全信息公示情況、食品加工制作過程、食品配送過程等方面。2.公司/組織平臺(tái)應(yīng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作,提供相關(guān)的證據(jù)和資料。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)整改,并將整改情況向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。3.食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)監(jiān)督檢查情況,對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行分類分級(jí)管理,對食品安全狀況較好的提供者給予鼓勵(lì)和支持,對食品安全狀況較差的提供者進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。(二)法律責(zé)任1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》等法律
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