網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)演藝活動(dòng)秩序，保障網(wǎng)絡(luò)演藝行業(yè)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)演藝活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其演藝人員，包括但不限于通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提供網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目等服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)。（三）基本原則網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)管理應(yīng)遵循依法管理、規(guī)范有序、保障權(quán)益、促進(jìn)發(fā)展的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，把社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一起來，營(yíng)造積極健康、豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)演藝生態(tài)環(huán)境。二、設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.具有獨(dú)立法人資格，有符合國家規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)和章程。2.有與開展網(wǎng)絡(luò)演藝活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)人員，包括導(dǎo)演、編劇、演員、技術(shù)人員等，且相關(guān)人員具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)和能力。3.有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的資金、場(chǎng)地和設(shè)備，具備必要的技術(shù)條件和安全保障措施。4.有健全的網(wǎng)絡(luò)演藝內(nèi)容審核制度、安全管理制度、從業(yè)人員培訓(xùn)制度等內(nèi)部管理制度。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）審批程序1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)文化和旅游主管部門提交申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、章程、法定代表人身份證明、專業(yè)人員資質(zhì)證明、資金證明、場(chǎng)地證明、內(nèi)部管理制度等。2.省級(jí)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證后，按照相關(guān)規(guī)定辦理工商登記手續(xù)，并在經(jīng)營(yíng)范圍中明確網(wǎng)絡(luò)演藝業(yè)務(wù)。（三）變更與注銷1.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)終止網(wǎng)絡(luò)演藝活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，并到工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)。三、內(nèi)容管理（一）內(nèi)容審核1.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)容審核制度，配備專業(yè)的內(nèi)容審核人員，對(duì)網(wǎng)絡(luò)演藝內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)、全面、細(xì)致的審核，確保內(nèi)容合法合規(guī)、積極健康。2.內(nèi)容審核人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，熟悉國家法律法規(guī)和政策要求，能夠準(zhǔn)確判斷網(wǎng)絡(luò)演藝內(nèi)容的合法性和適宜性。3.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)演藝內(nèi)容進(jìn)行分類管理，根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)、主題、表現(xiàn)形式等進(jìn)行分類標(biāo)注，便于審核和管理。4.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)容審核記錄檔案，對(duì)審核時(shí)間、審核人員、審核意見等進(jìn)行詳細(xì)記錄，保存期限不得少于60日。（二）禁止內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)不得提供含有下列內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)演藝服務(wù)：1.反對(duì)憲法確定的基本原則的；2.危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；3.泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；4.煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；5.宣揚(yáng)邪教、迷信的；6.擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；7.宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；8.侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；9.危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；10.法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得提供侵犯他人著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)演藝內(nèi)容。1.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求演藝人員提供合法的授權(quán)證明，確保所使用的音樂、視頻、劇本等素材具有合法來源。2.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理權(quán)利人的投訴和舉報(bào)，對(duì)侵權(quán)行為依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、從業(yè)人員管理（一）資質(zhì)要求網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)的演藝人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)和能力，取得國家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格證書或者通過相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的專業(yè)能力考核。（二）培訓(xùn)與教育1.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織演藝人員參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高演藝人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)和教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有明確的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核方式，確保培訓(xùn)效果。（三）行為規(guī)范1.演藝人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，自覺抵制不良風(fēng)氣，樹立良好的公眾形象。2.演藝人員應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)的要求，認(rèn)真履行演藝合同，保證演藝活動(dòng)的質(zhì)量和效果。3.演藝人員不得在網(wǎng)絡(luò)演藝活動(dòng)中發(fā)表不當(dāng)言論，不得實(shí)施違法違規(guī)行為，不得損害網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)方的合法權(quán)益。（四）權(quán)益保障1.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障演藝人員的合法權(quán)益，簽訂書面演藝合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，按時(shí)足額支付演藝人員的報(bào)酬。2.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為演藝人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，按照國家有關(guān)規(guī)定保障演藝人員的休息休假權(quán)利。3.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立演藝人員權(quán)益保護(hù)投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理演藝人員的投訴和舉報(bào)，維護(hù)演藝人員的合法權(quán)益。五、運(yùn)營(yíng)管理（一）平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)1.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全、穩(wěn)定、高效的網(wǎng)絡(luò)演藝平臺(tái)，具備良好的用戶體驗(yàn)和技術(shù)保障能力。2.網(wǎng)絡(luò)演藝平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備完善的功能模塊，包括節(jié)目發(fā)布、播放、互動(dòng)、評(píng)論、投訴舉報(bào)等功能，方便用戶使用和管理。3.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)演藝平臺(tái)的日常維護(hù)和管理，定期進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和安全檢測(cè)，確保平臺(tái)的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。（二）用戶管理1.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立用戶注冊(cè)、登錄、認(rèn)證等管理制度，對(duì)用戶身份進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，確保用戶信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用戶行為的管理，規(guī)范用戶言論和互動(dòng)行為，禁止用戶發(fā)布違法違規(guī)信息和不良內(nèi)容。3.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立用戶投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)處理用戶的投訴和舉報(bào)，維護(hù)用戶的合法權(quán)益。（三）廣告與商業(yè)合作1.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)演藝活動(dòng)中發(fā)布廣告或者進(jìn)行商業(yè)合作的，應(yīng)當(dāng)遵守廣告法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、有效。2.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告和商業(yè)合作內(nèi)容進(jìn)行審核，不得發(fā)布虛假廣告或者進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳，不得損害用戶的合法權(quán)益。3.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定與廣告主、贊助商等簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保商業(yè)合作活動(dòng)的規(guī)范有序進(jìn)行。六、安全管理（一）網(wǎng)絡(luò)安全1.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)措施，保障網(wǎng)絡(luò)演藝平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全。2.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)安全隱患，防止網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生。3.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的能力。（二）信息安全1.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)用戶信息、演藝人員信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等的保護(hù)，防止信息泄露、篡改和丟失。2.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取加密存儲(chǔ)、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等技術(shù)措施，確保信息安全。3.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息的管理和使用進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，防止信息泄露和濫用。（三）消防安全1.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守消防安全法律法規(guī)，建立健全消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。2.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，確保消防設(shè)施和器材完好有效。3.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織消防安全檢查和演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處網(wǎng)絡(luò)演藝活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處網(wǎng)絡(luò)演藝活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳等違法行為。3.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)演藝活動(dòng)中的違法犯罪行為進(jìn)行打擊處理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)演藝活動(dòng)的正常秩序。（二）日常檢查1.文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批情況、內(nèi)容管理情況、從業(yè)人員管理情況、運(yùn)營(yíng)管理情況、安全管理情況等。2.日常檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。3.網(wǎng)絡(luò)演藝機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合文化和旅游主管部門的日常檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。（三）投訴舉報(bào)處理1.文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)演藝活動(dòng)投訴舉報(bào)處理機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)演藝活動(dòng)的投訴舉報(bào)。2.文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法處理違法違規(guī)行為，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。3.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，文化和旅游主管部門可以給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（