網(wǎng)絡(luò)商品交易管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)）銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本辦法。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社交、直播等方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也適用本辦法。本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商品的自然人、法人和非法人組織。本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供有關(guān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的自然人、法人和非法人組織，以及提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。（三）基本原則網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)、支持網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行業(yè)組織建立行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)、督促會(huì)員依法從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)。二、網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（一）資質(zhì)信息公示網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。但是，個(gè)人銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。已經(jīng)辦理市場(chǎng)主體登記的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置，持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照《電子商務(wù)法》規(guī)定的不需要辦理市場(chǎng)主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新公示內(nèi)容。（二）商品信息真實(shí)準(zhǔn)確網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供商品的有關(guān)信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。提供的商品信息應(yīng)當(dāng)包括商品的名稱(chēng)、種類(lèi)、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書(shū)、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品質(zhì)量、性能、用途、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、售后服務(wù)等信息有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息來(lái)源。（三）商品質(zhì)量保障網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，不得銷(xiāo)售國(guó)家禁止銷(xiāo)售的商品，不得銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)商品修理、更換、退貨、退款以及其他損害賠償責(zé)任，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；征得消費(fèi)者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。（四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，公示消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，包括投訴處理程序、聯(lián)系方式、退換貨條件及期限等，并在網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置予以展示。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和與消費(fèi)者的約定，履行七日無(wú)理由退貨義務(wù)。除法律規(guī)定的不適用七日無(wú)理由退貨的商品外，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)直播等方式銷(xiāo)售商品的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地介紹商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，不得對(duì)商品性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評(píng)價(jià)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道所銷(xiāo)售的商品侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，不得銷(xiāo)售。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的投訴和舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行處理。三、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（一）平臺(tái)服務(wù)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù)：1.提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的平臺(tái)服務(wù)信息，包括平臺(tái)的功能、使用方法、交易規(guī)則、安全保障措施等。2.對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)地址、商品或者服務(wù)的信息等進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核實(shí)更新。3.建立健全平臺(tái)管理制度，包括交易規(guī)則、交易安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用評(píng)價(jià)等制度。4.對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)采取必要的處置措施，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。5.按照平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則為消費(fèi)者提供服務(wù)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。6.建立健全信用評(píng)價(jià)制度，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則、信用評(píng)價(jià)結(jié)果等信息，為消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者提供信用參考。7.為消費(fèi)者提供糾紛處理渠道，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。8.保護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密和個(gè)人信息，不得泄露、出售或者非法向他人提供。（二）交易安全保障網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施，保障網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的正常運(yùn)行，提供安全、穩(wěn)定、可靠的交易環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)交易安全保障制度，采取數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)、安全防護(hù)等措施，防止網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)泄露、丟失、篡改。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的交易行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)、記錄，并保存不少于三年。（三）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)助網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置，設(shè)置消費(fèi)者投訴舉報(bào)通道，公示投訴舉報(bào)方式等信息。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋處理結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益，提供必要的證據(jù)支持和協(xié)助調(diào)查等。（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)助網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的投訴和舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行處理。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的投訴或者舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取必要措施，包括刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務(wù)等，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴和舉報(bào)的記錄檔案，記錄投訴和舉報(bào)的時(shí)間、內(nèi)容、處理結(jié)果等信息。四、網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理?？h級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以依法采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：1.進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易場(chǎng)所進(jìn)行檢查；2.查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料；3.詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查、了解有關(guān)情況；4.對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查。（二）監(jiān)測(cè)與檢查市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)，可以采取下列措施：1.收集、固定、提取網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)、信息；2.查看、下載、打印網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)、信息；3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。（三）違法行為查處網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。五、法律責(zé)任（一）民事責(zé)任網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，給消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者明知或者應(yīng)知平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。（二）行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：1.未依法履行市場(chǎng)主體登記義務(wù)的；2.未在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置，持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照《電子商務(wù)法》規(guī)定的不需要辦理市場(chǎng)主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)的；3.銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，未向消費(fèi)者提供商品的有關(guān)信息，或者提供的商品信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的；4.銷(xiāo)售的商品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的，或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的；5.未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的；6.未建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，公示消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和與消費(fèi)者的約定，履行七日無(wú)理由退貨義務(wù)的；7.采用網(wǎng)絡(luò)直播等方式銷(xiāo)售商品，對(duì)商品性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評(píng)價(jià)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的；8.未依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)，銷(xiāo)售侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品的。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款：1.未依法履行平臺(tái)服務(wù)規(guī)范義務(wù)的；2.未采取必要的技術(shù)手段和管理措施，保障網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的正常運(yùn)行，提供安全、穩(wěn)定、可靠的交易環(huán)境的；3.未建立健全網(wǎng)絡(luò)交易安全保障制度，采取數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)、安全防護(hù)等措施，防止網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)泄露、丟失、篡改的；4.未對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的交易行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)、記錄，并保存不少于三年的；5.未在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置，設(shè)置消費(fèi)者投訴舉報(bào)通道，公示投訴舉報(bào)方式等信息的；6.接到消費(fèi)者投訴舉報(bào)后，未及時(shí)處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋處理結(jié)果的；7.未積極協(xié)助