網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)管理辦法總則目的與依據(jù)本管理辦法旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的運(yùn)營管理，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)健康有序發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的各類網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，包括但不限于網(wǎng)站、應(yīng)用程序、社交媒體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)等?；驹瓌t網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)運(yùn)營應(yīng)遵循合法、合規(guī)、誠信、安全、有序的基本原則，履行社會(huì)責(zé)任，保障用戶合法權(quán)益，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益。平臺(tái)運(yùn)營主體責(zé)任主體資格與備案網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)業(yè)務(wù)許可或履行備案手續(xù)，確保平臺(tái)運(yùn)營符合法律法規(guī)要求。運(yùn)營者應(yīng)在平臺(tái)顯著位置公示其業(yè)務(wù)許可或備案信息，以及平臺(tái)服務(wù)規(guī)則、用戶協(xié)議等內(nèi)容。安全保障義務(wù)1.技術(shù)安全措施運(yùn)營者應(yīng)采取必要的技術(shù)措施，保障平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事件發(fā)生。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)處理安全隱患和突發(fā)事件。2.數(shù)據(jù)安全管理加強(qiáng)對(duì)用戶信息和平臺(tái)數(shù)據(jù)的保護(hù)，制定數(shù)據(jù)安全管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、傳輸、共享、銷毀等環(huán)節(jié)的操作流程。采取加密、匿名化等技術(shù)手段，確保數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。3.內(nèi)容安全管理建立內(nèi)容審核機(jī)制，對(duì)平臺(tái)發(fā)布的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和審核，防止違法違規(guī)、有害不良信息傳播。明確審核標(biāo)準(zhǔn)和流程，配備專業(yè)審核人員，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，提高審核效率和準(zhǔn)確性。信息發(fā)布管理1.用戶注冊(cè)與認(rèn)證要求用戶進(jìn)行真實(shí)身份注冊(cè)，并根據(jù)平臺(tái)服務(wù)類型和功能需求，對(duì)用戶進(jìn)行必要的身份認(rèn)證。審核用戶注冊(cè)信息的真實(shí)性、合法性，拒絕為身份不明或存在違法違規(guī)記錄的用戶提供服務(wù)。2.信息發(fā)布規(guī)范制定信息發(fā)布規(guī)則，明確禁止發(fā)布的內(nèi)容范圍，包括但不限于危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的信息，淫穢色情、暴力恐怖、虛假詐騙、侵權(quán)盜版等違法有害信息。用戶發(fā)布的信息應(yīng)真實(shí)、合法、健康，不得侵犯他人合法權(quán)益。3.信息審核與處置對(duì)用戶發(fā)布的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)審核，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)或有害不良信息的，應(yīng)立即采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，并保存相關(guān)記錄。同時(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)發(fā)布違規(guī)信息的用戶進(jìn)行警告、限制賬號(hào)功能、封禁賬號(hào)等處理。用戶權(quán)益保護(hù)1.用戶協(xié)議與隱私政策制定公平合理、清晰易懂的用戶協(xié)議和隱私政策，明確平臺(tái)與用戶之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以及用戶信息收集、使用、保護(hù)等相關(guān)事項(xiàng)。在用戶注冊(cè)、使用平臺(tái)服務(wù)前，向用戶充分告知協(xié)議和政策內(nèi)容，并取得用戶同意。2.用戶投訴與舉報(bào)處理建立健全用戶投訴與舉報(bào)渠道，及時(shí)受理用戶的投訴和舉報(bào)。對(duì)用戶反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給用戶。保護(hù)投訴舉報(bào)人合法權(quán)益，對(duì)惡意投訴舉報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.用戶賬號(hào)管理為用戶提供賬號(hào)注冊(cè)、登錄、找回密碼等服務(wù)，保障用戶賬號(hào)安全。建立賬號(hào)異常監(jiān)測機(jī)制，對(duì)存在異常行為的賬號(hào)進(jìn)行及時(shí)處置。未經(jīng)用戶同意，不得擅自更改用戶賬號(hào)信息或限制用戶賬號(hào)功能。內(nèi)容管理信息分類與審核標(biāo)準(zhǔn)1.信息分類將平臺(tái)發(fā)布的信息分為新聞資訊、社交互動(dòng)、文化娛樂、生活服務(wù)、電子商務(wù)等類別，根據(jù)不同類別制定相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。2.審核標(biāo)準(zhǔn)新聞資訊類：確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，不得發(fā)布虛假新聞、誤導(dǎo)性信息或未經(jīng)證實(shí)的消息。嚴(yán)格遵守新聞傳播相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)時(shí)政新聞、突發(fā)事件報(bào)道等內(nèi)容的審核把關(guān)。社交互動(dòng)類：防止傳播不良言論、低俗內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)暴力等有害信息。鼓勵(lì)積極健康、文明和諧的交流互動(dòng)，營造良好的社交氛圍。文化娛樂類：規(guī)范文化產(chǎn)品和娛樂內(nèi)容的傳播，不得含有違法違規(guī)、低俗暴力、宣揚(yáng)邪教等不良內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)影視、音樂、游戲、直播等文化娛樂產(chǎn)品的審核管理。生活服務(wù)類：保證服務(wù)信息真實(shí)可靠，不得發(fā)布虛假廣告、詐騙信息或侵害消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)生活服務(wù)類平臺(tái)的監(jiān)督檢查，維護(hù)市場秩序。電子商務(wù)類：加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)信息的審核，防止虛假宣傳、假冒偽劣商品銷售等違法行為。建立健全信用評(píng)價(jià)體系，保障消費(fèi)者購物安全。內(nèi)容審核流程1.初審用戶發(fā)布信息后，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行初步篩選，對(duì)明顯違反審核標(biāo)準(zhǔn)的信息進(jìn)行攔截，并提示用戶修改或刪除。2.人工審核對(duì)于經(jīng)過初審的信息，由專業(yè)審核人員進(jìn)行人工審核。審核人員根據(jù)審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查，判斷是否符合要求。對(duì)于存在疑問或爭議的信息，組織專家進(jìn)行評(píng)估。3.終審人工審核通過的信息，由審核負(fù)責(zé)人進(jìn)行終審，確保審核結(jié)果準(zhǔn)確無誤。終審?fù)ㄟ^的信息方可在平臺(tái)上發(fā)布。特殊內(nèi)容管理1.時(shí)政新聞管理按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)時(shí)政新聞?lì)愋畔?shí)行許可制度。未經(jīng)許可，不得發(fā)布時(shí)政新聞。取得時(shí)政新聞發(fā)布資質(zhì)的平臺(tái)，應(yīng)嚴(yán)格按照新聞傳播管理要求，規(guī)范時(shí)政新聞報(bào)道，確保新聞內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。2.未成年人保護(hù)加強(qiáng)對(duì)涉及未成年人信息的管理，禁止發(fā)布危害未成年人身心健康的內(nèi)容。對(duì)未成年人用戶采取特殊保護(hù)措施，限制未成年人接觸不適宜的信息。建立未成年人信息保護(hù)投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理侵害未成年人權(quán)益的行為。3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴。對(duì)于侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息，一經(jīng)核實(shí)，立即采取刪除、屏蔽等措施，并依法追究侵權(quán)者的法律責(zé)任。平臺(tái)監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立監(jiān)督管理部門網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)運(yùn)營者應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)平臺(tái)運(yùn)營的日常監(jiān)督檢查工作。明確部門職責(zé)和人員分工，確保監(jiān)督管理工作有效開展。2.定期自查自糾監(jiān)督管理部門定期對(duì)平臺(tái)運(yùn)營情況進(jìn)行自查，檢查平臺(tái)是否遵守法律法規(guī)和本管理辦法的規(guī)定，是否存在安全隱患、內(nèi)容違規(guī)等問題。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定整改措施，限期整改到位。3.建立內(nèi)部舉報(bào)制度鼓勵(lì)平臺(tái)員工對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。外部監(jiān)督檢查1.接受政府部門監(jiān)管積極配合國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、通信管理部門、公安部門等政府部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)政府部門提出的整改要求，認(rèn)真落實(shí)，按時(shí)完成整改任務(wù)。2.行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督加強(qiáng)行業(yè)自律，積極參與行業(yè)組織開展的自律活動(dòng)，遵守行業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則。接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷改進(jìn)平臺(tái)運(yùn)營管理工作。違規(guī)處理與責(zé)任追究1.違規(guī)行為認(rèn)定對(duì)于違反法律法規(guī)和本管理辦法規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)運(yùn)營者、用戶及其他相關(guān)主體，根據(jù)其行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，認(rèn)定為違規(guī)行為。2.違規(guī)處理措施警告：對(duì)初次違規(guī)且情節(jié)較輕的運(yùn)營者或用戶，給予警告，責(zé)令其限期改正。罰款：對(duì)違規(guī)情節(jié)較重的，處以一定金額的罰款。罰款金額根據(jù)違規(guī)行為的具體情況確定。暫停服務(wù)：對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的平臺(tái)或賬號(hào)，暫停其部分或全部服務(wù)，直至整改合格。吊銷許可或關(guān)閉平臺(tái)：對(duì)屢教不改、情節(jié)惡劣的違規(guī)平臺(tái)，依法吊銷其業(yè)務(wù)許可，關(guān)閉平臺(tái)。追究法律責(zé)任：對(duì)構(gòu)成違法犯罪的行為，依法追究相關(guān)主體的刑事責(zé)任。3.責(zé)任追究機(jī)制建立健全責(zé)任追究機(jī)制，明確違規(guī)行為的責(zé)任主體和責(zé)任追究方式。對(duì)于因平臺(tái)運(yùn)營管理不善導(dǎo)致