網(wǎng)絡(luò)事件管理暫行辦法一、總則（一）目的為有效管理網(wǎng)絡(luò)事件，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，保障公司/組織網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)公司/組織合法權(quán)益，特制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部所有涉及網(wǎng)絡(luò)的部門(mén)、人員以及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保網(wǎng)絡(luò)事件管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)，采取有效措施預(yù)防網(wǎng)絡(luò)事件的發(fā)生，做到防患于未然。3.快速響應(yīng)原則：對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件能夠迅速做出反應(yīng)，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，降低事件造成的影響。4.責(zé)任追究原則：明確網(wǎng)絡(luò)事件相關(guān)責(zé)任，對(duì)造成事件的責(zé)任主體依法依規(guī)進(jìn)行追究。二、網(wǎng)絡(luò)事件定義與分類(lèi)（一）定義本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)事件，是指在公司/組織網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中發(fā)生的，對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等造成影響或可能造成影響的各類(lèi)事件。（二）分類(lèi)1.網(wǎng)絡(luò)安全事件黑客攻擊：包括外部黑客非法入侵公司/組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，竊取數(shù)據(jù)、破壞系統(tǒng)功能等行為。病毒感染：網(wǎng)絡(luò)病毒、惡意軟件等在公司/組織網(wǎng)絡(luò)中傳播，導(dǎo)致系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)丟失或泄露等。網(wǎng)絡(luò)漏洞：因網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在安全漏洞，被不法分子利用引發(fā)的安全事件。2.網(wǎng)絡(luò)故障事件網(wǎng)絡(luò)中斷：公司/組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或與外部網(wǎng)絡(luò)連接出現(xiàn)中斷，影響正常業(yè)務(wù)開(kāi)展。設(shè)備故障：網(wǎng)絡(luò)設(shè)備如服務(wù)器、路由器、交換機(jī)等出現(xiàn)硬件故障或軟件故障，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行異常。3.網(wǎng)絡(luò)信息事件數(shù)據(jù)泄露：公司/組織內(nèi)部敏感數(shù)據(jù)未經(jīng)授權(quán)被泄露，可能導(dǎo)致商業(yè)機(jī)密、客戶信息等泄露風(fēng)險(xiǎn)。信息篡改：網(wǎng)絡(luò)信息被惡意篡改，影響信息的真實(shí)性和完整性。4.網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)事件業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障：公司/組織基于網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，無(wú)法正常提供服務(wù)，影響業(yè)務(wù)流程。網(wǎng)絡(luò)交易異常：在網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中出現(xiàn)支付失敗、交易數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等異常情況。三、管理職責(zé)（一）網(wǎng)絡(luò)事件管理小組成立網(wǎng)絡(luò)事件管理小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織網(wǎng)絡(luò)事件的管理工作。小組成員包括信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全專(zhuān)家等。其職責(zé)如下：1.制定和修訂網(wǎng)絡(luò)事件管理辦法及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2.組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處理等工作。3.協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作，確保網(wǎng)絡(luò)事件管理工作的有效實(shí)施。4.定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件管理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)措施。（二）信息技術(shù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常運(yùn)維管理，確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等正常運(yùn)行。2.建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全事件。3.對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行技術(shù)分析和處理，提供技術(shù)支持和解決方案。4.配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)事件的調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定。（三）相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)涉及網(wǎng)絡(luò)部分的安全管理，制定并執(zhí)行相關(guān)安全措施。2.及時(shí)向信息技術(shù)部門(mén)報(bào)告本部門(mén)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)異常情況或潛在風(fēng)險(xiǎn)。3.在網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生時(shí)，配合信息技術(shù)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處理，保障業(yè)務(wù)的連續(xù)性。4.參與網(wǎng)絡(luò)事件的調(diào)查和總結(jié)工作，提出改進(jìn)業(yè)務(wù)流程和網(wǎng)絡(luò)安全管理的建議。（四）安全專(zhuān)家1.為網(wǎng)絡(luò)事件管理提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，協(xié)助制定安全策略和應(yīng)急預(yù)案。2.對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行深入分析，提出針對(duì)性的解決方案和防范措施。3.跟蹤網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為公司/組織網(wǎng)絡(luò)安全管理提供前瞻性建議。四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系1.建立多層次的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系，包括網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)測(cè)、系統(tǒng)日志分析、安全設(shè)備告警等。通過(guò)部署網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）、防火墻、防病毒軟件等安全設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常流量、攻擊行為等。2.信息技術(shù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、系統(tǒng)配置等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的故障隱患。3.鼓勵(lì)員工積極參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常情況及時(shí)向信息技術(shù)部門(mén)報(bào)告。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)事件報(bào)告渠道，如熱線電話、電子郵件等。（二）預(yù)警機(jī)制1.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)結(jié)果，建立預(yù)警指標(biāo)體系。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到或超過(guò)設(shè)定的預(yù)警閾值時(shí)，觸發(fā)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。預(yù)警級(jí)別分為一般預(yù)警、重要預(yù)警和緊急預(yù)警。2.對(duì)于一般預(yù)警，信息技術(shù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，并向網(wǎng)絡(luò)事件管理小組報(bào)告。3.對(duì)于重要預(yù)警，網(wǎng)絡(luò)事件管理小組應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行深入分析，制定應(yīng)對(duì)策略，并通知相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4.對(duì)于緊急預(yù)警，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施進(jìn)行處理，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況。五、應(yīng)急處理（一）應(yīng)急響應(yīng)流程1.事件報(bào)告：一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通過(guò)規(guī)定渠道向信息技術(shù)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響范圍等詳細(xì)信息。2.初步評(píng)估：信息技術(shù)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速對(duì)事件進(jìn)行初步評(píng)估，判斷事件的類(lèi)型、嚴(yán)重程度以及可能造成的影響。3.應(yīng)急啟動(dòng)：根據(jù)初步評(píng)估結(jié)果，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如需啟動(dòng)，應(yīng)立即通知網(wǎng)絡(luò)事件管理小組成員及相關(guān)部門(mén)，成立應(yīng)急處理小組。4.應(yīng)急處置：應(yīng)急處理小組按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施進(jìn)行事件處理。技術(shù)措施包括阻斷攻擊、清除病毒、修復(fù)系統(tǒng)漏洞等；管理措施包括調(diào)整業(yè)務(wù)流程、限制訪問(wèn)權(quán)限、加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份等。5.事件跟蹤：在應(yīng)急處理過(guò)程中，要對(duì)事件的處理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)調(diào)整處理策略，確保事件得到有效控制。6.恢復(fù)與驗(yàn)證：事件處理完畢后，要對(duì)受影響的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等進(jìn)行恢復(fù)，并進(jìn)行全面的測(cè)試驗(yàn)證，確保系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)完整可用。7.總結(jié)評(píng)估：應(yīng)急處理結(jié)束后，應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、處理過(guò)程中存在的問(wèn)題以及取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)提交給網(wǎng)絡(luò)事件管理小組，作為改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)事件管理工作的依據(jù)。（二）不同類(lèi)型網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急處理措施1.網(wǎng)絡(luò)安全事件黑客攻擊：立即切斷受攻擊服務(wù)器與外網(wǎng)的連接，防止攻擊進(jìn)一步擴(kuò)散。利用防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等設(shè)備進(jìn)行溯源追蹤，確定攻擊來(lái)源。同時(shí)，組織技術(shù)人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和修復(fù)，恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。病毒感染：迅速啟用防病毒軟件的應(yīng)急響應(yīng)功能，對(duì)感染病毒的主機(jī)進(jìn)行隔離。全面掃描網(wǎng)絡(luò)中的其他主機(jī)，查找潛在的病毒感染源。及時(shí)更新病毒庫(kù)，利用殺毒工具清除病毒。對(duì)受病毒影響的數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)和驗(yàn)證，確保數(shù)據(jù)安全。網(wǎng)絡(luò)漏洞：及時(shí)關(guān)閉存在漏洞的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端口，防止外部攻擊利用漏洞入侵。組織技術(shù)人員對(duì)漏洞進(jìn)行分析，確定漏洞的嚴(yán)重程度和影響范圍。盡快下載并安裝廠商提供的安全補(bǔ)丁，修復(fù)漏洞。對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估，確保漏洞修復(fù)后系統(tǒng)安全。2.網(wǎng)絡(luò)故障事件網(wǎng)絡(luò)中斷：檢查網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接狀態(tài)，確定故障發(fā)生的位置。如為線路故障，及時(shí)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商進(jìn)行維修；如為設(shè)備故障，啟用備用設(shè)備或緊急調(diào)配資源進(jìn)行更換。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和備份鏈路，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)連接，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。設(shè)備故障：對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行緊急搶修或更換。在故障期間，合理調(diào)整網(wǎng)絡(luò)資源分配，確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)不受影響。對(duì)設(shè)備故障原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)和管理。3.網(wǎng)絡(luò)信息事件數(shù)據(jù)泄露：立即停止數(shù)據(jù)傳輸和共享，對(duì)泄露的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)記和隔離。啟動(dòng)數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制，從備份中恢復(fù)最近一次安全狀態(tài)的數(shù)據(jù)。對(duì)數(shù)據(jù)泄露事件進(jìn)行調(diào)查，確定泄露的途徑和責(zé)任人。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，完善數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制、加密等措施，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。信息篡改：及時(shí)發(fā)現(xiàn)被篡改的信息，與原始數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，確定篡改內(nèi)容。對(duì)涉及的系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查，查找篡改的源頭?；謴?fù)被篡改的信息，加強(qiáng)對(duì)信息存儲(chǔ)和傳輸過(guò)程的安全防護(hù)，采用數(shù)字簽名、哈希算法等技術(shù)確保信息的完整性。4.網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)事件業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障：迅速切換到備用業(yè)務(wù)系統(tǒng)或應(yīng)急處理模式，保障業(yè)務(wù)的基本運(yùn)行。組織技術(shù)人員對(duì)故障業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行排查，確定故障原因。盡快修復(fù)故障，恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常功能。對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障造成的影響進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)流程，減少損失。網(wǎng)絡(luò)交易異常：暫停相關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易操作，對(duì)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行核查和分析。與支付機(jī)構(gòu)、銀行等相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，查明交易異常的原因。及時(shí)處理異常交易，保障客戶資金安全。對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和優(yōu)化，完善交易風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。六、調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定（一）調(diào)查程序1.網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，由網(wǎng)絡(luò)事件管理小組組織成立調(diào)查小組，對(duì)事件進(jìn)行深入調(diào)查。2.調(diào)查小組應(yīng)收集與事件相關(guān)的各種證據(jù)，包括系統(tǒng)日志、網(wǎng)絡(luò)流量數(shù)據(jù)、監(jiān)控視頻、員工報(bào)告等。3.通過(guò)對(duì)證據(jù)的分析和調(diào)查詢問(wèn)相關(guān)人員，還原事件發(fā)生的過(guò)程，確定事件的起因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果。4.調(diào)查小組應(yīng)撰寫(xiě)詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件概述、調(diào)查過(guò)程、原因分析、責(zé)任認(rèn)定等。（二）責(zé)任認(rèn)定原則1.依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、公司/組織內(nèi)部規(guī)定以及網(wǎng)絡(luò)事件的實(shí)際情況，確定事件責(zé)任主體。2.對(duì)于因人為疏忽、違規(guī)操作等導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)事件，由直接責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.對(duì)于因技術(shù)漏洞、系統(tǒng)故障等原因?qū)е碌木W(wǎng)絡(luò)事件，根據(jù)具體情況確定相關(guān)技術(shù)人員、運(yùn)維人員等的責(zé)任。4.對(duì)于因外部攻擊等不可抗力因素導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)事件，應(yīng)評(píng)估公司/組織自身在防范措施方面是否存在不足，如有不足，相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（三）責(zé)任追究措施1.對(duì)于認(rèn)定的責(zé)任主體，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和造成的損失，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，包括警告、記過(guò)、降職、辭退等。2.對(duì)于因網(wǎng)絡(luò)事件給公司/組織造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.對(duì)于觸犯法律法規(guī)的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。七、后續(xù)改進(jìn)（一）總結(jié)分析網(wǎng)絡(luò)事件管理小組應(yīng)定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行總結(jié)分析，形成總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)建議等內(nèi)容。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件的總結(jié)分析，找出網(wǎng)絡(luò)事件管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，為改進(jìn)工作提供