精準(zhǔn)救助臺賬管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)精準(zhǔn)救助工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高救助資源的使用效益，確保救助對象得到及時、準(zhǔn)確、有效的救助，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織開展的各類精準(zhǔn)救助工作，包括但不限于困難家庭救助、特殊群體幫扶、臨時救助等。（三）基本原則1.精準(zhǔn)識別原則：通過科學(xué)合理的評估機(jī)制，準(zhǔn)確識別救助對象，確保救助資源精準(zhǔn)投放。2.動態(tài)管理原則：對救助對象的情況進(jìn)行實(shí)時跟蹤，根據(jù)其實(shí)際狀況及時調(diào)整救助措施。3.公平公正原則：在救助過程中，嚴(yán)格遵循公平公正的原則，確保每一位符合條件的對象都能得到應(yīng)有的救助。4.信息保密原則：保護(hù)救助對象的個人隱私和信息安全，不得泄露相關(guān)敏感信息。二、救助對象認(rèn)定（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.困難家庭認(rèn)定：綜合考慮家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、家庭成員殘疾或患重大疾病等因素，制定詳細(xì)的量化標(biāo)準(zhǔn)。例如，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的[X]%，且家庭財(cái)產(chǎn)符合相關(guān)規(guī)定的，可認(rèn)定為困難家庭。2.特殊群體認(rèn)定：針對老年人、兒童、殘疾人、婦女等特殊群體，根據(jù)其特殊需求和困難程度進(jìn)行認(rèn)定。如孤寡老人、困境兒童、重度殘疾人等可直接納入特殊群體救助范圍。3.臨時救助對象認(rèn)定：因突發(fā)事件、意外事故等導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個人，可申請臨時救助。根據(jù)困難程度和影響范圍，確定臨時救助的額度和期限。（二）認(rèn)定程序1.申請：救助對象向戶籍所在地或常住地的社區(qū)（村）委會提出書面申請，提交相關(guān)證明材料，如身份證、戶口本、收入證明、疾病診斷書等。2.受理：社區(qū)（村）委會對申請材料進(jìn)行初審，符合條件的予以受理，并在規(guī)定時間內(nèi)將申請材料報(bào)送至街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政部門。3.審核：街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政部門對上報(bào)的申請材料進(jìn)行審核，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信息核對等方式，核實(shí)申請人的家庭情況和困難程度。必要時，可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。4.審批：縣級民政部門對審核通過的申請進(jìn)行審批，根據(jù)審核結(jié)果確定救助對象名單和救助金額，并進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。三、臺賬建立（一）臺賬內(nèi)容1.救助對象基本信息：包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)系電話等。2.救助類型及金額：詳細(xì)記錄救助對象所獲得的救助類型，如低保金、特困供養(yǎng)金、臨時救助金等，并注明每次救助的金額和發(fā)放時間。3.救助原因及需求：記錄救助對象申請救助的原因，如因病致貧、因?yàn)?zāi)受損等，以及其具體的需求，以便為后續(xù)的精準(zhǔn)幫扶提供依據(jù)。4.幫扶措施及成效：針對救助對象制定的幫扶措施，如就業(yè)援助、醫(yī)療救助、教育救助等，并記錄幫扶措施實(shí)施后的成效，如就業(yè)情況改善、醫(yī)療費(fèi)用減輕等。5.動態(tài)調(diào)整記錄：對救助對象情況發(fā)生變化時的調(diào)整記錄，如家庭收入增加不再符合救助條件、家庭成員減少等情況，及時更新臺賬信息。（二）臺賬格式1.紙質(zhì)臺賬：采用統(tǒng)一印制的臺賬表格，按照救助對象類別進(jìn)行分類裝訂，便于查閱和管理。2.電子臺賬：建立電子數(shù)據(jù)庫，使用專業(yè)的辦公軟件進(jìn)行管理，如Excel或?qū)ｉT的救助管理系統(tǒng)。電子臺賬應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、導(dǎo)出等功能，方便數(shù)據(jù)的實(shí)時更新和分析。（三）臺賬建立流程1.信息收集：在救助對象認(rèn)定過程中，同步收集相關(guān)信息，確保臺賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.數(shù)據(jù)錄入：將收集到的信息及時錄入紙質(zhì)臺賬和電子臺賬。錄入人員應(yīng)認(rèn)真核對數(shù)據(jù)，確保錄入信息與原始材料一致。3.審核把關(guān)：對錄入后的臺賬信息進(jìn)行審核，由專人負(fù)責(zé)檢查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。審核通過后，方可正式建立臺賬。四、臺賬管理與維護(hù)（一）專人負(fù)責(zé)指定專人負(fù)責(zé)精準(zhǔn)救助臺賬的管理工作，明確其職責(zé)和權(quán)限。臺賬管理人員應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力，熟悉救助政策和相關(guān)業(yè)務(wù)流程。（二）定期更新1.日常動態(tài)更新：救助對象的基本信息、救助情況等發(fā)生變化時，臺賬管理人員應(yīng)及時進(jìn)行更新，確保臺賬信息的時效性。2.定期全面核查：每季度或每半年對臺賬進(jìn)行一次全面核查，對救助對象的實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整和糾正。（三）安全保密1.物理安全：紙質(zhì)臺賬應(yīng)存放在安全、保密的場所，防止丟失、損壞或泄露。2.信息安全：電子臺賬應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的訪問權(quán)限，確保數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)禁無關(guān)人員擅自訪問和修改臺賬信息。同時，做好數(shù)據(jù)備份工作，防止數(shù)據(jù)丟失。五、救助資金管理（一）資金來源精準(zhǔn)救助資金主要來源于政府財(cái)政撥款、社會捐贈、慈善救助等渠道。確保資金來源合法、穩(wěn)定，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。（二）資金發(fā)放1.發(fā)放方式：救助資金原則上通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式直接發(fā)放到救助對象指定的銀行賬戶，確保資金發(fā)放的安全性和便捷性。2.發(fā)放時間：按照救助政策和相關(guān)規(guī)定，及時足額發(fā)放救助資金。對于定期發(fā)放的救助金，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)放到位；對于臨時救助金，應(yīng)在審批通過后的[X]個工作日內(nèi)發(fā)放。（三）資金監(jiān)管1.內(nèi)部監(jiān)管：建立健全救助資金內(nèi)部監(jiān)管制度，加強(qiáng)對資金申請、審核、審批、發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。定期對資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合規(guī)。2.外部監(jiān)督：主動接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，及時公開救助資金的使用情況，接受社會公眾的監(jiān)督。六、救助措施與服務(wù)（一）分類幫扶根據(jù)救助對象的不同需求和困難程度，制定個性化的幫扶措施。1.就業(yè)援助：為有勞動能力的救助對象提供就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息推薦、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。2.醫(yī)療救助：對患有重大疾病或慢性病的救助對象，協(xié)助其申請醫(yī)療救助，提供醫(yī)療費(fèi)用減免、慈善救助等支持，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。3.教育救助：對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，按照相關(guān)政策給予學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)金資助等，確保其順利完成學(xué)業(yè)。4.住房保障：對符合條件的住房困難救助對象，協(xié)助其申請保障性住房或住房租賃補(bǔ)貼。（二）服務(wù)跟蹤建立救助服務(wù)跟蹤機(jī)制，對救助對象享受幫扶措施后的情況進(jìn)行跟蹤了解。1.定期回訪：定期對救助對象進(jìn)行回訪，了解其生活狀況、幫扶措施實(shí)施效果以及存在的問題和需求。2.滿意度調(diào)查：通過問卷調(diào)查、電話訪談等方式，開展救助對象滿意度調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)服務(wù)過程中存在的不足，以便改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。七、監(jiān)督檢查與考核評估（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：公司/組織定期對精準(zhǔn)救助臺賬管理工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查臺賬信息的準(zhǔn)確性、完整性，救助資金的使用管理情況，救助措施的落實(shí)情況等。2.專項(xiàng)檢查：針對群眾舉報(bào)、媒體曝光等情況，及時開展專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時整改。（二）考核評估1.考核指標(biāo)：制定精準(zhǔn)救助工作考核評估指標(biāo)體系，包括救助對象識別準(zhǔn)確率、救助資金發(fā)放及時率、救助措施落實(shí)效果、群眾滿意度等指標(biāo)。2.考核方式：采取自查自評、上級檢查、第三方評估等相結(jié)合的方式，對各部門或工作人員的