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文檔簡介

[武漢某公園]公共場所安全檢查與突發(fā)事件應對預案第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[武漢某公園]各類突發(fā)事件,提高公園快速反應和應急處理能力,健全應急機制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[居民]生命和財產安全,維護[社會]正常秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等規(guī)定,結合[武漢某公園]實際,制定本預案。

第二條本預案旨在通過系統(tǒng)化的安全管理措施和應急響應機制,確保公園在面臨自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)情況時,能夠迅速啟動應急程序,有效開展處置工作,最大限度降低人員傷亡和財產損失,維護公園形象和社會公共安全。

第三條本預案的核心目標是:

(一)提升公園應急管理隊伍的綜合能力和協(xié)同水平;

(二)健全公園突發(fā)事件預防與處置的長效機制;

(三)減少突發(fā)事件對游客、工作人員及公園設施造成的損害,保障各方合法權益。

第四條本預案的保障對象包括:

(一)[居民]的生命安全與身體健康;

(二)公園公共設施及財物的安全;

(三)公園正常運營秩序及游客活動秩序;

(四)[社會]的和諧穩(wěn)定。

第五條本預案的制定依據(jù)主要包括:

(一)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;

(二)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》;

(三)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》;

(四)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》;

(五)《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。武漢某公園成立突發(fā)事件應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),作為公園突發(fā)事件應對工作的統(tǒng)一領導機構,全面負責應急處置的指揮、協(xié)調和決策。建立快速反應機制,確保信息暢通、指令明確、行動迅速,實現(xiàn)突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)、報告、研判、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速響應、科學決策、果斷處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則,根據(jù)事件性質、影響范圍和危害程度,明確指揮部、公園各部門及駐園單位(如公安、消防、醫(yī)療等)的職責分工。公園主要負責人是本單位安全檢查與突發(fā)事件應對工作的第一責任人,負責組織、協(xié)調和落實各項應急措施。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針,建立健全安全檢查制度,定期開展風險隱患排查、評估與研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。加強日常巡查和監(jiān)測,對可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭性、傾向性問題進行動態(tài)跟蹤,將事件控制在萌芽狀態(tài),最大限度減少危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建以指揮部為核心,公園各部門、駐園單位、社會力量及游客廣泛參與的應急聯(lián)動體系。加強信息共享、資源統(tǒng)籌和力量協(xié)同,形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、高效運轉的應急處置格局。動員和組織公園員工、志愿者及游客參與安全防范和自救互救,實現(xiàn)群防群控。

5.區(qū)分性質與依法處置。嚴格依據(jù)法律法規(guī)和本預案,區(qū)分事件性質,采取相應的應急處置措施。在處置過程中,必須尊重[居民]的合法權益,保護個人隱私和財產安全,確保應急處置工作符合法律規(guī)范,做到程序正當、處置得當、結果公正,維護公園及周邊地區(qū)的正常秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預案適用于[武漢某公園]轄區(qū)內各類突發(fā)事件的應急處置工作。本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民]身體嚴重損害、死亡,或者公園公共財產受到損失,[社會]正常秩序受到嚴重影響,公園聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:公園內或周邊發(fā)生的涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及群體性械斗、騷亂等事件,各種邪教的非法傳教活動、破壞性行為,[居民]的意外非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響轄區(qū)穩(wěn)定的事件。典型示例:

公園內因設施糾紛引發(fā)的[居民]群體性沖突。

周邊區(qū)域發(fā)生的非法集會活動波及公園秩序。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公園內、造成一定范圍內人員傷亡或重大財產損失的治安和刑事案件,針對[居民]的各類恐怖襲擊事件。典型示例:

公園內發(fā)生的持械傷人、搶劫等重大刑事案件。

針對游客或工作人員的惡性襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在公園內的建筑物倒塌、火災、設備故障等重大安全事故,旅游活動中的交通運輸事故,大型活動公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。典型示例:

公園游樂設施突發(fā)故障導致人員傷亡。

公園內發(fā)生燃氣管線泄漏引發(fā)爆炸事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公園內[居民]健康嚴重損害的傳染病疫情、食物中毒等事件。典型示例:

公園內爆發(fā)群體性傳染病疫情。

公園餐飲區(qū)域發(fā)生食物中毒事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括:暴雨、洪水、臺風、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。典型示例:

公園區(qū)域發(fā)生嚴重洪澇災害導致設施損毀。

強震引發(fā)公園內建筑物坍塌。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括:通過公園官方網站、APP等發(fā)布有害信息,進行反動、詐騙等宣傳活動;竊取公園管理或游客的敏感信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞公園網絡系統(tǒng)運行的事件。典型示例:

公園官方網站被篡改發(fā)布虛假信息。

游客信息數(shù)據(jù)庫遭黑客攻擊泄露。

7.考試安全類突發(fā)事件(不適用本場景,略)。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:重大輿情事件、民族宗教矛盾激化事件、涉外突發(fā)事件等。典型示例:

公園內發(fā)生重大負面輿情事件引發(fā)社會關注。

涉及外籍游客的突發(fā)事件引發(fā)外交交涉。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[武漢某公園]成立突發(fā)事件處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),作為公園突發(fā)事件應對工作的統(tǒng)一領導機構。領導小組下設辦公室及八個專項應急處置工作組,分別負責不同類型的突發(fā)事件應急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

領導小組由公園主要領導擔任組長,相關分管領導擔任副組長,成員單位包括公園辦公室、安保部、游客服務中心、設施維護部、后勤保障部、醫(yī)療點、宣傳部、法律顧問室等部門主要負責人。

領導小組核心職責:

(一)統(tǒng)一決策公園突發(fā)事件的應急響應級別和處置方案;

(二)指揮、協(xié)調各部門和駐園單位開展應急處置工作;

(三)根據(jù)事件情況,決定是否向上級主管部門或相關部門報告、請求支援;

(四)審定重大應急資源調配和善后處置方案。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在公園辦公室,由辦公室主任兼任辦公室主任,并指定專人負責日常工作。

領導小組辦公室核心職責:

(一)收集、分析、研判突發(fā)事件相關信息,及時向領導小組報告;

(二)根據(jù)領導小組決策,擬定應急處置的具體措施和行動方案;

(三)協(xié)調各部門資源,督導應急處置工作的落實情況;

(四)負責事件現(xiàn)場的初步信息核實和情況通報;

(五)組織事件后的總結評估和資料歸檔工作。

第七條處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:公園分管安全工作的副園長

副組長:安保部負責人

成員單位:安保部、辦公室、游客服務中心、法律顧問室

辦公室地點:安保部

核心職責:

(一)維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大;

(二)開展現(xiàn)場調查,收集證據(jù);

(三)協(xié)調公安機關處置涉法事件;

(四)發(fā)布穩(wěn)定信息,回應社會關切。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:安保部負責人

副組長:安保部副負責人

成員單位:安保部、辦公室、醫(yī)療點

辦公室地點:安保部

核心職責:

(一)實施現(xiàn)場警戒,保護現(xiàn)場證據(jù);

(二)開展人員搜救和傷員救治;

(三)配合公安機關開展偵查工作;

(四)疏導圍觀人員,維護公共秩序。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:分管設施維護的副園長

副組長:設施維護部負責人

成員單位:設施維護部、后勤保障部、安保部

辦公室地點:設施維護部

核心職責:

(一)開展應急搶修,消除安全隱患;

(二)組織人員疏散和撤離;

(三)協(xié)調救援力量,評估財產損失;

(四)恢復公園正常運營秩序。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:分管醫(yī)療點的副園長

副組長:醫(yī)療點負責人

成員單位:醫(yī)療點、后勤保障部、安保部

辦公室地點:醫(yī)療點

核心職責:

(一)開展醫(yī)療救治和隔離觀察;

(二)加強公共區(qū)域消毒和衛(wèi)生管理;

(三)發(fā)布健康提示,防止疫情擴散;

(四)協(xié)調專業(yè)醫(yī)療資源支援。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:公園主要領導

副組長:分管后勤保障的副園長

成員單位:辦公室、設施維護部、后勤保障部、安保部

辦公室地點:辦公室

核心職責:

(一)發(fā)布災害預警,組織人員避險;

(二)開展搶險救災,轉移重要物資;

(三)協(xié)調外部救援力量;

(四)評估災害影響,制定恢復方案。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長:分管信息化工作的副園長

副組長:辦公室負責人

成員單位:辦公室、宣傳部、安保部

辦公室地點:辦公室

核心職責:

(一)切斷有害信息傳播渠道;

(二)恢復信息系統(tǒng)正常運行;

(三)開展網絡安全巡查和漏洞修復;

(四)調查網絡攻擊源頭。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組(不適用本場景,略)

8.信息工作組

組長:公園分管辦公室工作的副園長

副組長:辦公室負責人

成員單位:辦公室、宣傳部、安保部

辦公室地點:辦公室

核心職責:

(一)收集、匯總突發(fā)事件相關信息;

(二)撰寫信息報告,向領導小組和上級部門報告;

(三)管理信息發(fā)布渠道,發(fā)布權威信息;

(四)建立信息檔案,做好資料保存工作。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件信息報送的及時、準確、全面,建立健全預防預警信息管理體系,特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

突發(fā)事件信息的報送應遵循以下核心原則:

(一)及時性:信息報送須第一時間進行,確保決策和處置時機;

(二)首報意識:首次報送應包含事件基本要素,不得延誤;

(三)真實性:信息內容必須客觀準確,嚴禁虛假或隱瞞;

(四)完整性:報送信息應包含核心要素,確保決策所需;

(五)續(xù)報要求:事件發(fā)展或處置進展變化時,須及時續(xù)報。

2.信息報送流程

[武漢某公園]突發(fā)事件信息報送遵循“部門→公園辦公室→突發(fā)事件處置工作領導小組→上級主管部門”的流程:

(一)各部門作為信息收集和初報單位,發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后,應立即核實并報送至公園辦公室;

(二)公園辦公室接報后,應迅速評估事件級別,核實信息要素,并決定是否立即上報領導小組及上級主管部門;

(三)領導小組根據(jù)事件情況,決定信息報送的級別和范圍,并協(xié)調相關部門補充信息;

(四)涉及上級主管部門或省級單位時,須嚴格按照規(guī)定時限和程序報送。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大突發(fā)事件,啟動緊急書面信息報送流程:

(一)事件發(fā)生后,信息報送責任人應立即通過電話向公園辦公室報告事件核心情況;

(二)公園辦公室在電話報告的同時,啟動書面報告程序,由專人負責撰寫信息報告;

(三)書面報告應包含應急信息核心要素清單(見第4條),并在規(guī)定時限內完成報送;

(四)報送順序為:公園辦公室→領導小組→上級主管部門,并根據(jù)事件級別抄送相關單位。

4.應急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息時,必須包含以下核心要素:

(一)事件發(fā)生時間(精確至分鐘);

(二)事件發(fā)生地點(具體位置);

(三)事件影響規(guī)模(涉及人數(shù)、范圍等);

(四)人員傷亡情況(傷亡人數(shù)及傷情);

(五)事件初步原因分析;

(六)事件影響初步評估(等級、潛在危害);

(七)已采取的應急處置措施;

(八)事件進展及下一步計劃;

(九)其他重要信息(如現(xiàn)場照片、視頻等)。

5.重大突發(fā)事件緊急報告制度

下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳報告,并在2小時內報送書面報告:

(一)重大自然災害(如暴雨洪澇、地震等);

(二)重大事故災難(如重大設施損毀、安全生產事故等);

(三)重大公共衛(wèi)生事件(如傳染病疫情等);

(四)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài);

(五)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向;

(六)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在[武漢某公園]突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下,各專項應急處置工作組及相關部門須常態(tài)化開展以下預防預警行動:

1.應急機制日常管理

(一)領導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調,各工作組及部門依據(jù)職責分工,加強應急機制的日常檢查與維護;

(二)定期評估應急流程的實效性,及時修訂完善相關管理制度,確保應急機制運行順暢;

(三)明確各環(huán)節(jié)責任人,建立日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在風險隱患。

2.應急預案持續(xù)完善

(一)各工作組及部門須根據(jù)事件類型、季節(jié)特點及實際情況,持續(xù)修訂完善各類突發(fā)事件應急預案;

(二)定期組織預案評審,確保預案的科學性、針對性和可操作性;

(三)同步更新應急資源信息,包括聯(lián)絡方式、物資位置、救援力量部署等。

3.應急隊伍建設

(一)組建專兼職相結合的應急隊伍,明確隊伍分工,加強日常管理與培訓;

(二)建立應急人員檔案,記錄培訓、演練及參與處置情況,實行動態(tài)管理;

(三)定期評估隊伍能力,根據(jù)需要調整人員結構,確保隊伍具備實戰(zhàn)能力。

4.應急培訓和模擬演練

(一)領導小組辦公室統(tǒng)籌制定年度應急培訓計劃,組織各工作組及部門開展針對性培訓;

(二)定期開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等模擬活動,檢驗預案實效,提升協(xié)同處置能力;

(三)演練后及時總結評估,針對薄弱環(huán)節(jié)修訂預案,改進處置措施。

5.應急物資儲備與管理

(一)領導小組辦公室負責制定應急物資儲備清單,明確物資種類、數(shù)量及存放地點;

(二)定期檢查、維護應急物資,確保物資完好、可用,并建立臺賬動態(tài)管理;

(三)根據(jù)演練及實際需求,及時補充、更新應急物資,確保充足供應;

(四)制定物資調配預案,確保需要時能快速、精準投送至指定地點。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將事件劃分為以下四個等級:

(一)I級事件(紅色預警):特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷),或直接經濟損失1億元以上,或造成重大社會影響,需要跨區(qū)域協(xié)調應對的突發(fā)公共事件。典型示例:發(fā)生重大火災導致重大人員傷亡、重大設施損毀;發(fā)生重大安全生產事故導致嚴重環(huán)境污染或人員傷亡;發(fā)生地震等自然災害導致重大人員傷亡或嚴重財產損失。

(二)II級事件(橙色預警):重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或50人以上100人以下中毒(重傷),或直接經濟損失5000萬元以上1億元以下,或造成較大社會影響,需要省級協(xié)調處置的突發(fā)公共事件。典型示例:發(fā)生較大規(guī)模群體性事件,嚴重影響社會穩(wěn)定;發(fā)生較大范圍食物中毒事件;發(fā)生較嚴重環(huán)境污染事件。

(三)III級事件(黃色預警):較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上10人以下生命安全,或10人以上50人以下中毒(重傷),或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下,或造成一定社會影響,需要市(州)級協(xié)調處置的突發(fā)公共事件。典型示例:發(fā)生一般性群體性事件,影響范圍有限;發(fā)生一般性食品安全事件;發(fā)生一般性環(huán)境污染事件。

(四)IV級事件(藍色預警):一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或10人以下中毒(重傷),或直接經濟損失1000萬元以下,或造成局部影響,主要由[武漢某公園]自主處置的突發(fā)公共事件。典型示例:發(fā)生輕微治安事件;發(fā)生一般設施故障;發(fā)生小型環(huán)境污染事件。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后,[武漢某公園]各部門須立即響應,按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責、條塊結合、分工協(xié)作”的原則,啟動相應等級的應急響應程序:

(1)I級事件(特別重大)應急響應

事件發(fā)生后,20分鐘內由現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人員通過電話向公園辦公室報告,公園辦公室立即核實并上報至突發(fā)事件處置工作領導小組,啟動I級應急響應預案,成立現(xiàn)場指揮部,并同步向市政府及上級主管部門報告。1小時內形成初步報告,并根據(jù)指示請求支援。核心動作包括:立即組織搶險救援,疏散游客,維護現(xiàn)場秩序,調集應急力量,實施全面控制。

(2)II級事件(重大)應急響應

事件發(fā)生后,20分鐘內由現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人員通過電話向公園辦公室報告,公園辦公室立即核實并上報至突發(fā)事件處置工作領導小組,啟動II級應急響應預案,成立現(xiàn)場指揮部,并同步向市政府及上級主管部門報告。1小時內形成初步報告,并根據(jù)指示請求支援。核心動作包括:迅速控制現(xiàn)場,組織人員疏散,開展醫(yī)療救治,加強信息發(fā)布,維護公共秩序,協(xié)調相關部門協(xié)同處置。

(3)III級事件(較大)應急響應

事件發(fā)生后,20分鐘內由現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人員通過電話向公園辦公室報告,公園辦公室立即核實并上報至突發(fā)事件處置工作領導小組,啟動III級應急響應預案,成立現(xiàn)場指揮部,并報市政府及上級主管部門。1小時內形成初步報告,并根據(jù)指示采取相應措施。核心動作包括:現(xiàn)場警戒,人員疏導,開展應急處置,評估事件影響,及時發(fā)布信息,防止事態(tài)擴大。

(4)IV級事件(一般)應急響應

事件發(fā)生后,20分鐘內由現(xiàn)場最先發(fā)現(xiàn)人員通過電話向公園辦公室報告,公園辦公室立即核實并上報至突發(fā)事件處置工作領導小組,啟動IV級應急響應預案,成立現(xiàn)場指揮部,并及時向市政府及上級主管部門報告。1小時內形成初步報告,并根據(jù)指示采取相應措施。核心動作包括:現(xiàn)場處置,信息核實,維護現(xiàn)場秩序,恢復正常運營,做好善后工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部作為應急處置的現(xiàn)場指揮機構,其核心任務包括:

(一)控制事態(tài)發(fā)展,采取有效措施防止事件升級;

(二)全面掌握事件進展情況,及時研判形勢,制定處置方案;

(三)協(xié)調各方力量,統(tǒng)一指揮調度,確保應急資源高效配置;

(四)及時向領導小組及上級部門報告事件情況及處置進展;

(五)根據(jù)需要發(fā)布權威信息,回應社會關切,引導輿論走向,維護社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[武漢某公園]建立覆蓋全面的通訊與信息保障體系,確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)機制健全,傳輸渠道完善,設備完好暢通。核心要求包括:

(一)建立多渠道信息收集機制,整合公園監(jiān)控系統(tǒng)、游客反饋渠道、日常巡查信息等,確保第一時間獲取事件動態(tài);

(二)構建有線、無線、衛(wèi)星等多種通訊方式并存的傳輸網絡,確保核心通訊鏈路暢通,保障應急指令和信息的快速傳遞;

(三)制定信息報送規(guī)范,明確各層級信息核實、報告程序及時限要求,確保信息準確、及時上報至公園辦公室及上級主管部門;

(四)建立信息處理機制,設立應急信息研判小組,負責分析事件性質、影響范圍,為指揮決策提供依據(jù);

(五)加強通訊設備維護,定期檢查、測試通訊線路及設備狀態(tài),確保應急通訊系統(tǒng)處于隨時可用狀態(tài)。

第十二條物資與資金保障

[武漢某公園]將應急處置經費納入年度預算,確保應急準備、響應、處置及恢復階段所需資金充足。核心要求包括:

(一)建立應急物資儲備制度,制定《應急物資目錄》,明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量及存放地點,確保物資充足、完好;

(二)指定設施維護部、安保部等部門負責應急物資的采購、儲存、維護與管理,定期檢查物資質量,及時補充消耗物資,確保應急需要時物資能夠快速調配;

(三)特殊應急物資(如急救藥品、通訊設備、防護用品等)由安保部指定專人負責保管,建立臺賬,確保物資安全、有序;

(四)制定應急經費使用管理辦法,規(guī)范資金審批流程,確保資金使用合理、高效,并接受上級主管部門的監(jiān)督;

(五)建立應急物資緊急調配機制,明確調配程序、責任部門和時限要求,確保物資能夠及時供應至事件現(xiàn)場。

第十三條人員與技術保障

[武漢某公園]建立人員與技術保障體系,確保應急處置工作專業(yè)、高效。核心要求包括:

(一)組建常備與預備相結合的應急隊伍,常備隊由公園安保部、醫(yī)療點、設施維護部等專業(yè)力量構成,預備隊由公園各部門人員及駐園單位志愿者組成,明確隊伍職責分工,定期開展技能培訓,提升應急處置能力;

(二)加強技術支撐,引入先進技術手段(如無人機、信息系統(tǒng)等),提升事件監(jiān)測預警、信息共享、指揮調度等環(huán)節(jié)的技術水平;

(三)建立專家顧問機制,聘請應急管理、醫(yī)療、法律等領域專家提供專業(yè)技術指導,參與應急預案評審、演練指導及現(xiàn)場處置等工作;

(四)優(yōu)化人員結構,注重專業(yè)能力培養(yǎng),確保應急處置隊伍具備應對各類突發(fā)事件的專業(yè)素養(yǎng)。

第十四條培訓與演練保障

[武漢某公園]建立常態(tài)化培訓與演練保障機制,提升應急處置隊伍的綜合能力。核心要求包括:

(一)制定年度培訓計劃,定期組織應急知識、技能培訓,覆蓋應急處置隊伍、公園員工及部分游客,提高安全意識和自救互救能力;

(二)定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等模擬活動,檢驗預案的科學性、可操作性,評估隊伍協(xié)同配合水平,及時修訂完善應急預案;

(三)加強與公安、消防、醫(yī)療等部門的聯(lián)動演練,提升跨部門協(xié)同處置能力;

(四)建立演練評估機制,制定評估標準,針對演練中暴露的問題及時調整優(yōu)化處置方案;

(五)鼓勵與周邊單位開展應急演練交流活動,學習先進經驗,提升應急處置水平。

第十五條加強保障建設

[武漢

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