稅務(wù)部門(mén)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)安全管理，保障稅務(wù)工作的正常開(kāi)展，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和稅務(wù)人員的生命安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其直屬單位、辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)分局（所）等辦公場(chǎng)所，以及稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展的各類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則將安全工作放在首位，預(yù)防為主，確保稅務(wù)部門(mén)各項(xiàng)工作在安全的環(huán)境下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則建立健全安全預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，排查安全隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則安全管理涉及多個(gè)方面，需各部門(mén)協(xié)同配合，綜合運(yùn)用各種管理手段，全面提升安全管理水平。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)，依法開(kāi)展安全管理工作，確保安全管理活動(dòng)合法合規(guī)。二、安全管理職責(zé)分工（一）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以稅務(wù)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃稅務(wù)部門(mén)安全管理工作，制定安全管理目標(biāo)和政策，協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問(wèn)題。（二）各部門(mén)職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)安全管理工作的綜合協(xié)調(diào)，制定安全管理制度和工作計(jì)劃，組織安全檢查和考核，協(xié)調(diào)處理安全事故。2.財(cái)務(wù)部門(mén)保障安全管理工作所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等費(fèi)用進(jìn)行審核和管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。3.信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)稅務(wù)信息系統(tǒng)的安全管理，保障網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全，防范信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。制定信息系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行安全評(píng)估和漏洞掃描。4.辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)辦稅服務(wù)場(chǎng)所的安全管理，維護(hù)辦稅秩序，保障納稅人及工作人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)辦稅設(shè)備、設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。5.稅務(wù)分局（所）負(fù)責(zé)本單位辦公場(chǎng)所及轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)工作的安全管理。組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，排查安全隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。（三）人員職責(zé)1.單位負(fù)責(zé)人是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全管理工作全面負(fù)責(zé)。組織制定安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，保障安全管理工作所需資源。2.安全管理人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施安全管理工作，開(kāi)展安全檢查、隱患排查、安全教育培訓(xùn)等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題，向上級(jí)報(bào)告安全工作情況。3.稅務(wù)工作人員遵守安全管理規(guī)章制度，積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我防范能力。在工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合做好安全防范工作。三、安全管理制度（一）安全教育培訓(xùn)制度1.定期組織全體稅務(wù)人員參加安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.新入職人員必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的安全培訓(xùn)，如辦稅服務(wù)廳人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)、信息技術(shù)人員的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)等。4.鼓勵(lì)稅務(wù)人員參加各類(lèi)安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高安全管理水平。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，稅務(wù)部門(mén)每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查，各部門(mén)每周進(jìn)行一次自查。2.安全檢查內(nèi)容包括辦公場(chǎng)所安全、設(shè)備設(shè)施安全、信息系統(tǒng)安全、辦稅秩序安全等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。4.對(duì)重大安全隱患，要立即采取臨時(shí)防范措施，并向上級(jí)報(bào)告，制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，確保隱患得到徹底消除。（三）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定各類(lèi)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、盜竊搶劫事故應(yīng)急預(yù)案、信息系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高稅務(wù)人員的應(yīng)急處置能力。4.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行救援和處置，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、防盜報(bào)警裝置等，并確保其正常運(yùn)行。2.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)施設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修或更換。4.安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新、報(bào)廢等應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。（五）保密制度1.加強(qiáng)稅務(wù)信息保密管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)和稅務(wù)部門(mén)保密規(guī)定。2.明確保密工作責(zé)任，對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密。3.規(guī)范信息傳遞、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的保密措施，防止信息泄露。4.對(duì)違反保密制度的行為，要依法依規(guī)追究責(zé)任。四、辦公場(chǎng)所安全管理（一）建筑安全1.辦公場(chǎng)所的建筑應(yīng)符合國(guó)家建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，確保結(jié)構(gòu)安全、防火性能良好。2.定期對(duì)建筑進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)墻體裂縫、屋頂漏水等安全隱患及時(shí)維修。3.對(duì)建筑的電氣線(xiàn)路、給排水系統(tǒng)等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。（二）消防安全1.按照規(guī)定配備足夠數(shù)量、種類(lèi)合適的消防器材，如滅火器、消火栓、滅火器具等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.保持疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口堆放雜物。3.制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人，組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練，提高稅務(wù)人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.加強(qiáng)對(duì)用火、用電、用氣的管理，嚴(yán)禁在辦公場(chǎng)所內(nèi)私拉亂接電線(xiàn)、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)使用明火等。（三）防盜安全1.安裝必要的防盜報(bào)警裝置和監(jiān)控設(shè)備，對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.加強(qiáng)門(mén)窗防護(hù)，確保門(mén)窗堅(jiān)固可靠，必要時(shí)安裝防盜門(mén)窗。3.嚴(yán)格人員出入管理，設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行身份驗(yàn)證和登記。4.貴重物品和重要文件應(yīng)妥善保管，存放于保險(xiǎn)柜等安全設(shè)施內(nèi)。（四）網(wǎng)絡(luò)安全1.信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)稅務(wù)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取防火墻、入侵檢測(cè)、加密技術(shù)等措施，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露。2.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描和安全評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全漏洞。3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。4.規(guī)范稅務(wù)人員的網(wǎng)絡(luò)行為，嚴(yán)禁在辦公網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)，如瀏覽非法網(wǎng)站、下載盜版軟件等。五、辦稅服務(wù)場(chǎng)所安全管理（一）秩序維護(hù)1.辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，合理劃分功能區(qū)域，確保辦稅秩序井然。2.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦稅服務(wù)場(chǎng)所的秩序維護(hù)，及時(shí)疏導(dǎo)納稅人，防止擁擠、踩踏等事故發(fā)生。3.加強(qiáng)對(duì)辦稅設(shè)備的管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高辦稅效率。（二）人員安全1.辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)熟悉應(yīng)急處置流程，掌握基本的安全防范知識(shí)和技能。2.加強(qiáng)對(duì)納稅人的安全教育，提醒納稅人注意保管好個(gè)人財(cái)物，防止盜竊、搶劫等事故發(fā)生。3.在辦稅服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置緊急報(bào)警裝置，確保在緊急情況下能夠及時(shí)報(bào)警。（三）設(shè)備設(shè)施安全1.定期對(duì)辦稅服務(wù)場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、自助辦稅終端等，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.對(duì)辦稅服務(wù)場(chǎng)所的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電源設(shè)備等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止出現(xiàn)故障影響辦稅工作。3.配備必要的安全防護(hù)設(shè)備，如防輻射設(shè)備、防靜電設(shè)備等，保障工作人員的身體健康。六、稅務(wù)執(zhí)法安全管理（一）執(zhí)法人員安全培訓(xùn)1.對(duì)稅務(wù)執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括執(zhí)法安全法律法規(guī)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置技能等。3.定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行安全演練，檢驗(yàn)和提高執(zhí)法人員的應(yīng)急處置能力。（二）執(zhí)法過(guò)程安全保障1.稅務(wù)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，依法文明執(zhí)法，避免與納稅人發(fā)生沖突。2.執(zhí)法人員應(yīng)配備必要的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法記錄儀、防彈衣、防刺服等，保障執(zhí)法人員的人身安全。3.在執(zhí)法過(guò)程中，如遇暴力抗稅等突發(fā)事件，執(zhí)法人員應(yīng)保持冷靜，及時(shí)采取措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，并向上級(jí)報(bào)告。（三）執(zhí)法車(chē)輛安全管理1.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法車(chē)輛的管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保車(chē)輛性能良好。2.執(zhí)法車(chē)輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如急救箱、滅火器等。3.執(zhí)法人員在駕駛執(zhí)法車(chē)輛時(shí)應(yīng)遵守交通規(guī)則，確保行車(chē)安全。七、安全事故處理與報(bào)告（一）事故處理1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援和處置，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。2.按照安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.對(duì)受傷人員應(yīng)及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治，并通知其家屬。（二）事故報(bào)告1.安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、傷亡情況、損失情況等。（三）事故調(diào)查與處理1.配合有關(guān)部門(mén)對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)證據(jù)和資料。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各部門(mén)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全管理制度的有效執(zhí)行。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。3.接受社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾對(duì)稅務(wù)部門(mén)安全管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立安全管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各部門(mén)和稅務(wù)人員的安