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社會(huì)信用代碼管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)社會(huì)信用代碼管理,規(guī)范社會(huì)信用代碼的賦碼、使用、維護(hù)等行為,提高社會(huì)信用體系建設(shè)水平,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。本辦法旨在通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范社會(huì)信用代碼的管理,確保各類主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的身份標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確、唯一、穩(wěn)定,為信用信息的歸集、共享、公開及信用監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)社會(huì)信用環(huán)境的優(yōu)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織以及個(gè)體工商戶等各類主體社會(huì)信用代碼的管理。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)范原則社會(huì)信用代碼的編碼規(guī)則、賦碼流程、信息管理等應(yīng)遵循全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保各類主體的信用代碼在全國(guó)范圍內(nèi)具有一致性和互認(rèn)性。2.準(zhǔn)確唯一原則為每個(gè)符合條件的主體賦予準(zhǔn)確、唯一的社會(huì)信用代碼,避免代碼重復(fù)、錯(cuò)誤或不規(guī)范情況的發(fā)生,以保障信用信息的準(zhǔn)確歸集和使用。3.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)主體的存續(xù)狀態(tài)、信息變更等情況,及時(shí)對(duì)社會(huì)信用代碼進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)和更新,確保代碼與主體實(shí)際情況始終保持一致。4.安全保密原則在社會(huì)信用代碼管理過(guò)程中,嚴(yán)格保護(hù)主體的信用信息安全,防止信息泄露、篡改或?yàn)E用,確保信息的保密性、完整性和可用性。二、社會(huì)信用代碼的編碼規(guī)則(一)編碼結(jié)構(gòu)社會(huì)信用代碼采用18位統(tǒng)一代碼,由登記管理部門代碼、機(jī)構(gòu)類別代碼、登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼、主體標(biāo)識(shí)碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)和校驗(yàn)碼五個(gè)部分組成。(二)各部分含義1.登記管理部門代碼用1位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,例如,1表示機(jī)構(gòu)編制部門,2表示民政部門,3表示工商部門,4表示其他部門。2.機(jī)構(gòu)類別代碼用1位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,例如,1表示機(jī)關(guān),2表示企業(yè),3表示事業(yè)單位,4表示社會(huì)團(tuán)體,5表示民辦非企業(yè)單位,6表示基金會(huì),7表示律師事務(wù)所,8表示會(huì)計(jì)師事務(wù)所,9表示其他。3.登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼用6位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,按照GB/T2260《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》執(zhí)行。4.主體標(biāo)識(shí)碼(組織機(jī)構(gòu)代碼)用9位阿拉伯?dāng)?shù)字表示,按照GB11714《全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》執(zhí)行。5.校驗(yàn)碼用1位阿拉伯?dāng)?shù)字或大寫拉丁字母表示,根據(jù)特定的算法計(jì)算得出,用于檢驗(yàn)代碼的正確性。三、賦碼與登記(一)賦碼主體1.機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等主體進(jìn)行賦碼。2.民政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)等主體進(jìn)行賦碼。3.工商部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶等主體進(jìn)行賦碼。(二)賦碼流程1.申請(qǐng)各類主體在辦理設(shè)立登記、變更登記等手續(xù)時(shí),應(yīng)按照規(guī)定向相應(yīng)的賦碼主體提交相關(guān)申請(qǐng)材料,包括主體的基本信息、設(shè)立或變更的證明文件等。2.審核賦碼主體收到申請(qǐng)材料后,對(duì)提交的信息進(jìn)行審核,核實(shí)主體的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。審核內(nèi)容包括主體的設(shè)立條件、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等信息是否符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。3.賦碼經(jīng)審核無(wú)誤后,賦碼主體按照社會(huì)信用代碼的編碼規(guī)則為主體賦予社會(huì)信用代碼,并生成相應(yīng)的登記證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在證書或執(zhí)照上標(biāo)注社會(huì)信用代碼。4.信息共享賦碼主體在完成賦碼后,應(yīng)及時(shí)將主體的相關(guān)信息共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),確保信用信息的及時(shí)歸集和更新。(三)登記要求1.準(zhǔn)確登記賦碼主體應(yīng)確保登記信息的準(zhǔn)確、完整,如實(shí)記錄主體的各類信息,包括名稱、類型、法定代表人、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等,為信用信息的準(zhǔn)確采集和使用提供基礎(chǔ)。2.及時(shí)更新當(dāng)主體的信息發(fā)生變更時(shí),賦碼主體應(yīng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù),更新社會(huì)信用代碼及相關(guān)登記信息,并將變更信息共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。3.檔案管理賦碼主體應(yīng)建立健全主體登記檔案管理制度,妥善保管各類登記申請(qǐng)材料、審核記錄、賦碼信息等檔案資料,確保檔案的完整性和可追溯性。四、社會(huì)信用代碼的使用(一)在各類業(yè)務(wù)中的應(yīng)用1.行政審批政府部門在辦理行政審批事項(xiàng)時(shí),應(yīng)要求申請(qǐng)人提供社會(huì)信用代碼,作為主體身份識(shí)別的重要依據(jù),確保審批過(guò)程的準(zhǔn)確性和高效性。2.稅務(wù)管理稅務(wù)機(jī)關(guān)以社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí),對(duì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收等管理工作,實(shí)現(xiàn)稅收征管的規(guī)范化和信息化。3.社保醫(yī)保社保、醫(yī)保部門依據(jù)社會(huì)信用代碼為企業(yè)和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、參保繳費(fèi)、待遇發(fā)放等業(yè)務(wù),保障社會(huì)保障體系的正常運(yùn)行。4.金融業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)在開展開戶、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)時(shí),將社會(huì)信用代碼作為客戶身份識(shí)別的關(guān)鍵信息,用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信用評(píng)級(jí)等工作,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。(二)信息查詢與公示1.信用信息平臺(tái)查詢社會(huì)公眾可通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、地方信用信息平臺(tái)等渠道,憑借主體的社會(huì)信用代碼查詢?cè)撝黧w的基本信息、信用記錄等相關(guān)信用信息,實(shí)現(xiàn)信用信息的公開透明。2.政府部門公示政府部門應(yīng)按照規(guī)定在政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳等場(chǎng)所公示各類主體的社會(huì)信用代碼及相關(guān)信用信息,接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)政務(wù)公開和誠(chéng)信建設(shè)。(三)與其他代碼的關(guān)聯(lián)與轉(zhuǎn)換1.與組織機(jī)構(gòu)代碼的關(guān)聯(lián)在社會(huì)信用代碼全面實(shí)施前已取得組織機(jī)構(gòu)代碼的主體,其組織機(jī)構(gòu)代碼繼續(xù)有效,并作為社會(huì)信用代碼的一部分進(jìn)行管理。在相關(guān)業(yè)務(wù)辦理中,可通過(guò)組織機(jī)構(gòu)代碼查詢對(duì)應(yīng)的社會(huì)信用代碼。2.與其他相關(guān)代碼的轉(zhuǎn)換根據(jù)實(shí)際工作需要,在遵循相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的前提下,可探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用代碼與其他相關(guān)代碼(如稅務(wù)登記號(hào)、社保編號(hào)等)之間的轉(zhuǎn)換,確保各類代碼在不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的協(xié)同使用。五、社會(huì)信用代碼的維護(hù)(一)變更維護(hù)1.主體信息變更當(dāng)主體的名稱、法定代表人、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等基本信息發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)向原賦碼主體申請(qǐng)辦理社會(huì)信用代碼變更手續(xù)。賦碼主體在核實(shí)變更信息后,更新社會(huì)信用代碼及相關(guān)登記信息,并將變更情況通知相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)。2.代碼錯(cuò)誤修正如發(fā)現(xiàn)社會(huì)信用代碼存在錯(cuò)誤或不規(guī)范情況,賦碼主體應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修正,并追溯相關(guān)業(yè)務(wù)辦理過(guò)程,確保涉及該代碼的各類業(yè)務(wù)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。(二)注銷維護(hù)1.主體注銷登記當(dāng)主體依法被注銷時(shí),賦碼主體應(yīng)及時(shí)辦理社會(huì)信用代碼注銷手續(xù),并將注銷信息共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)注銷信息停止對(duì)該主體的相關(guān)業(yè)務(wù)處理。2.代碼停用管理對(duì)于已注銷主體的社會(huì)信用代碼,應(yīng)進(jìn)行停用管理,防止代碼被非法使用。在后續(xù)的信用信息查詢和管理中,應(yīng)明確標(biāo)識(shí)已注銷主體的代碼狀態(tài),確保信用信息的準(zhǔn)確性。(三)定期檢查與清理1.定期檢查賦碼主體應(yīng)定期對(duì)社會(huì)信用代碼的賦碼、使用、維護(hù)等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題,確保代碼管理工作的規(guī)范運(yùn)行。2.數(shù)據(jù)清理根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求,定期對(duì)社會(huì)信用代碼相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理,去除無(wú)效、重復(fù)或錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)記錄,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和系統(tǒng)運(yùn)行效率。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查主體1.上級(jí)主管部門各賦碼主體的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)其社會(huì)信用代碼管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保賦碼工作符合規(guī)定要求,信用信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。2.行業(yè)監(jiān)管部門相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)對(duì)本行業(yè)內(nèi)主體的社會(huì)信用代碼使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范行業(yè)秩序,促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。3.信用管理部門各級(jí)信用管理部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)信用代碼管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.賦碼工作合規(guī)性檢查賦碼主體是否按照規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賦碼,賦碼信息是否準(zhǔn)確、完整,有無(wú)違規(guī)賦碼、錯(cuò)碼等情況。2.信息共享情況核實(shí)賦碼主體是否及時(shí)、準(zhǔn)確地將社會(huì)信用代碼及相關(guān)主體信息共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),信息共享的范圍和質(zhì)量是否符合要求。3.代碼使用與維護(hù)檢查各類主體在業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)社會(huì)信用代碼的使用是否規(guī)范,賦碼主體對(duì)代碼的變更、注銷等維護(hù)工作是否及時(shí)、有效,是否存在代碼濫用、信息泄露等問(wèn)題。(三)違規(guī)處理1.責(zé)令改正對(duì)于在社會(huì)信用代碼管理工作中存在違規(guī)行為的賦碼主體或使用主體,責(zé)令其限期改正,采取措施糾正違規(guī)行為,確保代碼管理工作規(guī)范進(jìn)行。2.
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