破案執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范破案執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的管理，確保執(zhí)法活動(dòng)合法、公正、有序進(jìn)行，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在各類案件破案執(zhí)法過(guò)程中涉及的現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公開(kāi)原則：秉持公正立場(chǎng)，保障執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.安全有序原則：保障執(zhí)法人員、當(dāng)事人及其他現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免混亂和意外事件發(fā)生。4.證據(jù)保全原則：注重現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的收集、固定和保全，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性，為案件偵破提供有力支持。二、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備（一）人員準(zhǔn)備1.組建執(zhí)法團(tuán)隊(duì)：根據(jù)案件性質(zhì)和復(fù)雜程度，選派具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員組成執(zhí)法團(tuán)隊(duì)。執(zhí)法人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法程序和現(xiàn)場(chǎng)處置要求。2.明確職責(zé)分工：在執(zhí)法團(tuán)隊(duì)中，明確現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)查取證人員、警戒維護(hù)人員、現(xiàn)場(chǎng)記錄人員等各自的職責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。（二）裝備準(zhǔn)備1.執(zhí)法裝備配備：為執(zhí)法人員配備必要的執(zhí)法裝備，如警械、武器、通訊設(shè)備、防護(hù)用具、勘查工具等，確保執(zhí)法人員能夠有效履行職責(zé)，保障自身安全。2.裝備檢查維護(hù)：在執(zhí)法行動(dòng)前，對(duì)執(zhí)法裝備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保裝備性能良好，能夠正常使用。（三）信息收集1.案件前期信息了解：在到達(dá)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)前，盡可能收集與案件相關(guān)的信息，包括案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、涉及人員等，為現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法提供參考。2.現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境勘察：對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)周邊的地形、地貌、交通狀況、建筑物分布等環(huán)境因素進(jìn)行勘察，了解可能影響執(zhí)法行動(dòng)的各種情況。三、現(xiàn)場(chǎng)到達(dá)與封鎖（一）現(xiàn)場(chǎng)到達(dá)1.迅速安全抵達(dá)：執(zhí)法團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線迅速、安全地到達(dá)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)。在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先要確保自身安全，避免受到不必要的傷害。2.表明執(zhí)法身份：執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)人員表明執(zhí)法身份，出示執(zhí)法證件，說(shuō)明執(zhí)法目的和依據(jù)，爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)人員的配合。（二）現(xiàn)場(chǎng)封鎖1.設(shè)置警戒區(qū)域：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，合理設(shè)置警戒區(qū)域，使用警示標(biāo)識(shí)、障礙物等將現(xiàn)場(chǎng)與外界隔離開(kāi)來(lái)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)干擾執(zhí)法活動(dòng)或破壞現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。2.安排警戒人員：在警戒區(qū)域周圍安排專人負(fù)責(zé)警戒，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入警戒范圍。警戒人員要保持警惕，密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。四、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)（一）人員管理1.控制現(xiàn)場(chǎng)人員：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的當(dāng)事人、證人、圍觀群眾等各類人員進(jìn)行有效控制，確?，F(xiàn)場(chǎng)秩序井然。對(duì)于當(dāng)事人，要依法進(jìn)行詢問(wèn)和調(diào)查，要求其如實(shí)提供相關(guān)信息；對(duì)于證人，要做好保護(hù)和詢問(wèn)工作，確保證人證言的真實(shí)性和可靠性；對(duì)于圍觀群眾，要進(jìn)行疏導(dǎo)和勸離，避免其干擾執(zhí)法活動(dòng)。2.保障人員安全：在維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序的過(guò)程中，要注意保障現(xiàn)場(chǎng)所有人員的人身安全。對(duì)于可能存在危險(xiǎn)的情況，要及時(shí)采取措施加以防范和排除，如對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行妥善處理，對(duì)可能發(fā)生暴力行為的人員進(jìn)行約束等。（二）交通疏導(dǎo)1.指揮交通秩序：如果執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)位于交通要道，要及時(shí)指揮交通，確保道路暢通。設(shè)置交通警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛和行人繞開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，避免交通擁堵。2.處理交通事故：在執(zhí)法過(guò)程中，如果發(fā)生與執(zhí)法活動(dòng)相關(guān)的交通事故，要按照交通事故處理程序進(jìn)行妥善處理，確保事故現(xiàn)場(chǎng)得到及時(shí)清理，恢復(fù)正常交通秩序。五、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證（一）證據(jù)收集1.確定證據(jù)種類：根據(jù)案件性質(zhì)和特點(diǎn)，確定需要收集的證據(jù)種類，如物證、書(shū)證、證人證言、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等。2.全面細(xì)致收集：執(zhí)法人員要按照法定程序和方法，全面、細(xì)致地收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。對(duì)于物證，要及時(shí)進(jìn)行提取、固定和保管，確保證據(jù)的完整性和真實(shí)性；對(duì)于書(shū)證，要進(jìn)行查閱、復(fù)制和拍照等；對(duì)于證人證言，要進(jìn)行詢問(wèn)并制作筆錄；對(duì)于視聽(tīng)資料和電子數(shù)據(jù)，要依法進(jìn)行提取和保全。（二）證據(jù)固定1.采用合法方式：采用合法、有效的方式對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行固定，如拍照、錄像、繪圖、制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄等。固定證據(jù)的過(guò)程要客觀、準(zhǔn)確，能夠真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)情況和證據(jù)狀態(tài)。2.注明相關(guān)信息：在固定證據(jù)時(shí)，要注明證據(jù)的名稱、來(lái)源、收集時(shí)間、地點(diǎn)、收集人等相關(guān)信息，確保證據(jù)的合法性和可追溯性。（三）證據(jù)保管1.建立保管制度：建立完善的證據(jù)保管制度，對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行妥善保管。設(shè)立專門的證據(jù)保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)備，確保證據(jù)的安全。2.規(guī)范保管流程：證據(jù)保管人員要嚴(yán)格按照規(guī)定的流程對(duì)證據(jù)進(jìn)行登記、編號(hào)、入庫(kù)、保管和查閱等操作，確保證據(jù)的流轉(zhuǎn)過(guò)程清晰、可查。六、現(xiàn)場(chǎng)處置措施（一）針對(duì)不同情況的處置1.違法行為制止：對(duì)于正在實(shí)施違法行為的人員，執(zhí)法人員要依法采取有效措施予以制止，如口頭警告、使用警械等，確保違法行為及時(shí)得到糾正。2.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)：在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)如果發(fā)生突發(fā)事件，如暴力抗法、群體性事件等，執(zhí)法團(tuán)隊(duì)要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，控制局面，保障執(zhí)法活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。（二）與相關(guān)部門協(xié)作1.信息共享：與其他相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)案件進(jìn)展情況和現(xiàn)場(chǎng)信息。在需要聯(lián)合執(zhí)法時(shí)，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，形成執(zhí)法合力。2.協(xié)同處置：在處理涉及多個(gè)部門職責(zé)的案件時(shí)，要與相關(guān)部門密切配合，協(xié)同開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。例如，與消防部門共同處理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的案件，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作處理涉及人員傷亡的案件等。七、現(xiàn)場(chǎng)記錄（一）記錄方式1.文字記錄：安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文字記錄，詳細(xì)記錄執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、事件經(jīng)過(guò)、采取的措施、收集的證據(jù)等情況。文字記錄要客觀、準(zhǔn)確、完整，使用規(guī)范的語(yǔ)言和格式。2.視聽(tīng)記錄：利用執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)等設(shè)備對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程視聽(tīng)記錄。視聽(tīng)記錄要能夠清晰反映執(zhí)法過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)情況，確保記錄的真實(shí)性和完整性。（二）記錄要求1.及時(shí)準(zhǔn)確：現(xiàn)場(chǎng)記錄人員要在執(zhí)法活動(dòng)過(guò)程中及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行記錄，不得遺漏重要信息。記錄內(nèi)容要與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符，不得編造、篡改記錄內(nèi)容。2.妥善保管：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)記錄資料要妥善保管，按照規(guī)定的期限進(jìn)行存檔。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自銷毀或刪除記錄資料。八、現(xiàn)場(chǎng)撤離（一）撤離條件1.執(zhí)法任務(wù)完成：當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法任務(wù)完成，證據(jù)收集、調(diào)查取證等工作結(jié)束，且現(xiàn)場(chǎng)秩序得到有效控制后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員批準(zhǔn)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撤離。2.確保安全：在撤離現(xiàn)場(chǎng)前，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行再次檢查，確保沒(méi)有遺留安全隱患，所有人員和裝備已妥善處理，現(xiàn)場(chǎng)已恢復(fù)正常秩序。（二）撤離程序1.清理現(xiàn)場(chǎng)：組織執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，拆除警戒設(shè)施，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原狀。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遺留的證據(jù)、物品等進(jìn)行整理和交接，確保不遺漏。2.有序撤離：執(zhí)法人員按照預(yù)定的撤離路線和順序有序撤離現(xiàn)場(chǎng)。撤離過(guò)程中要保持警惕，注意觀察周圍環(huán)境，確保自身安全。九、后續(xù)工作（一）證據(jù)整理與移送1.證據(jù)整理：對(duì)在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)收集到的證據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步整理和分類，制作證據(jù)清單，注明證據(jù)的名稱、數(shù)量、來(lái)源、證明內(nèi)容等信息。2.證據(jù)移送：按照規(guī)定的程序和要求，將整理好的證據(jù)及時(shí)移送至相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)，如公安機(jī)關(guān)的法制部門、檢察機(jī)關(guān)等，作為案件偵查、起訴的依據(jù)。（二）案件總結(jié)與評(píng)估1.案件總結(jié)：執(zhí)法團(tuán)隊(duì)對(duì)整個(gè)破案執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)管理工作進(jìn)行總結(jié)，分析執(zhí)法過(guò)程中存在的