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破產(chǎn)企業(yè)軟件管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范破產(chǎn)企業(yè)軟件的管理,確保軟件資產(chǎn)的妥善處置和有效利用,保障債權(quán)人、債務(wù)人及相關(guān)各方的合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于進(jìn)入破產(chǎn)程序的各類企業(yè)所擁有的軟件資產(chǎn),包括但不限于操作系統(tǒng)、辦公軟件、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等各類軟件。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保軟件管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.資產(chǎn)保護(hù)原則:切實(shí)保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)軟件資產(chǎn)的完整性、安全性和可用性,防止資產(chǎn)流失。3.公平公正原則:在軟件處置過(guò)程中,保障各利益相關(guān)方的公平參與和平等對(duì)待,維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.合理利用原則:盡可能實(shí)現(xiàn)軟件資產(chǎn)的合理利用,提高資源配置效率,減少社會(huì)資源浪費(fèi)。二、軟件資產(chǎn)清查(一)清查主體與職責(zé)1.管理人:負(fù)責(zé)組織和實(shí)施破產(chǎn)企業(yè)軟件資產(chǎn)的清查工作,制定清查方案,明確清查范圍、方法和步驟。2.債務(wù)人:協(xié)助管理人開(kāi)展軟件資產(chǎn)清查,提供相關(guān)軟件的詳細(xì)信息,包括軟件名稱、版本、購(gòu)買時(shí)間、使用情況、授權(quán)情況等。3.相關(guān)人員:如軟件使用部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員等,應(yīng)配合管理人如實(shí)提供軟件資產(chǎn)相關(guān)資料。(二)清查內(nèi)容1.軟件基本信息:包括軟件名稱、版本號(hào)、開(kāi)發(fā)商、購(gòu)買日期、購(gòu)買價(jià)格、授權(quán)方式(如永久授權(quán)、租賃授權(quán)等)。2.使用情況:各部門對(duì)軟件的使用頻率、使用人員范圍、使用目的等。3.技術(shù)狀態(tài):軟件的運(yùn)行環(huán)境要求、是否存在故障或需要升級(jí)等情況。4.關(guān)聯(lián)信息:與軟件相關(guān)的硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)文件、業(yè)務(wù)流程等。(三)清查方法1.資料查閱:查閱破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)賬目、合同協(xié)議、軟件許可證、技術(shù)文檔等相關(guān)資料。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:實(shí)地查看軟件的安裝使用情況,檢查服務(wù)器、終端設(shè)備等硬件設(shè)施。3.人員訪談:與軟件使用人員、技術(shù)人員、管理人員等進(jìn)行訪談,了解軟件的實(shí)際使用狀況。(四)清查報(bào)告管理人應(yīng)在清查工作結(jié)束后,編制軟件資產(chǎn)清查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括清查工作概況、軟件資產(chǎn)總體情況、清查結(jié)果分析等。清查報(bào)告應(yīng)作為軟件管理后續(xù)工作的重要依據(jù)。三、軟件資產(chǎn)分類與評(píng)估(一)分類標(biāo)準(zhǔn)1.按照用途分類:分為辦公軟件、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)軟件、財(cái)務(wù)管理軟件、客戶關(guān)系管理軟件等。2.按照授權(quán)方式分類:分為自有軟件(擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或永久授權(quán))、租賃軟件(按租賃期限使用)。3.按照技術(shù)架構(gòu)分類:如單機(jī)版軟件、網(wǎng)絡(luò)版軟件、云計(jì)算軟件等。(二)評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇管理人應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式,選擇具備資質(zhì)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)軟件資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有豐富的軟件評(píng)估經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(三)評(píng)估內(nèi)容1.市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估:評(píng)估軟件在當(dāng)前市場(chǎng)上的可變現(xiàn)價(jià)值,考慮軟件的品牌知名度、功能完整性、市場(chǎng)需求等因素。2.使用價(jià)值評(píng)估:分析軟件對(duì)破產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的重要性和繼續(xù)使用的可能性,評(píng)估其對(duì)企業(yè)重組或清算的潛在價(jià)值。3.法律合規(guī)性評(píng)估:審查軟件的授權(quán)情況是否合法合規(guī),是否存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等。(四)評(píng)估報(bào)告評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具軟件資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括評(píng)估目的、評(píng)估范圍、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果及相關(guān)說(shuō)明等內(nèi)容。評(píng)估報(bào)告應(yīng)作為軟件資產(chǎn)處置決策的重要參考依據(jù)。四、軟件資產(chǎn)處置(一)處置方式1.轉(zhuǎn)讓:將軟件資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)或個(gè)人,獲取轉(zhuǎn)讓收益。2.拍賣:通過(guò)公開(kāi)拍賣的方式,將軟件資產(chǎn)出售給出價(jià)最高者。3.捐贈(zèng):在符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的前提下,將軟件資產(chǎn)捐贈(zèng)給公益組織或其他有需要的單位。4.報(bào)廢:對(duì)于無(wú)法繼續(xù)使用或已無(wú)價(jià)值的軟件資產(chǎn),按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)廢處理。(二)處置程序1.制定處置方案:管理人根據(jù)軟件資產(chǎn)清查和評(píng)估結(jié)果,結(jié)合破產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況,制定軟件資產(chǎn)處置方案。處置方案應(yīng)包括處置方式、處置價(jià)格、處置時(shí)間、受讓方條件等內(nèi)容。2.方案審批:處置方案應(yīng)提交債權(quán)人會(huì)議審議通過(guò),并報(bào)人民法院備案。3.信息發(fā)布:通過(guò)多種渠道發(fā)布軟件資產(chǎn)處置信息,包括破產(chǎn)管理人網(wǎng)站、專業(yè)資產(chǎn)交易平臺(tái)、報(bào)紙公告等,廣泛征集受讓方。4.交易實(shí)施:按照確定的處置方式和程序,組織開(kāi)展軟件資產(chǎn)交易活動(dòng)。在交易過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和交易規(guī)則,確保交易公平、公正、公開(kāi)。5.款項(xiàng)結(jié)算與資產(chǎn)交接:受讓方按照合同約定支付款項(xiàng)后,管理人應(yīng)及時(shí)組織辦理軟件資產(chǎn)交接手續(xù),確保資產(chǎn)順利轉(zhuǎn)移。(三)特殊軟件處置對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的軟件資產(chǎn),在處置過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)保密規(guī)定,采取必要的保密措施,防止信息泄露。同時(shí),應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求,履行相應(yīng)的審批程序。五、軟件使用與維護(hù)(一)使用管理1.使用權(quán)限規(guī)定:明確軟件的使用人員范圍、使用權(quán)限級(jí)別,防止未經(jīng)授權(quán)的使用。2.使用記錄與監(jiān)控:建立軟件使用記錄制度,對(duì)軟件的使用時(shí)間、使用人員、使用操作等進(jìn)行記錄和監(jiān)控,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。(二)維護(hù)管理1.日常維護(hù):安排專人負(fù)責(zé)軟件的日常維護(hù)工作,包括系統(tǒng)巡檢、故障排除、數(shù)據(jù)備份等,確保軟件系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。2.升級(jí)管理:根據(jù)軟件開(kāi)發(fā)商的建議和企業(yè)實(shí)際需求,及時(shí)進(jìn)行軟件升級(jí),以保證軟件功能的先進(jìn)性和安全性。3.技術(shù)支持:建立技術(shù)支持渠道,及時(shí)解決軟件使用過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題,確保使用人員能夠正常使用軟件。(三)數(shù)據(jù)管理1.數(shù)據(jù)備份:定期對(duì)軟件中的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上,并異地存放,防止數(shù)據(jù)丟失。2.數(shù)據(jù)安全:采取必要的數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施,如設(shè)置訪問(wèn)密碼、加密傳輸?shù)?,防止?shù)據(jù)泄露、篡改或丟失。六、軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬確認(rèn)在軟件資產(chǎn)清查和處置過(guò)程中,應(yīng)明確軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬。對(duì)于自有軟件,要確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰;對(duì)于涉及合作開(kāi)發(fā)或委托開(kāi)發(fā)的軟件,要依據(jù)相關(guān)合同協(xié)議確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。(二)侵權(quán)防范1.審查授權(quán):在軟件使用和處置過(guò)程中,嚴(yán)格審查軟件的授權(quán)情況,確保使用和處置行為不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.標(biāo)識(shí)管理:對(duì)于有知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)識(shí)要求的軟件,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí),避免因標(biāo)識(shí)不當(dāng)引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。(三)糾紛處理如發(fā)生軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,管理人應(yīng)及時(shí)介入,收集相關(guān)證據(jù),積極與各方溝通協(xié)商解決。必要時(shí),可通過(guò)法律途徑維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)各方的合法權(quán)益。七、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督主體1.債權(quán)人會(huì)議:對(duì)破產(chǎn)企業(yè)軟件管理工作進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)審議軟件資產(chǎn)清查報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、處置方案等重要文件,提出意見(jiàn)和建議。2.人民法院:依法對(duì)破產(chǎn)企業(yè)軟件管理工作進(jìn)行監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作符合法律法規(guī)和破產(chǎn)程序要求。(二)檢查內(nèi)容1.清查工作準(zhǔn)確性:檢查軟件資產(chǎn)清查是否全面、準(zhǔn)確,清查結(jié)果是否真實(shí)可靠。2.評(píng)估工作公正性:審查評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估過(guò)程和評(píng)估結(jié)果是否公正、合理,是否符合相關(guān)規(guī)定。3.處置程序合規(guī)性:監(jiān)督軟件資產(chǎn)處置程序是否合法合規(guī),是否按照規(guī)定的方式、價(jià)格和程序進(jìn)行處置。4.使用與維護(hù)情況:檢查軟件的使用和維護(hù)管理是否規(guī)范,是否保障了軟件資產(chǎn)的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。(三)違規(guī)處理對(duì)于在軟件管理過(guò)程
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