礦山技術(shù)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦山技術(shù)安全管理，防止和減少礦山生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬各類礦山企業(yè)的技術(shù)安全管理活動，包括礦山開采、選礦、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為礦山技術(shù)安全管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，從源頭抓起，采取有效的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，充分發(fā)揮社會、員工和企業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)礦山技術(shù)安全管理的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國礦山安全法》3.《礦山安全規(guī)程》4.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、礦山技術(shù)安全管理職責(zé)（一）公司層面職責(zé)1.制定礦山技術(shù)安全管理方針、目標(biāo)和規(guī)劃，并組織實(shí)施。2.建立健全礦山技術(shù)安全管理體系，明確各部門和人員的安全職責(zé)。3.提供礦山技術(shù)安全管理所需的資源，包括人力、物力、財力等。4.定期對礦山技術(shù)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。5.組織制定并實(shí)施礦山事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對事故的能力。（二）礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)礦山企業(yè)的技術(shù)安全管理工作，是本企業(yè)技術(shù)安全管理的第一責(zé)任人。2.組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)礦山技術(shù)安全管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。3.組織制定并實(shí)施礦山企業(yè)的技術(shù)安全管理制度和操作規(guī)程，保證其有效執(zhí)行。4.定期組織召開礦山技術(shù)安全管理會議，分析研究安全形勢，解決存在的問題。5.保證礦山技術(shù)安全管理所需的資金投入，及時消除事故隱患。6.組織制定并實(shí)施礦山事故應(yīng)急預(yù)案，及時、如實(shí)報告礦山事故。（三）礦山企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人做好礦山技術(shù)安全管理工作，負(fù)責(zé)技術(shù)方面的指導(dǎo)和決策。2.組織編制礦山開采設(shè)計、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件，確保其符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.負(fù)責(zé)礦山新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)員工正確操作和使用。4.定期對礦山技術(shù)安全狀況進(jìn)行分析評估，提出改進(jìn)措施和建議。5.參與礦山事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持和分析報告。（四）各職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)礦山技術(shù)安全管理的日常工作，監(jiān)督檢查各項安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。組織開展安全培訓(xùn)教育、安全檢查、隱患排查治理等工作，督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)礦山安全設(shè)施的驗收、維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。參與礦山事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故報告和統(tǒng)計分析工作。2.生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)礦山生產(chǎn)作業(yè)的組織和管理，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全技術(shù)措施，指導(dǎo)員工正確進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，消除安全隱患。參與礦山事故的調(diào)查處理，提供生產(chǎn)方面的相關(guān)信息和資料。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)礦山技術(shù)管理工作，編制和審核礦山開采設(shè)計、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。開展礦山技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，提高礦山生產(chǎn)效率和安全水平。負(fù)責(zé)礦山設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試和維護(hù)管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。參與礦山事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)分析和解決方案。4.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)礦山設(shè)備的采購、驗收、安裝、調(diào)試、維護(hù)、保養(yǎng)和報廢等管理工作。制定設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，確保設(shè)備安全運(yùn)行。組織開展設(shè)備安全檢查和隱患排查治理，及時消除設(shè)備安全隱患。負(fù)責(zé)設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和考核，確保其具備操作技能和安全意識。5.人力資源部門負(fù)責(zé)礦山員工的招聘、培訓(xùn)、考核、獎懲等人力資源管理工作。制定員工安全培訓(xùn)計劃，組織開展安全培訓(xùn)教育活動，提高員工安全素質(zhì)。建立健全員工安全激勵機(jī)制，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎勵。參與礦山事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對事故責(zé)任人員的責(zé)任認(rèn)定和處理。（五）員工職責(zé)1.遵守國家有關(guān)礦山技術(shù)安全管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，遵守本企業(yè)的技術(shù)安全管理制度和操作規(guī)程。2.接受安全培訓(xùn)教育，掌握必要的安全知識和技能，提高安全意識和自我保護(hù)能力。3.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，愛護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時報告并采取措施進(jìn)行處理。5.積極參與礦山企業(yè)組織的安全活動，提出合理化建議，共同維護(hù)礦山生產(chǎn)安全。三、礦山技術(shù)安全管理制度（一）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期對員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工的安全知識和技能水平。4.對特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（二）安全檢查制度1.制定安全檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期和檢查人員等。2.定期組織開展綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)假日安全檢查等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。4.建立安全檢查臺賬，記錄檢查情況和整改情況。（三）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，明確隱患排查治理的責(zé)任部門和責(zé)任人。2.定期組織開展隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行分類分級管理。3.對一般隱患，立即組織整改；對重大隱患，制定專項整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保隱患得到及時有效治理。4.建立隱患排查治理臺賬，記錄隱患排查治理情況，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。（四）安全設(shè)施管理制度1.礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.安全設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.建立安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。4.安全設(shè)施不得擅自拆除、停用或報廢，確需拆除、停用或報廢的，必須經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施。（五）設(shè)備管理制度1.建立設(shè)備采購、驗收、安裝、調(diào)試、維護(hù)、保養(yǎng)和報廢等管理制度。2.設(shè)備的選型、采購必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保設(shè)備安全可靠。3.定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，建立設(shè)備運(yùn)行檔案，記錄設(shè)備的運(yùn)行情況和維護(hù)保養(yǎng)情況。4.設(shè)備操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備。5.對存在安全隱患的設(shè)備，及時進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。（六）事故應(yīng)急預(yù)案管理制度1.制定完善的礦山事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.對應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。4.事故發(fā)生后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，并按照規(guī)定及時報告事故情況。四、礦山開采技術(shù)安全管理（一）開采設(shè)計1.礦山開采設(shè)計必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制。2.開采設(shè)計應(yīng)包括礦山地質(zhì)、開采方法、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)等內(nèi)容，確保礦山開采的安全可靠。3.開采設(shè)計經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。（二）開采工藝1.選擇先進(jìn)、適用、安全的開采工藝，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的開采工藝。2.加強(qiáng)對開采工藝的管理，確保其正常運(yùn)行，提高開采效率和安全水平。3.定期對開采工藝進(jìn)行評估和改進(jìn)，不斷優(yōu)化開采流程，降低安全風(fēng)險。（三）邊坡管理1.建立邊坡監(jiān)測制度，定期對邊坡進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握邊坡的穩(wěn)定性情況。2.采取有效的邊坡防護(hù)措施，如削坡、護(hù)坡、排水等，防止邊坡坍塌事故的發(fā)生。3.在邊坡附近進(jìn)行爆破、挖掘等作業(yè)時，必須采取相應(yīng)的安全措施，確保邊坡安全。（四）爆破作業(yè)管理1.爆破作業(yè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行，爆破作業(yè)人員必須取得相應(yīng)資格證書。2.嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程，制定爆破作業(yè)安全技術(shù)措施，確保爆破作業(yè)安全。3.加強(qiáng)對爆破器材的管理，嚴(yán)格爆破器材的儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全管理，防止爆破器材丟失、被盜和爆炸事故的發(fā)生。五、礦山通風(fēng)技術(shù)安全管理（一）通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計1.礦山通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制。2.通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)包括通風(fēng)方式、通風(fēng)方法、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)、通風(fēng)設(shè)備等內(nèi)容，確保礦山通風(fēng)良好。3.通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。（二）通風(fēng)設(shè)備管理1.配備足夠數(shù)量、型號合適的通風(fēng)設(shè)備，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.建立通風(fēng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.通風(fēng)設(shè)備不得擅自拆除、停用或報廢，確需拆除、停用或報廢的，必須經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施。（三）通風(fēng)管理1.加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)暢通，風(fēng)流穩(wěn)定。2.定期對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決通風(fēng)系統(tǒng)存在的問題。3.加強(qiáng)對井下作業(yè)地點(diǎn)的通風(fēng)管理，確保作業(yè)地點(diǎn)空氣質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.嚴(yán)禁在井下無風(fēng)、微風(fēng)或通風(fēng)不良的情況下進(jìn)行作業(yè)。六、礦山排水技術(shù)安全管理（一）排水系統(tǒng)設(shè)計1.礦山排水系統(tǒng)設(shè)計必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制。2.排水系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)包括排水方式、排水設(shè)備、排水管道等內(nèi)容，確保礦山排水可靠。3.排水系統(tǒng)設(shè)計經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。（二）排水設(shè)備管理1.配備足夠數(shù)量、型號合適的排水設(shè)備，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.建立排水設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對排水設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.排水設(shè)備不得擅自拆除、停用或報廢，確需拆除、停用或報廢的，必須經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施。（三）排水管理1.加強(qiáng)排水管理，確保排水系統(tǒng)暢通，及時排除井下積水。2.定期對排水系統(tǒng)進(jìn)行檢測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決排水系統(tǒng)存在的問題。3.加強(qiáng)對井下排水設(shè)施的管理，防止排水設(shè)施損壞和堵塞。4.制定井下排水應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)排水事故的能力。七、礦山供電技術(shù)安全管理（一）供電系統(tǒng)設(shè)計1.礦山供電系統(tǒng)設(shè)計必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制。2.供電系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)包括供電方式、供電設(shè)備、供電線路等內(nèi)容，確保礦山供電可靠。3.供電系統(tǒng)設(shè)計經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。（二）供電設(shè)備管理1.配備足夠數(shù)量、型號合適的供電設(shè)備，確保供電系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.建立供電設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對供電設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.供電設(shè)備不得擅自拆除、停用或報廢，確需拆除、停用或報廢的，必須經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施。（三）供電管理1.加強(qiáng)供電管理，確保供電系統(tǒng)安全可靠，防止停電事故的發(fā)生。2.定期對供電系統(tǒng)進(jìn)行檢測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決供電系統(tǒng)存在的問題。3.加強(qiáng)對井下供電設(shè)施的管理，防止供電設(shè)施損壞和漏電事故的發(fā)生。4.制定井下停電應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)停電事故的能力。八、礦山運(yùn)輸技術(shù)安全管理（一）運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計1.礦山運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制。2.運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)包括運(yùn)輸方式、運(yùn)輸設(shè)備、運(yùn)輸線路等內(nèi)容，確保礦山運(yùn)輸安全。3.運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。（二）運(yùn)輸設(shè)備管理1.配備足夠數(shù)量、型號合適的運(yùn)輸設(shè)備，確保運(yùn)輸系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.建立運(yùn)輸設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.運(yùn)輸設(shè)備不得擅自拆除、停用或報廢，確需拆除、停用或報廢的，必須經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施。（三）運(yùn)輸管理1.加強(qiáng)運(yùn)輸管理，確保運(yùn)輸設(shè)備安全運(yùn)行，防止運(yùn)輸事故的發(fā)生。2.定期對運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行檢測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)輸系統(tǒng)存在的問題。3.加強(qiáng)對運(yùn)輸作業(yè)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸操作規(guī)程，確保運(yùn)輸安全。4.制定運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)運(yùn)輸事故的能力。九、礦山技術(shù)安全管理監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對礦山企業(yè)的技術(shù)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施的運(yùn)行情況、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況、員工的安全操作情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的