礦區(qū)開采現(xiàn)場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦區(qū)開采現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范開采作業(yè)行為，確保安全生產(chǎn)，提高資源開采效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本礦區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本礦區(qū)內(nèi)所有開采作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理活動(dòng)，包括但不限于露天開采、地下開采等各類開采方式。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)礦產(chǎn)資源開采、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展開采作業(yè)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，優(yōu)化開采流程，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)資源的合理開發(fā)利用。4.環(huán)保優(yōu)先原則：在開采過程中充分考慮環(huán)境保護(hù)，采取有效措施減少對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)綠色開采。二、開采作業(yè)計(jì)劃管理（一）計(jì)劃編制1.開采企業(yè)應(yīng)根據(jù)礦區(qū)資源儲(chǔ)量、地質(zhì)條件、市場(chǎng)需求等因素，編制年度開采作業(yè)計(jì)劃。作業(yè)計(jì)劃應(yīng)包括開采區(qū)域、開采方式、開采進(jìn)度、設(shè)備配備、人員安排等內(nèi)容。2.開采作業(yè)計(jì)劃應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）計(jì)劃執(zhí)行1.開采企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采作業(yè)計(jì)劃組織生產(chǎn)，不得擅自變更作業(yè)計(jì)劃。如需調(diào)整作業(yè)計(jì)劃，應(yīng)提前報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.企業(yè)應(yīng)建立開采作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況臺(tái)賬，及時(shí)記錄實(shí)際開采進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行狀況、人員出勤情況等信息，確保作業(yè)計(jì)劃的有效執(zhí)行。（三）計(jì)劃監(jiān)督與考核1.上級(jí)主管部門應(yīng)定期對(duì)開采企業(yè)的作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促企業(yè)整改。2.企業(yè)應(yīng)建立作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行考核制度，對(duì)未按計(jì)劃完成任務(wù)的部門和個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰，對(duì)執(zhí)行情況良好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。三、人員管理（一）人員資質(zhì)1.從事礦區(qū)開采作業(yè)的人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，如礦長(zhǎng)資格證、安全資格證、特種作業(yè)操作證等。2.企業(yè)應(yīng)建立人員資質(zhì)檔案，記錄員工的資質(zhì)證書有效期、培訓(xùn)情況等信息，并定期進(jìn)行審核更新。（二）人員培訓(xùn)1.企業(yè)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和環(huán)保培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)、操作技能和環(huán)保意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓(xùn)時(shí)間和方式應(yīng)符合相關(guān)要求。（三）人員考核1.企業(yè)應(yīng)建立員工考核制度，對(duì)員工的工作表現(xiàn)、安全業(yè)績(jī)、技能水平等進(jìn)行定期考核。2.考核結(jié)果應(yīng)與員工的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)員工積極工作，提高工作質(zhì)量和效率。（四）人員勞動(dòng)保護(hù)1.企業(yè)應(yīng)為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，如安全帽、工作服、防護(hù)鞋、手套等，并確保其質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境和工種，為員工配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備，如通風(fēng)設(shè)備、防塵設(shè)備、防爆設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。四、設(shè)備管理（一）設(shè)備選型與采購(gòu)1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)開采作業(yè)的需要，合理選型設(shè)備，并優(yōu)先選用先進(jìn)、高效、節(jié)能、環(huán)保的設(shè)備。2.設(shè)備采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行，選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝前，企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確?；A(chǔ)符合安裝要求。2.設(shè)備安裝過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備安裝說明書的要求進(jìn)行操作，確保安裝質(zhì)量。安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任人和周期，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)包括日常維護(hù)、一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)等，維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)符合設(shè)備使用說明書的要求。3.企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等信息，以便對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行跟蹤分析。（四）設(shè)備檢修與更新1.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障，確保設(shè)備安全運(yùn)行。2.對(duì)于老舊設(shè)備或技術(shù)落后的設(shè)備，企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備的性能和效率。3.設(shè)備更新改造應(yīng)按照相關(guān)程序進(jìn)行，經(jīng)技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)分析后，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。五、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，做到責(zé)任到人。2.企業(yè)應(yīng)制定各項(xiàng)安全管理制度，如安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等，并嚴(yán)格執(zhí)行。（二）安全設(shè)施配備1.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、排水設(shè)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施等，并確保其正常運(yùn)行。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保其可靠性和有效性。（三）安全檢查與隱患排查治理1.企業(yè)應(yīng)建立安全檢查制度，定期對(duì)開采作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等，檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面。3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，企業(yè)應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保隱患得到及時(shí)消除。4.企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，記錄隱患排查治理的情況，做到有據(jù)可查。（四）事故應(yīng)急管理1.企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故應(yīng)急處置的程序和措施，提高應(yīng)對(duì)事故的能力。2.事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期進(jìn)行演練和修訂。3.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍具備應(yīng)急處置能力。六、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)需求，制定本礦區(qū)開采產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確產(chǎn)品的規(guī)格、品位、粒度等質(zhì)量指標(biāo)。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)上級(jí)主管部門備案后實(shí)施。（二）質(zhì)量控制措施1.企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量控制體系，從開采、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)入手，采取有效的質(zhì)量控制措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.在開采過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)礦石品位的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制礦石質(zhì)量。對(duì)于不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的礦石，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，不得混入合格產(chǎn)品中。3.在運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止礦石受到污染和損壞。對(duì)于不同質(zhì)量等級(jí)的礦石，應(yīng)分別運(yùn)輸和儲(chǔ)存，避免混裝。4.在儲(chǔ)存過程中，應(yīng)做好防潮、防雨、防曬等工作，確保礦石質(zhì)量穩(wěn)定。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)與檢測(cè)1.企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)制度，定期對(duì)開采產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)作為產(chǎn)品質(zhì)量的重要依據(jù)。3.企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)臺(tái)賬，記錄產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的情況，做到有據(jù)可查。七、環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.在礦區(qū)開采前，企業(yè)應(yīng)委托具有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門審批。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括礦區(qū)開采對(duì)生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境等方面的影響分析，并提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。（二）環(huán)境保護(hù)措施1.企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的要求，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少開采作業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.在露天開采過程中，應(yīng)采取灑水降塵、設(shè)置圍擋等措施，減少粉塵污染。對(duì)于廢棄的礦渣和尾礦，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行堆放和處理，防止其對(duì)土壤和水體造成污染。3.在地下開采過程中，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)管理，防止井下有害氣體積聚。對(duì)于井下排水，應(yīng)進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放，防止對(duì)地表水造成污染。4.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，避免因開采作業(yè)破壞植被和生態(tài)平衡。對(duì)于因開采作業(yè)造成的生態(tài)破壞，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)礦區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)包括大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門。3.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和完善環(huán)境保護(hù)措施，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。八、現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理（一）施工現(xiàn)場(chǎng)布置1.企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)等，確保施工現(xiàn)場(chǎng)布局合理、整潔有序。2.材料堆放區(qū)應(yīng)分類堆放材料，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌。機(jī)械設(shè)備停放區(qū)應(yīng)保持整齊有序，不得亂停亂放。作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保作業(yè)人員安全。3.辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，配備必要的生活設(shè)施，為員工提供良好的工作和生活環(huán)境。（二）施工秩序管理1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得隨意丟棄垃圾和雜物。2.在施工過程中，應(yīng)合理安排施工順序，避免因施工順序不當(dāng)造成安全事故和環(huán)境污染。對(duì)于施工過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵等污染物，應(yīng)采取有效的控制措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影