礦井地面安全管理辦法一、總則（一）目的為加強礦井地面安全管理，防止和減少各類安全事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司礦井地面所有區(qū)域及相關(guān)作業(yè)活動，包括但不限于辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、運輸?shù)缆?、職工宿舍等。（三）引用文?.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則。始終將安全放在首位，確保各項工作符合安全要求。2.預(yù)防為主原則。強化安全預(yù)防措施，及時消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則。運用多種手段，整合各方資源，共同做好安全管理工作。二、安全管理職責(zé)（一）公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是礦井地面安全管理的第一責(zé)任人，對安全工作全面負(fù)責(zé)，定期組織召開安全會議，研究解決安全管理中的重大問題。2.其他領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全管理工作，落實安全措施。（二）職能部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善礦井地面安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識和技能。參與安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。2.生產(chǎn)技術(shù)部門在編制生產(chǎn)計劃、技術(shù)措施時，充分考慮安全因素，確保生產(chǎn)活動安全進行。負(fù)責(zé)礦井地面設(shè)施設(shè)備的技術(shù)管理，指導(dǎo)設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護和檢修工作，保證設(shè)備安全運行。對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，進行安全評估，制定相應(yīng)的安全措施。3.機電部門負(fù)責(zé)礦井地面電氣設(shè)備、機械設(shè)備的安全管理，確保設(shè)備完好率和安全保護裝置靈敏可靠。制定電氣設(shè)備、機械設(shè)備的檢修計劃和安全操作規(guī)程，組織實施設(shè)備檢修工作，嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度。對設(shè)備操作人員進行培訓(xùn)，持證上崗，監(jiān)督其按章操作。4.后勤保障部門負(fù)責(zé)礦井地面辦公區(qū)域、職工宿舍、食堂等生活設(shè)施的安全管理，保障水、電、暖等正常供應(yīng)，消除安全隱患。負(fù)責(zé)車輛的安全管理，確保車輛性能良好，駕駛員持證上崗，遵守交通規(guī)則。負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。5.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料和物資，確保所供物資質(zhì)量合格、安全可靠。對采購的設(shè)備、材料和物資進行驗收，建立臺賬，做好儲存、保管工作，防止因物資問題引發(fā)安全事故。（三）基層單位職責(zé)1.基層單位負(fù)責(zé)人是本單位安全管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施本單位的安全管理工作，落實安全制度和措施。2.組織員工學(xué)習(xí)安全知識和操作規(guī)程，開展安全活動，提高員工安全意識和自我防范能力。3.定期對本單位的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對不能立即整改的隱患，要采取臨時防護措施，并及時上報。（四）員工職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和公司安全管理制度，自覺接受安全培訓(xùn)教育，提高安全意識和技能。2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，正確佩戴和使用勞動防護用品。3.積極參加安全活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到每個單位和個人。（二）安全檢查制度1.定期檢查。公司每月組織一次全面的安全大檢查，基層單位每周組織一次安全檢查，班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.專項檢查。根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)實際和上級要求，適時組織開展專項安全檢查，如防火、防爆、防汛、防雷、防暑降溫等檢查。3.節(jié)假日檢查。在重大節(jié)日、重要活動前，組織開展針對性的安全檢查，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。4.日常巡查。安全管理人員和各崗位員工要加強日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細(xì)記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對一般隱患，要立即整改；對重大隱患，要制定專項整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保隱患及時消除。3.實行隱患排查治理閉環(huán)管理，對已整改的隱患進行復(fù)查，確認(rèn)整改合格后銷號。（四）安全培訓(xùn)教育制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進行安全再培訓(xùn)，每年不少于規(guī)定學(xué)時，提高員工安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，要對相關(guān)人員進行專門的安全培訓(xùn)。（五）事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善礦井地面各類安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒窒息、坍塌等事故預(yù)案。2.定期組織員工進行應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。3.事故發(fā)生后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級報告。（六）安全獎懲制度1.設(shè)立安全獎勵基金，對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵。2.對違反安全制度、發(fā)生安全事故的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理，給予經(jīng)濟處罰、行政處分，直至追究法律責(zé)任。四、安全技術(shù)措施（一）電氣安全措施1.電氣設(shè)備必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，安裝、使用和維護要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行。2.定期對電氣設(shè)備進行絕緣檢測、接地電阻檢測等，確保電氣設(shè)備安全運行。3.嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備和電線電纜。4.嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，停電必須掛停電牌，設(shè)專人監(jiān)護，驗電、放電、掛接地線后，方可進行檢修作業(yè)。（二）機械設(shè)備安全措施1.機械設(shè)備要安裝防護裝置，如防護欄、防護網(wǎng)、防護門等，防止人員接觸危險部位。2.定期對機械設(shè)備進行維護保養(yǎng)，檢查設(shè)備的運行狀況，及時更換磨損的零部件。3.操作人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備。4.設(shè)備檢修時，要切斷電源，懸掛警示標(biāo)志，設(shè)專人監(jiān)護。（三）消防安全措施1.制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人，落實消防安全措施。2.按照規(guī)定配備消防器材和設(shè)施，如滅火器、消火栓、消防水帶等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.保持消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。4.對易燃易爆物品要嚴(yán)格管理，儲存、使用要符合安全規(guī)定。5.加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。（四）建筑安全措施1.建筑物的設(shè)計、施工要符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑結(jié)構(gòu)安全。2.對建筑物進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)墻體裂縫、地基下沉等安全隱患，要及時采取措施進行處理。3.在建筑物內(nèi)進行裝修、改造等作業(yè)時，要制定安全措施，防止發(fā)生火災(zāi)、坍塌等事故。（五）其他安全措施1.加強對危險化學(xué)品、易燃易爆物品、放射性物質(zhì)等的管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定儲存、使用和運輸。2.做好防暑降溫、防寒保暖、防汛、防雷、防靜電等工作，確保員工在惡劣天氣條件下的安全。3.加強對施工現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置警示標(biāo)志，采取防護措施，防止發(fā)生高處墜落、物體打擊等事故。五、安全監(jiān)督檢查（一）安全監(jiān)督檢查機構(gòu)公司設(shè)立安全監(jiān)督檢查部門，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)對礦井地面安全管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.安全管理制度的執(zhí)行情況。2.安全設(shè)施設(shè)備的運行狀況。3.員工的安全培訓(xùn)教育情況。4.隱患排查治理情況。5.事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。按照規(guī)定的時間和頻次進行全面檢查。2.不定期抽查。對重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行隨機抽查。3.專項檢查。針對特定的安全問題進行專項檢查。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.對整改不力的單位和個人，要進行嚴(yán)肅批評教育，直至給予經(jīng)濟處罰和行政處分。3.對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤整改情況，確保隱患及時消除。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援組織機構(gòu)成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人任總指揮，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各職能部門和基層單位負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、存放地點、維護保養(yǎng)情況等。（三）應(yīng)急救援演練1.制定應(yīng)急救援演練計劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練和專項應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容要包括火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒窒息等事故的應(yīng)急處置，檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急逃生能力。3.演練結(jié)束后，要對演練效果進行評估，針對存在的問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案。（四）事故報告和處理1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即報告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人要在規(guī)定時間內(nèi)報