留學機構會計管理辦法總則制定目的為規(guī)范留學機構的會計行為，加強財務管理，提高會計信息質量，保障留學機構的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》及相關法律法規(guī)，結合留學機構的實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內依法設立的從事留學服務業(yè)務的機構。基本原則留學機構的會計管理應當遵循合法性、真實性、準確性、完整性和及時性的原則。會計核算應當以實際發(fā)生的經濟業(yè)務為依據，如實反映留學機構的財務狀況和經營成果。會計機構與會計人員會計機構設置留學機構應當根據業(yè)務需要設置獨立的會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員。不具備設置條件的，應當委托經批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。會計人員配備會計機構負責人應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格，或者從事會計工作三年以上經歷。留學機構應當配備持有會計從業(yè)資格證書的會計人員，并定期對會計人員進行培訓和考核，以提高其業(yè)務素質和職業(yè)道德水平。會計人員職責1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。2.對留學機構的經濟活動進行會計監(jiān)督，對不真實、不合法的原始憑證不予受理，對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。3.定期進行財務分析，為留學機構的決策提供依據。4.負責會計檔案的整理、保管和移交工作。會計核算會計核算基礎留學機構的會計核算應當以權責發(fā)生制為基礎。凡是當期已經實現的收入和已經發(fā)生的或應當負擔的費用，不論款項是否收付，都應當作為當期的收入和費用；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不應當作為當期的收入和費用。會計憑證1.留學機構辦理各項經濟業(yè)務，必須取得或者填制原始憑證。原始憑證應當具備以下內容：憑證的名稱、填制憑證的日期、填制憑證單位名稱或者填制人姓名、經辦人員的簽名或者蓋章、接受憑證單位名稱、經濟業(yè)務內容、數量、單價和金額。2.記賬憑證應當根據經過審核的原始憑證及有關資料編制，記賬憑證必須具備以下內容：填制憑證的日期、憑證編號、經濟業(yè)務摘要、會計科目、金額、所附原始憑證張數、填制憑證人員、稽核人員、記賬人員、會計機構負責人、會計主管人員簽名或者蓋章。收款和付款記賬憑證還應當由出納人員簽名或者蓋章。會計賬簿1.留學機構應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務的需要設置會計賬簿，包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。2.現金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿，并逐日逐筆順序登記。3.會計賬簿應當按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。會計賬簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正，并由會計人員和會計機構負責人（會計主管人員）在更正處蓋章。財務會計報告1.留學機構應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定定期編制財務會計報告。財務會計報告包括會計報表及其附注和其他應當在財務會計報告中披露的相關信息和資料。會計報表至少應當包括資產負債表、利潤表、現金流量表等報表。2.財務會計報告應當由留學機構負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人（會計主管人員）簽名并蓋章；設置總會計師的單位，還須由總會計師簽名并蓋章。留學機構負責人應當保證財務會計報告真實、完整。財務管理制度資金管理制度1.留學機構應當建立健全資金管理制度，加強資金的管理和監(jiān)督，確保資金的安全和合理使用。2.留學機構應當按照國家有關規(guī)定開立銀行賬戶，辦理存款、取款和結算業(yè)務。銀行賬戶應當由專人管理，定期進行核對。3.留學機構應當加強現金管理，嚴格執(zhí)行現金管理制度，不得坐支現金，不得白條抵庫。現金日記賬應當日清月結，賬款相符。費用報銷制度1.留學機構應當制定費用報銷制度，明確費用報銷的范圍、標準和審批程序。2.費用報銷應當取得合法有效的原始憑證，并按照規(guī)定的審批程序進行審批。審批通過后，方可報銷。3.留學機構應當嚴格控制費用支出，杜絕不合理的開支。對于違反規(guī)定的費用支出，不得報銷。資產管理制度1.留學機構應當建立健全資產管理制度，加強資產的管理和監(jiān)督，確保資產的安全和完整。2.留學機構的資產包括流動資產、固定資產、無形資產等。留學機構應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對資產進行核算和管理。3.留學機構應當定期對資產進行清查盤點，做到賬實相符。對于盤盈、盤虧、毀損的資產，應當及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。稅務管理稅務登記留學機構應當按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定辦理稅務登記，如實申報納稅。納稅申報留學機構應當按照規(guī)定的納稅期限和申報方式，向稅務機關報送納稅申報表、財務會計報表以及稅務機關要求報送的其他資料，如實申報納稅。稅款繳納留學機構應當按照稅務機關核定的稅額和納稅期限，及時足額繳納稅款。不得拖欠稅款，不得偷逃稅款。會計監(jiān)督內部監(jiān)督1.留學機構應當建立健全內部會計監(jiān)督制度，明確會計機構、會計人員的監(jiān)督職責，對本單位的經濟活動進行會計監(jiān)督。2.會計機構、會計人員對違反國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。3.留學機構應當定期對內部會計監(jiān)督制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估，發(fā)現問題及時整改。外部監(jiān)督留學機構應當接受財政、稅務、審計等有關部門的監(jiān)督檢查，如實提供會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關情況，不得拒絕、隱匿、謊報。會計檔案管理會計檔案的范圍會計檔案是指留學機構在進行會計核算等過程中接收或形成的，記錄和反映留學機構經濟業(yè)務事項的，具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料，包括通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。具體包括：1.會計憑證，包括原始憑證、記賬憑證；2.會計賬簿，包括總賬、明細賬、日記賬、固定資產卡片及其他輔助性賬簿；3.財務會計報告，包括月度、季度、半年度、年度財務會計報告；4.其他會計資料，包括銀行存款余額調節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書及其他具有保存價值的會計資料。會計檔案的整理與歸檔1.留學機構每年形成的會計檔案，應當由會計機構按照歸檔要求，負責整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。2.當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由會計機構臨時保管一年，期滿之后，應當由會計機構編制移交清冊，移交本機構檔案機構統(tǒng)一保管；未設立檔案機構的，應當在會計機構內部指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案。3.移交本機構檔案機構保管的會計檔案，原則上應當保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的，檔案機構應當會同會計機構和經辦人員共同拆封整理，以分清責任。會計檔案的保管期限會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為10年和30年。會計檔案的保管期限，從會計年度終了后的第一天算起。1.永久保管的會計檔案包括：年度財務會計報告、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書。2.保管期限為30年的會計檔案包括：會計憑證、會計賬簿、會計檔案移交清冊。3.保管期限為10年的會計檔案包括：月度、季度、半年度財務會計報告、銀行存款余額調節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報表。會計檔案的查閱與復制1.各單位應當建立健全會計檔案查閱、復制登記制度。2.單位內部人員查閱會計檔案時，應經會計主管人員或單位負責人批準后，辦理查閱手續(xù)。3.外部單位查閱會計檔案時，應持有單位正式介紹信，經會計主管人員或單位負責人批準后，方可辦理查閱手續(xù)。查閱人應認真填寫檔案查閱登記簿，將查閱人姓名、單位、日期、數量、內容、歸檔等情況登記清楚。4.查閱或者復制會計檔案的人員，嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。會計檔案的銷毀1.保管期滿的會計檔案，可以按照以下程序銷毀：由本單位檔案機構會同會計機構提出銷毀意見，編制會計檔案銷毀清冊，列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷毀時間等內容。單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。銷毀會計檔案時，應當由檔案機構和會計機構共同派員監(jiān)銷。國家機關銷毀會計檔案時，應當由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時，應當由同級審計部門派員參加監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前，應當按照會計檔案銷毀清冊所列內容清點核對所要銷毀的會計檔案；銷毀后，應當在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報告本單位負責