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電網(wǎng)公司保密管理辦法總則目的為加強(qiáng)電網(wǎng)公司保密管理,確保國(guó)家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密安全,維護(hù)公司合法權(quán)益,保障公司持續(xù)健康發(fā)展,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于電網(wǎng)公司總部及所屬各單位、各部門,以及公司系統(tǒng)內(nèi)所有工作人員?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和保密規(guī)章制度,依法開展保密工作。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化保密教育,完善保密制度,加強(qiáng)保密技術(shù)防護(hù),防患于未然。3.突出重點(diǎn)原則:明確重點(diǎn)涉密部門、崗位和事項(xiàng),實(shí)施分類管理,確保核心秘密安全。4.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則:各部門、各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本部門、本單位的保密工作負(fù)總責(zé),業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管,保密工作誰(shuí)負(fù)責(zé)。保密工作組織與職責(zé)1.公司保密委員會(huì)公司設(shè)立保密委員會(huì),主任由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由公司其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員包括公司總部各部門負(fù)責(zé)人和所屬各單位主要負(fù)責(zé)人。保密委員會(huì)是公司保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家保密法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)保密工作的指示精神,研究決定公司保密工作的重大事項(xiàng),組織領(lǐng)導(dǎo)公司保密工作。2.公司保密工作機(jī)構(gòu)公司保密委員會(huì)下設(shè)辦公室,作為公司保密工作的日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在公司辦公室。公司保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司保密工作,制定和完善公司保密管理制度,開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護(hù)等工作,協(xié)調(diào)處理公司保密工作中的重大問(wèn)題。3.各部門、各單位保密工作責(zé)任人各部門、各單位負(fù)責(zé)人為本部門、本單位保密工作責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實(shí)本部門、本單位的保密工作,確保國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密安全。各部門、各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門、本單位的保密工作,具體承擔(dān)保密宣傳教育、保密制度執(zhí)行、保密文件管理、保密設(shè)備維護(hù)等工作。保密范圍與密級(jí)劃分保密范圍1.國(guó)家秘密涉及國(guó)家電力能源安全、國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃布局、重要電力設(shè)施建設(shè)等方面的信息,屬于國(guó)家秘密范疇。具體包括國(guó)家電網(wǎng)公司承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)電力項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)參數(shù)、建設(shè)進(jìn)度等信息,以及國(guó)家電網(wǎng)公司在參與國(guó)際電力合作中涉及國(guó)家利益的敏感信息。2.企業(yè)商業(yè)秘密公司戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)營(yíng)銷策略、客戶信息、技術(shù)秘密等屬于企業(yè)商業(yè)秘密。技術(shù)秘密包括電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)、電力工程設(shè)計(jì)技術(shù)、電力設(shè)備制造技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)等方面的未公開技術(shù)資料、研究成果、技術(shù)方案等。客戶信息包括電力用戶的用電數(shù)據(jù)、用電需求、聯(lián)系方式等信息。密級(jí)劃分1.絕密級(jí)涉及國(guó)家核心利益、國(guó)家安全和重大經(jīng)濟(jì)利益,泄露后會(huì)給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)特別嚴(yán)重?fù)p害的信息,確定為絕密級(jí)。例如,國(guó)家電網(wǎng)公司參與的涉及國(guó)家重大戰(zhàn)略的電力能源項(xiàng)目的核心技術(shù)方案、關(guān)鍵數(shù)據(jù)等。2.機(jī)密級(jí)涉及重要國(guó)家利益、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和較大經(jīng)濟(jì)利益,泄露后會(huì)給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的信息,確定為機(jī)密級(jí)。如公司的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重大投資決策、核心電網(wǎng)技術(shù)資料等。3.秘密級(jí)涉及一般國(guó)家利益、企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)信息和一定經(jīng)濟(jì)利益,泄露后會(huì)給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)較大損害的信息,確定為秘密級(jí)。例如,公司的一般技術(shù)資料、客戶名單、普通財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等。保密制度與措施保密教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃公司每年制定保密教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家保密法律法規(guī)、公司保密管理制度、保密知識(shí)和技能等。2.培訓(xùn)實(shí)施公司保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施保密教育培訓(xùn)工作,可采用集中培訓(xùn)、在線培訓(xùn)、專題講座、案例分析等多種方式進(jìn)行。新員工入職時(shí),必須參加公司組織的保密教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)涉及國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的人員,應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)保密教育培訓(xùn),提高其保密意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。保密文件管理制度1.文件定密各部門、各單位在起草文件時(shí),應(yīng)按照保密范圍和密級(jí)劃分的規(guī)定,對(duì)文件進(jìn)行定密,并明確保密期限和知悉范圍。對(duì)涉及國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的文件,應(yīng)在文件首頁(yè)左上角標(biāo)明密級(jí)和保密期限。2.文件制作涉及國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的文件,應(yīng)在公司內(nèi)部具有保密資質(zhì)的場(chǎng)所制作,并嚴(yán)格控制知悉范圍。文件制作過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄紙張、光盤、U盤等載體,應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。3.文件傳遞涉密文件應(yīng)通過(guò)機(jī)要通信、專人送達(dá)等方式傳遞,嚴(yán)禁通過(guò)普通郵政、快遞、電子郵件等方式傳遞。傳遞涉密文件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格履行登記、簽收手續(xù),確保文件安全。4.文件使用涉密文件應(yīng)在規(guī)定的保密場(chǎng)所使用,并嚴(yán)格按照知悉范圍進(jìn)行傳閱。使用涉密文件時(shí),不得擅自擴(kuò)大知悉范圍,不得私自復(fù)制、摘錄、引用、匯編涉密文件內(nèi)容。5.文件保管各部門、各單位應(yīng)建立健全涉密文件保管制度,指定專人負(fù)責(zé)保管涉密文件,并將涉密文件存放在符合保密要求的文件柜中。涉密文件應(yīng)定期進(jìn)行清查、核對(duì),確保文件的完整性和安全性。6.文件銷毀涉密文件不再使用時(shí),應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。銷毀涉密文件時(shí),應(yīng)填寫《涉密文件銷毀登記表》,并在公司保密工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。保密會(huì)議管理制度1.會(huì)議保密要求召開涉及國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的會(huì)議,應(yīng)選擇在具備保密條件的場(chǎng)所召開,并采取必要的保密措施。會(huì)議組織者應(yīng)提前對(duì)會(huì)議場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,確保會(huì)議場(chǎng)所無(wú)竊聽、偷拍等安全隱患。會(huì)議期間,應(yīng)嚴(yán)格控制參會(huì)人員范圍,對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行保密教育,要求其遵守會(huì)議保密紀(jì)律。2.會(huì)議文件管理會(huì)議文件應(yīng)按照保密文件管理制度進(jìn)行管理,明確文件的密級(jí)、保密期限和知悉范圍。會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)收回會(huì)議文件,對(duì)不再使用的會(huì)議文件進(jìn)行銷毀。保密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度1.計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全管理公司員工使用的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家保密規(guī)定和公司安全要求,安裝必要的安全防護(hù)軟件。嚴(yán)禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲(chǔ)、傳輸涉密信息。公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)應(yīng)進(jìn)行安全分區(qū),嚴(yán)格控制不同區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)權(quán)限。2.移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備管理嚴(yán)禁使用未經(jīng)公司批準(zhǔn)的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、傳輸涉密信息。確因工作需要使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的,應(yīng)進(jìn)行登記備案,并采取加密等安全措施。移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備使用后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理和銷毀,防止信息泄露。3.網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理在公司內(nèi)部網(wǎng)站、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布信息時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得發(fā)布涉及國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的信息。對(duì)擬發(fā)布的信息,應(yīng)進(jìn)行保密審查,確保信息安全。保密監(jiān)督檢查制度1.檢查計(jì)劃公司保密工作機(jī)構(gòu)每年制定保密監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、檢查對(duì)象、檢查時(shí)間和檢查方式等。檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密文件管理情況、保密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理情況、保密教育培訓(xùn)情況等。2.檢查實(shí)施公司保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施保密監(jiān)督檢查工作,可采用定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檢查紀(jì)律,不得泄露檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和涉及的秘密信息。3.問(wèn)題整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)《保密監(jiān)督檢查整改通知書》,要求被檢查部門、單位限期整改。被檢查部門、單位應(yīng)認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,制定切實(shí)可行的整改措施,并將整改情況及時(shí)反饋給公司保密工作機(jī)構(gòu)。保密責(zé)任與獎(jiǎng)懲保密責(zé)任1.公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視保密工作,切實(shí)履行保密工作職責(zé),將保密工作納入本部門、本單位的重要議事日程,定期研究部署保密工作。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)本部門、本單位的保密工作負(fù)總責(zé),確保國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密安全。2.工作人員責(zé)任公司系統(tǒng)內(nèi)所有工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法律法規(guī)和公司保密管理制度,自覺(jué)履行保密義務(wù)。工作人員在工作中應(yīng)妥善保管涉密信息,不得泄露、傳播、使用涉密信息,不得擅自擴(kuò)大知悉范圍。獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)條件在保密工作中表現(xiàn)突出,為維護(hù)國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密安全做出顯著貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。具體表現(xiàn)包括嚴(yán)格遵守保密制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除保密隱患,成功阻止涉密信息泄露事件發(fā)生等。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式對(duì)保密工作成績(jī)突出的部門、單位和個(gè)人,公司將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)行表彰。處罰1.處罰情形違反保密法律法規(guī)和公司保密管理制度,導(dǎo)致國(guó)家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密泄露的,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的處罰。處罰情形包括未履行保密義務(wù),擅自泄露涉密信息;違反保密文件管理規(guī)定,
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