電工程及管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強電工程管理，規(guī)范電工程建設(shè)、運行、維護等相關(guān)活動，確保電工程安全、可靠、高效運行，保障電力供應(yīng)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類電工程，包括但不限于發(fā)電工程、輸電工程、變電工程、配電工程及用電工程等的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、運行、維護、檢修等全過程管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保電工程建設(shè)與運行符合安全標(biāo)準，保障人員生命財產(chǎn)安全和電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準及相關(guān)政策，依法開展電工程各項活動。3.質(zhì)量至上原則：保證電工程建設(shè)質(zhì)量，滿足設(shè)計要求和使用功能，提高工程耐久性和可靠性。4.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高電工程管理效率和效益。5.節(jié)能環(huán)保原則：在電工程建設(shè)與運行中，充分考慮節(jié)能環(huán)保要求，降低能源消耗和環(huán)境污染。二、電工程規(guī)劃與設(shè)計管理（一）規(guī)劃管理1.規(guī)劃編制根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和電力需求預(yù)測，制定電工程中長期規(guī)劃和年度計劃。規(guī)劃應(yīng)包括電工程建設(shè)規(guī)模、布局、技術(shù)方案、投資估算等內(nèi)容，并進行技術(shù)經(jīng)濟論證。2.規(guī)劃審批電工程規(guī)劃編制完成后，報上級主管部門審批。審批部門應(yīng)組織相關(guān)專家對規(guī)劃進行評審，提出修改意見，確保規(guī)劃科學(xué)合理、符合實際。（二）設(shè)計管理1.設(shè)計單位選擇通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的設(shè)計單位承擔(dān)電工程設(shè)計任務(wù)。對設(shè)計單位的資質(zhì)、信譽、技術(shù)力量等進行嚴格審查，確保其具備承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的能力。2.設(shè)計要求設(shè)計單位應(yīng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準、規(guī)劃要求及工程實際情況進行設(shè)計，確保設(shè)計文件滿足安全、可靠、經(jīng)濟、實用等要求。設(shè)計文件應(yīng)包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等，明確工程技術(shù)方案、設(shè)備選型、施工圖紙等內(nèi)容。3.設(shè)計審查組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計文件進行審查，重點審查設(shè)計的安全性、可靠性、經(jīng)濟性、合理性等。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)審查意見及時修改完善設(shè)計文件，確保設(shè)計質(zhì)量。三、電工程建設(shè)管理（一）建設(shè)項目管理1.項目立項電工程建設(shè)項目應(yīng)按照規(guī)定程序進行立項，編制項目可行性研究報告，報上級主管部門審批。項目可行性研究報告應(yīng)包括項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境影響評價等內(nèi)容。2.項目招標(biāo)電工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購等應(yīng)依法進行招標(biāo)。招標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，嚴格按照招標(biāo)程序進行，確保招標(biāo)活動合法合規(guī)。3.項目合同管理與中標(biāo)單位簽訂項目合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等條款，確保合同的完整性和有效性。（二）工程施工管理1.施工單位選擇通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位承擔(dān)電工程施工任務(wù)。對施工單位的資質(zhì)、信譽、施工能力等進行嚴格審查，確保其具備承擔(dān)施工任務(wù)的能力。2.施工組織設(shè)計施工單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件和工程實際情況編制施工組織設(shè)計，明確施工方案、施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計應(yīng)報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審批，確保施工組織設(shè)計科學(xué)合理、可行。3.工程質(zhì)量控制建立健全工程質(zhì)量管理制度，加強對施工過程的質(zhì)量控制。施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準要求。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。4.工程安全管理建立健全工程安全管理制度，加強對施工過程的安全管理。施工單位應(yīng)制定安全施工方案，落實安全責(zé)任，加強安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促施工單位整改。（三）工程監(jiān)理管理1.監(jiān)理單位選擇通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的監(jiān)理單位承擔(dān)電工程監(jiān)理任務(wù)。對監(jiān)理單位的資質(zhì)、信譽、監(jiān)理能力等進行嚴格審查，確保其具備承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的能力。2.監(jiān)理合同管理與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理合同應(yīng)包括監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費用、違約責(zé)任等條款，確保監(jiān)理合同的完整性和有效性。3.監(jiān)理工作要求監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范要求，對電工程建設(shè)全過程進行監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理工作制度，加強對監(jiān)理人員的管理，確保監(jiān)理工作質(zhì)量。監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位報告工程進展情況、質(zhì)量情況、安全情況等，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。四、電工程驗收管理（一）驗收組織1.單位工程驗收電工程單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織驗收，合格后向建設(shè)單位提交驗收報告。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對單位工程進行驗收，形成驗收意見。2.分部工程驗收電工程分部工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織驗收，合格后向建設(shè)單位提交驗收報告。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對分部工程進行驗收，形成驗收意見。3.分項工程驗收電工程分項工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織驗收，合格后向建設(shè)單位提交驗收報告。建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對分項工程進行驗收，形成驗收意見。4.竣工驗收電工程全部完工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行等單位進行竣工驗收。竣工驗收應(yīng)邀請相關(guān)部門和專家參加，對工程質(zhì)量、安全、運行等情況進行全面檢查和評價，形成竣工驗收報告。（二）驗收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗收檢查工程是否符合設(shè)計文件和施工規(guī)范要求，工程質(zhì)量是否達到合格標(biāo)準。對工程質(zhì)量進行檢測和試驗，包括電氣性能檢測、設(shè)備調(diào)試等，確保工程質(zhì)量符合要求。2.工程安全驗收檢查工程安全設(shè)施是否齊全、有效，安全制度是否健全，安全措施是否落實。對工程安全進行評估，確保工程安全可靠。3.工程資料驗收檢查工程建設(shè)過程中形成的各類資料是否齊全、完整、真實，資料整理是否符合要求。工程資料應(yīng)包括項目立項文件、設(shè)計文件、施工文件、監(jiān)理文件、驗收文件等。（三）驗收備案1.驗收備案申請電工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向相關(guān)部門申請驗收備案。申請驗收備案應(yīng)提交竣工驗收報告、工程質(zhì)量檢測報告、工程安全評估報告、工程資料等文件。2.備案審查相關(guān)部門收到建設(shè)單位的驗收備案申請后，應(yīng)組織對申請文件進行審查。審查合格后，予以備案；審查不合格的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，整改合格后重新申請備案。五、電工程運行與維護管理（一）運行管理1.運行制度建立建立健全電工程運行管理制度，包括運行操作規(guī)程、值班制度、巡檢制度、設(shè)備維護制度等。運行管理制度應(yīng)明確運行人員的職責(zé)和工作流程，確保電工程安全、可靠運行。2.運行人員管理配備專業(yè)的運行人員，運行人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。加強對運行人員的培訓(xùn)和考核，提高運行人員的業(yè)務(wù)水平和操作能力。3.運行記錄與分析運行人員應(yīng)做好運行記錄，包括設(shè)備運行參數(shù)、故障情況、操作記錄等。定期對運行記錄進行分析，總結(jié)運行經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高電工程運行管理水平。（二）維護管理1.維護計劃制定根據(jù)電工程設(shè)備的運行情況和維護要求，制定年度維護計劃和月度維護計劃。維護計劃應(yīng)包括維護項目、維護內(nèi)容、維護時間、維護人員等，確保維護工作有序進行。2.維護工作實施按照維護計劃組織實施維護工作，對設(shè)備進行定期巡檢、保養(yǎng)、維修等。維護人員應(yīng)嚴格按照維護規(guī)范和操作規(guī)程進行維護工作，確保維護質(zhì)量。3.維護質(zhì)量監(jiān)督建立維護質(zhì)量監(jiān)督制度，加強對維護工作的質(zhì)量監(jiān)督。定期對維護工作進行檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時督促維護人員整改，確保維護質(zhì)量。六、電工程檢修管理（一）檢修計劃管理1.檢修計劃編制根據(jù)電工程設(shè)備的運行狀況和檢修周期，編制年度檢修計劃和月度檢修計劃。檢修計劃應(yīng)包括檢修項目、檢修內(nèi)容、檢修時間、檢修人員、檢修費用等，確保檢修工作有序進行。2.檢修計劃審批檢修計劃編制完成后，報上級主管部門審批。審批部門應(yīng)組織相關(guān)專家對檢修計劃進行評審，提出修改意見，確保檢修計劃科學(xué)合理、符合實際。（二）檢修項目管理1.檢修項目確定根據(jù)檢修計劃和設(shè)備實際情況，確定具體的檢修項目。檢修項目應(yīng)明確檢修部位、檢修內(nèi)容、檢修方法、質(zhì)量標(biāo)準等，確保檢修項目的準確性和可操作性。2.檢修項目實施按照檢修項目要求組織實施檢修工作，對設(shè)備進行解體檢查、修復(fù)、更換零部件等。檢修人員應(yīng)嚴格按照檢修規(guī)范和操作規(guī)程進行檢修工作，確保檢修質(zhì)量。3.檢修項目驗收檢修項目完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括檢修質(zhì)量、設(shè)備性能、安全情況等，驗收合格后方可投入運行。（三）檢修費用管理1.檢修費用預(yù)算根據(jù)檢修計劃和檢修項目，編制檢修費用預(yù)算。檢修費用預(yù)算應(yīng)包括檢修材料費用、檢修人工費用、檢修設(shè)備費用、其他費用等，確保檢修費用預(yù)算的準確性和合理性。2.檢修費用控制加強對檢修費用的控制，嚴格按照檢修費用預(yù)算進行支出。對檢修費用進行核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決費用超支問題，確保檢修費用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。七、電工程安全管理（一）安全制度建設(shè)1.安全責(zé)任制建立建立健全電工程安全責(zé)任制，明確各級管理人員和工作人員的安全職責(zé)。安全責(zé)任制應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)考核等內(nèi)容，確保安全責(zé)任落實到每個崗位和每個人。2.安全管理制度制定制定電工程安全管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。安全管理制度應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準要求，確保電工程安全管理有章可循。（二）安全教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定根據(jù)電工程安全管理要求和人員實際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)方式等，確保安全教育培訓(xùn)工作有序進行。2.培訓(xùn)內(nèi)容與方式安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、安全應(yīng)急知識等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)考核對參加安全教育培訓(xùn)的人員進行考核，考核合格后方可上崗。建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)人員的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（三）安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度建立健全電工程安全檢查制度，定期對電工程進行安全檢查。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.隱患排查治理對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時進行排查治理。隱患排查治理應(yīng)建立臺賬，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，確保隱患得到及時有效的治理。（四）安全事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制