生產(chǎn)事故安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司生產(chǎn)事故安全管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中發(fā)生的事故安全管理，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域等涉及生產(chǎn)作業(yè)的場(chǎng)所。（三）基本原則1.安全第一：始終將員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把安全工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。2.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重事故預(yù)防措施的落實(shí)，從源頭上消除事故隱患。3.綜合治理：運(yùn)用多種手段，充分發(fā)揮各部門、各崗位人員的作用，共同做好生產(chǎn)事故安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》3.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB64411986）4.其他相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、事故分類與分級(jí)（一）事故分類1.物體打擊：指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體而造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。2.車輛傷害：指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。3.機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。4.起重傷害：指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落（吊具、吊重）、物體打擊等。5.觸電：包括雷擊傷亡事故。6.淹溺：包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。7.灼燙：指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。8.火災(zāi)：在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。9.高處墜落：指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。10.坍塌：指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時(shí)的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。11.冒頂片幫：指礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；頂部垮落為冒頂。二者常同時(shí)發(fā)生，簡(jiǎn)稱為冒頂片幫。12.透水：指礦山地下開采、隧道開挖過程中，意外水源造成的傷害事故。13.放炮：指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。14.火藥爆炸：指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。15.瓦斯爆炸：指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物，接觸火源時(shí)，引起的化學(xué)性爆炸事故。16.鍋爐爆炸：指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。17.容器爆炸：指容器（管道、壓力容器、反應(yīng)釜）等破裂引起的爆炸事故。18.其他爆炸：凡不屬于上述爆炸的事故均列為其他爆炸事故，如粉塵爆炸等。19.中毒和窒息：指人接觸有毒物質(zhì)，如工業(yè)毒物、農(nóng)藥、有毒動(dòng)植物，引起的人體急性中毒事故；在缺氧條件下（如發(fā)生火災(zāi)、瓦斯爆炸等）發(fā)生的窒息事故。20.其他傷害：指除上述以外的傷害事故，如摔、扭、挫、擦、刺、割傷等。（二）事故分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：1.特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。三、事故報(bào)告與應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（二）應(yīng)急處置1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如搶救傷員、滅火、疏散人員等，防止事故擴(kuò)大。2.公司應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援指揮小組，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)迅速組織救援力量，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。救援工作應(yīng)遵循“先救人、后救物，先控制、后處置”的原則。4.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。5.事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。同時(shí)，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。四、事故調(diào)查與處理（一）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，公司應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、工會(huì)等相關(guān)人員。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。3.事故調(diào)查組應(yīng)分析事故的直接原因和間接原因，確定事故的責(zé)任主體。4.事故調(diào)查組應(yīng)收集與事故有關(guān)的證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、證人證言、技術(shù)鑒定報(bào)告等。（二）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見。處理意見應(yīng)包括行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、紀(jì)律處分等。2.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及公司規(guī)定執(zhí)行，做到公平、公正、公開。3.事故處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向公司全體員工通報(bào)，教育廣大員工吸取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。4.公司應(yīng)針對(duì)事故原因，制定相應(yīng)的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。整改措施應(yīng)明確責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限及整改目標(biāo)。五、事故預(yù)防與隱患排查治理（一）事故預(yù)防1.公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門、各崗位人員的安全職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作有章可循。2.加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括新員工入職培訓(xùn)、定期安全培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)等。3.加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。安全投入應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全技術(shù)研發(fā)等。4.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制。安全風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。（二）隱患排查治理1.公司應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查治理工作應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改。“五落實(shí)”即落實(shí)整改措施、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金、落實(shí)時(shí)限和落實(shí)預(yù)案。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦制度，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限及整改目標(biāo)。整改完成后，應(yīng)組織驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。4.公司應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。隱患排查治理臺(tái)賬應(yīng)包括隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改情況等信息。六、事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理（一）事故統(tǒng)計(jì)1.公司應(yīng)建立健全事故統(tǒng)計(jì)制度，定期對(duì)生產(chǎn)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。事故統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等信息。2.事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。3.公司應(yīng)定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)反映公司安全生產(chǎn)狀況。（二）檔案管理1.公司應(yīng)建立健全事故檔案管理制度，對(duì)生產(chǎn)事故檔案進(jìn)行規(guī)范管理。事故檔案應(yīng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急處置、調(diào)查處理、整改措施等相關(guān)資料。2.事故檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和管理。事故檔案應(yīng)保存期限不少于規(guī)定年限，具體保存期限按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.公司應(yīng)定期對(duì)事故檔案進(jìn)行整理和歸檔，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。七、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在事故預(yù)防、應(yīng)急處置、事故調(diào)