甘肅電力保護(hù)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)甘肅電力設(shè)施的保護(hù)，保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)社會公共安全和電力企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《電力設(shè)施保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合甘肅實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施的保護(hù)及其相關(guān)活動。電力設(shè)施包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施、電力調(diào)度設(shè)施、電力通信設(shè)施以及其他有關(guān)輔助設(shè)施。（三）基本原則1.電力設(shè)施受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得危害電力設(shè)施安全。2.電力設(shè)施保護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會共同參與的工作機(jī)制。3.鼓勵和支持采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高電力設(shè)施保護(hù)的水平。二、電力設(shè)施保護(hù)職責(zé)（一）政府職責(zé)1.各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將電力設(shè)施保護(hù)納入社會治安綜合治理目標(biāo)，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問題。2.縣級以上人民政府電力管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：宣傳、貫徹電力設(shè)施保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章；監(jiān)督檢查電力設(shè)施保護(hù)情況，依法查處危害電力設(shè)施的違法行為；會同有關(guān)部門及電力企業(yè)制定電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的有關(guān)問題。3.縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施的治安案件和刑事案件，維護(hù)電力設(shè)施的治安秩序。4.縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好電力設(shè)施保護(hù)的相關(guān)工作。（二）電力企業(yè)職責(zé)1.電力企業(yè)是電力設(shè)施保護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全電力設(shè)施保護(hù)管理制度，落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。2.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修和更新改造，及時(shí)消除安全隱患。3.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)區(qū)的范圍和保護(hù)規(guī)定。4.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職工的電力設(shè)施保護(hù)教育，提高職工的保護(hù)意識和技能。5.電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)危害電力設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向電力管理部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（三）單位和個人職責(zé)1.任何單位和個人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，不得從事危害電力設(shè)施安全的行為。2.電力設(shè)施沿線的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合電力企業(yè)做好電力設(shè)施保護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施安全隱患或者危害電力設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知電力企業(yè)或者向電力管理部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。三、電力設(shè)施保護(hù)區(qū)（一）發(fā)電設(shè)施保護(hù)區(qū)1.火力發(fā)電廠廠區(qū)圍墻外延伸3米所形成的區(qū)域?yàn)榛鹆Πl(fā)電設(shè)施保護(hù)區(qū)。2.水力發(fā)電廠廠區(qū)圍墻外延伸10米所形成的區(qū)域?yàn)樗Πl(fā)電設(shè)施保護(hù)區(qū)。3.風(fēng)力發(fā)電廠廠區(qū)圍墻外延伸50米所形成的區(qū)域?yàn)轱L(fēng)力發(fā)電設(shè)施保護(hù)區(qū)。（二）變電設(shè)施保護(hù)區(qū)1.35千伏及以下電壓等級的變電站圍墻外延伸10米所形成的區(qū)域?yàn)樽冸娫O(shè)施保護(hù)區(qū)。2.110千伏電壓等級的變電站圍墻外延伸15米所形成的區(qū)域?yàn)樽冸娫O(shè)施保護(hù)區(qū)。3.220千伏電壓等級的變電站圍墻外延伸20米所形成的區(qū)域?yàn)樽冸娫O(shè)施保護(hù)區(qū)。4.330千伏電壓等級的變電站圍墻外延伸25米所形成的區(qū)域?yàn)樽冸娫O(shè)施保護(hù)區(qū)。5.500千伏電壓等級的變電站圍墻外延伸30米所形成的區(qū)域?yàn)樽冸娫O(shè)施保護(hù)區(qū)。（三）電力線路設(shè)施保護(hù)區(qū)1.架空電力線路保護(hù)區(qū)：電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離如下：1千伏以下：1.0米；110千伏：1.5米；35千伏：3.0米；66110千伏：4.0米；154220千伏：5.0米；330千伏：6.0米；500千伏：8.5米。在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下：110千伏：5米；35110千伏：10米；154330千伏：15米；500千伏：20米。2.電力電纜線路保護(hù)區(qū)：地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里（港內(nèi)為兩側(cè)各100米）所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的兩平行線內(nèi)的水域。（四）電力調(diào)度設(shè)施保護(hù)區(qū)電力調(diào)度設(shè)施保護(hù)區(qū)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）電力通信設(shè)施保護(hù)區(qū)電力通信設(shè)施保護(hù)區(qū)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、電力設(shè)施保護(hù)措施（一）安全警示標(biāo)志設(shè)置1.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)區(qū)的范圍和保護(hù)規(guī)定。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保持清晰、醒目、完好。2.安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：電力設(shè)施名稱；保護(hù)區(qū)范圍；保護(hù)規(guī)定；舉報(bào)電話。（二）防護(hù)設(shè)施建設(shè)1.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力設(shè)施的特點(diǎn)和實(shí)際情況，建設(shè)必要的防護(hù)設(shè)施，如圍墻、柵欄、警示樁等，防止外力破壞電力設(shè)施。2.防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保電力設(shè)施的安全。（三）巡視檢查與維護(hù)1.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力設(shè)施巡視檢查制度，定期對電力設(shè)施進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.巡視檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：電力設(shè)施的運(yùn)行狀況；安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；防護(hù)設(shè)施的完好情況；周邊環(huán)境對電力設(shè)施的影響。3.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，并做好記錄。對重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向電力管理部門報(bào)告。（四）應(yīng)急管理1.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；應(yīng)急響應(yīng)程序；應(yīng)急救援措施；后期處置措施。3.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在發(fā)生電力設(shè)施突發(fā)事件時(shí)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少損失，并及時(shí)向電力管理部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五、危害電力設(shè)施行為的禁止與處罰（一）禁止行為1.任何單位和個人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為：闖入發(fā)電廠、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序，移動、損害標(biāo)志物；危及輸水、輸油、供熱、排灰等管道（溝）的安全運(yùn)行；影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用；在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi)，進(jìn)入距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他可能危及水工建筑物安全的行為；其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。2.任何單位和個人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為：向電力線路設(shè)施射擊；向?qū)Ь€拋擲物體；在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏；擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備；擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線，安裝廣播喇叭；利用桿塔、拉線作起重牽引地錨；在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物；在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品；在桿塔內(nèi)（不含桿塔與桿塔之間）或桿塔與拉線之間修筑道路；拆卸桿塔或拉線上的器材，移動、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌；其他危害電力線路設(shè)施的行為。3.任何單位和個人不得從事下列危害電力調(diào)度設(shè)施的行為：擾亂電力調(diào)度秩序；沖擊電力調(diào)度機(jī)構(gòu)；損壞電力調(diào)度設(shè)施；危及電力調(diào)度通信、自動化設(shè)施的安全運(yùn)行；其他危害電力調(diào)度設(shè)施的行為。4.任何單位和個人不得從事下列危害電力通信設(shè)施的行為：破壞電力通信線路設(shè)施；危害電力通信桿塔、拉線及附屬設(shè)施；干擾電力通信信號；其他危害電力通信設(shè)施的行為。（二）處罰規(guī)定1.違反本辦法規(guī)定，危害電力設(shè)施的，由電力管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上1萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.盜竊、哄搶、破壞電力設(shè)施或者盜竊、哄搶電力設(shè)施器材的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.電力企業(yè)職工違反本辦法規(guī)定，故意或者重大過失造成電力設(shè)施損壞的，由電力企業(yè)給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.電力管理部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門及其工作人員在電力設(shè)施保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.縣級以上人民政府電力管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對破壞電力設(shè)施的治安案件和刑事案件進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)和本辦法的執(zhí)行情況；2.電力企業(yè)電力設(shè)施保護(hù)管理制度的建立和落實(shí)情況；3.電力設(shè)施保護(hù)區(qū)安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；4.電力設(shè)施防護(hù)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況；5.電力設(shè)施巡視檢查和維護(hù)情況；6.電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：縣級以上人民政府電力管理部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對電力設(shè)施保護(hù)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.不定期抽查：縣級以上人民政府電力管理部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不定期對電力設(shè)施保護(hù)情況進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。3.專項(xiàng)檢查：縣級以上人民政府電力管理部門、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，組織開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)檢查，集中整治突出問題。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.縣級以上人民政