湖北稅務(wù)舉報管理辦法_第1頁
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文檔簡介

湖北稅務(wù)舉報管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅務(wù)舉報行為,保障稅收收入,維護(hù)稅收秩序,保護(hù)舉報人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合湖北實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于湖北省范圍內(nèi)稅務(wù)舉報的受理、調(diào)查、處理及反饋等工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:稅務(wù)舉報管理工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行,確保舉報處理工作合法、公正、透明。2.保護(hù)舉報人原則:注重保護(hù)舉報人合法權(quán)益,對舉報人的身份信息嚴(yán)格保密,對舉報有功人員給予獎勵。3.及時高效原則:對稅務(wù)舉報事項(xiàng)及時受理、迅速調(diào)查、依法處理,并及時向舉報人反饋處理結(jié)果,提高工作效率。二、舉報受理(一)舉報渠道1.電話舉報:設(shè)立專門的稅務(wù)舉報電話,號碼向社會公布,舉報人可通過撥打舉報電話進(jìn)行舉報。2.網(wǎng)絡(luò)舉報:開通稅務(wù)舉報網(wǎng)絡(luò)平臺,舉報人可通過湖北稅務(wù)官方網(wǎng)站或指定的網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行舉報。3.書信舉報:舉報人可通過書信形式將舉報材料郵寄至指定的稅務(wù)舉報受理地址。4.來訪舉報:舉報人可直接到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)舉報中心進(jìn)行來訪舉報。(二)舉報材料要求1.內(nèi)容完整:舉報材料應(yīng)包括被舉報人基本情況、舉報事項(xiàng)的具體內(nèi)容、相關(guān)證據(jù)材料等,確保舉報內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確。2.證據(jù)充分:舉報人應(yīng)盡可能提供與舉報事項(xiàng)相關(guān)的書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,以便稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.實(shí)名舉報:鼓勵舉報人實(shí)名舉報,實(shí)名舉報的舉報人應(yīng)提供真實(shí)姓名、聯(lián)系方式等信息,以便稅務(wù)機(jī)關(guān)及時與舉報人溝通反饋處理情況。(三)受理程序1.接收登記:稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報中心收到舉報材料后,應(yīng)及時進(jìn)行接收登記,記錄舉報人的基本信息、舉報事項(xiàng)、舉報時間等內(nèi)容。2.初審篩選:對舉報材料進(jìn)行初審,根據(jù)舉報事項(xiàng)的性質(zhì)、涉及金額等因素進(jìn)行篩選,確定是否屬于本辦法規(guī)定的受理范圍。3.受理告知:對于符合受理?xiàng)l件的舉報事項(xiàng),稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報中心應(yīng)在收到舉報材料之日起[X]個工作日內(nèi)告知舉報人已受理;對于不符合受理?xiàng)l件的舉報事項(xiàng),應(yīng)向舉報人說明理由。三、舉報調(diào)查(一)調(diào)查人員組成稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)成立專門的舉報調(diào)查小組,成員包括稅務(wù)檢查人員、法律專業(yè)人員等,確保調(diào)查工作的專業(yè)性和公正性。(二)調(diào)查程序1.制定計劃:根據(jù)舉報事項(xiàng)的具體情況,制定詳細(xì)的調(diào)查計劃,明確調(diào)查步驟、方法、時間安排等。2.調(diào)查取證:調(diào)查人員通過實(shí)地檢查、詢問當(dāng)事人、查閱賬簿憑證、調(diào)取銀行賬戶信息等方式,收集與舉報事項(xiàng)相關(guān)的證據(jù)材料。3.證據(jù)審查:對收集到的證據(jù)材料進(jìn)行審查核實(shí),確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。4.調(diào)查詢問:必要時,調(diào)查人員可對被舉報人及相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問,要求其對舉報事項(xiàng)作出說明,并提供相關(guān)證據(jù)。(三)調(diào)查紀(jì)律1.保密紀(jì)律:調(diào)查人員應(yīng)對舉報事項(xiàng)及舉報人信息嚴(yán)格保密,不得泄露給無關(guān)人員。2.回避制度:調(diào)查人員與被舉報人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,確保調(diào)查工作的公正性。3.廉潔自律:調(diào)查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不得接受被舉報人及其相關(guān)人員的賄賂、宴請等。四、舉報處理(一)處理方式1.補(bǔ)稅處理:對于納稅人存在少繳稅款等問題的,稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期補(bǔ)繳稅款及滯納金。2.罰款處理:根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重,依法對納稅人處以相應(yīng)的罰款。3.移送司法機(jī)關(guān):對于涉嫌偷稅、抗稅、騙稅等嚴(yán)重稅收違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(二)處理決定1.集體審議:稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,組織相關(guān)人員進(jìn)行集體審議,對舉報事項(xiàng)作出處理決定。2.告知送達(dá):處理決定作出后,應(yīng)及時告知舉報人,并將處理決定書送達(dá)被舉報人。3.申訴處理:被舉報人對處理決定不服的,可在規(guī)定期限內(nèi)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;舉報人對處理結(jié)果有異議的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真聽取其意見,并進(jìn)行復(fù)查核實(shí)。五、舉報反饋(一)反饋方式1.書面反饋:稅務(wù)機(jī)關(guān)以書面形式向舉報人反饋舉報事項(xiàng)的處理結(jié)果,包括處理決定、執(zhí)行情況等。2.電話反饋:對于實(shí)名舉報的舉報人,稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過電話方式向其反饋處理結(jié)果,并解答相關(guān)疑問。(二)反饋期限稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在舉報事項(xiàng)處理完畢之日起[X]個工作日內(nèi),將處理結(jié)果反饋給舉報人。六、舉報獎勵(一)獎勵條件1.舉報內(nèi)容屬實(shí):舉報人舉報的事項(xiàng)經(jīng)查實(shí),確實(shí)存在稅收違法行為。2.提供重要線索:舉報人提供的證據(jù)材料等對稅務(wù)機(jī)關(guān)查處稅收違法行為起到重要作用。(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報事項(xiàng)涉及的稅款金額、違法行為性質(zhì)等因素,按照一定比例給予舉報人獎勵,具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下:1.舉報事項(xiàng)經(jīng)查實(shí),追繳稅款在[X]萬元以下的,按照追繳稅款金額的[X]%給予獎勵,但最高不超過[X]萬元。2.舉報事項(xiàng)經(jīng)查實(shí),追繳稅款在[X]萬元以上(含[X]萬元)、[X]萬元以下的,按照追繳稅款金額的[X]%給予獎勵,但最高不超過[X]萬元。3.舉報事項(xiàng)經(jīng)查實(shí),追繳稅款在[X]萬元以上(含[X]萬元)的,按照追繳稅款金額的[X]%給予獎勵,但最高不超過[X]萬元。(三)獎勵程序1.申請:舉報人在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋處理結(jié)果后,可在規(guī)定期限內(nèi)提出獎勵申請。2.審核:稅務(wù)機(jī)關(guān)對舉報人獎勵申請進(jìn)行審核,核實(shí)舉報事項(xiàng)及獎勵條件等情況。3.審批:經(jīng)審核符合獎勵條件的,報稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。4.發(fā)放:審批通過后,稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定將獎勵金發(fā)放給舉報人。七、保密規(guī)定(一)保密范圍1.舉報人信息:包括舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等。2.調(diào)查過程及相關(guān)信息:在舉報調(diào)查過程中涉及的被舉報人信息、證據(jù)材料、調(diào)查情況等。(二)保密措施1.專人負(fù)責(zé):稅務(wù)機(jī)關(guān)指定專人負(fù)責(zé)舉報信息的保密工作,明確其職責(zé)和權(quán)限。2.信息存儲安全:對舉報信息進(jìn)行安全存儲,采取加密、備份等措施,防止信息泄露。3.人員教育管理:加強(qiáng)對參與舉報管理工作的人員的保密教育,提高保密意識,防止因人員疏忽導(dǎo)致信息泄露。八、監(jiān)督與責(zé)任追究(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制:稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)建立健全舉報管理工作監(jiān)督機(jī)制,定期對舉報受理、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。2.責(zé)任追究:對于在舉報管理工作中存在違規(guī)違紀(jì)行為的工作人員,依法依規(guī)追究其責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督:稅

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