爆破器材安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)爆破器材的安全管理，預(yù)防爆炸事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等全過程的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保爆破器材在各個(gè)環(huán)節(jié)的安全，防止事故發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)管理、完善制度、強(qiáng)化培訓(xùn)等措施，預(yù)防爆破器材安全事故的發(fā)生。3.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行爆破器材的管理。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。二、管理職責(zé)（一）公司/組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)爆破器材安全管理工作，制定安全管理目標(biāo)和政策。2.定期召開安全管理會(huì)議，研究解決爆破器材安全管理中的重大問題。3.確保安全管理所需的人力、物力和財(cái)力資源。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善爆破器材安全管理制度和操作規(guī)程。2.監(jiān)督檢查爆破器材采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的安全管理工作。3.組織開展安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。4.負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析，提出改進(jìn)措施和建議。（三）采購(gòu)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)爆破器材的采購(gòu)工作，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商。2.確保采購(gòu)的爆破器材質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。3.辦理爆破器材的采購(gòu)審批手續(xù)，建立采購(gòu)檔案。（四）運(yùn)輸部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)爆破器材的運(yùn)輸工作，確保運(yùn)輸過程安全。2.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛，按照規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)輸。3.辦理爆破器材的運(yùn)輸許可證，做好運(yùn)輸過程中的安全防護(hù)措施。（五）儲(chǔ)存部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)爆破器材的儲(chǔ)存管理工作，建立儲(chǔ)存庫(kù)。2.確保儲(chǔ)存庫(kù)的安全設(shè)施符合要求，配備必要的消防、防盜、防雷等設(shè)備。3.嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材的出入庫(kù)登記制度，做到賬物相符。4.定期對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。（六）使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)爆破器材的使用管理工作，按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.確保使用人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，做好使用過程中的安全防護(hù)措施。3.及時(shí)清理和回收剩余的爆破器材，交回儲(chǔ)存庫(kù)。（七）銷毀部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)爆破器材的銷毀工作，制定銷毀方案。2.按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行銷毀，確保銷毀過程安全。3.做好銷毀記錄，存檔備查。三、采購(gòu)管理（一）供應(yīng)商選擇1.必須選擇具有合法資質(zhì)的爆破器材供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)具備生產(chǎn)許可證、銷售許可證等相關(guān)證照。2.對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，評(píng)估其生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制水平、信譽(yù)等情況。3.與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、運(yùn)輸方式、付款方式等。（二）采購(gòu)審批1.采購(gòu)部門應(yīng)提前提交采購(gòu)計(jì)劃，說明采購(gòu)的爆破器材品種、數(shù)量、用途等。2.安全管理部門對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核，確保采購(gòu)的必要性和安全性。3.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采購(gòu)。（三）采購(gòu)驗(yàn)收1.爆破器材到貨后，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)通知安全管理部門、儲(chǔ)存部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，對(duì)爆破器材的品種、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等進(jìn)行檢查。3.驗(yàn)收合格的爆破器材方可入庫(kù)，驗(yàn)收不合格的應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系處理。四、運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸單位選擇1.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位，運(yùn)輸單位應(yīng)具備道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照。2.對(duì)運(yùn)輸單位進(jìn)行資質(zhì)審查，評(píng)估其運(yùn)輸能力、安全管理水平、信譽(yù)等情況。3.與運(yùn)輸單位簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、安全責(zé)任等。（二）運(yùn)輸許可證辦理1.運(yùn)輸部門應(yīng)提前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理爆破器材運(yùn)輸許可證，提交運(yùn)輸申請(qǐng)、運(yùn)輸單位資質(zhì)證明、爆破器材品種和數(shù)量等相關(guān)材料。2.公安機(jī)關(guān)對(duì)運(yùn)輸申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的頒發(fā)運(yùn)輸許可證。3.運(yùn)輸許可證應(yīng)隨車攜帶，以備檢查。（三）運(yùn)輸安全措施1.運(yùn)輸車輛應(yīng)符合安全要求，配備必要的消防、防盜、防靜電等設(shè)備。2.爆破器材應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁混裝，采取有效的固定和防護(hù)措施，防止碰撞、摩擦、擠壓等。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)安排專人押運(yùn)，押運(yùn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，熟悉爆破器材的性質(zhì)和安全要求。4.嚴(yán)格按照規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)輸，不得擅自改變路線和時(shí)間，不得在人口密集區(qū)、重要設(shè)施附近等危險(xiǎn)區(qū)域停留。五、儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存庫(kù)建設(shè)1.儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求，選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、重要設(shè)施等危險(xiǎn)區(qū)域。2.儲(chǔ)存庫(kù)的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，確保儲(chǔ)存庫(kù)的安全性能。3.儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防、防盜、防雷、防靜電等安全設(shè)施。（二）入庫(kù)管理1.爆破器材入庫(kù)前，儲(chǔ)存部門應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，核對(duì)品種、數(shù)量、質(zhì)量等是否符合要求。2.驗(yàn)收合格的爆破器材應(yīng)按照規(guī)定的位置存放，分類標(biāo)識(shí)，做到賬物相符。3.建立入庫(kù)登記制度，記錄爆破器材的入庫(kù)時(shí)間、品種、數(shù)量、來(lái)源等信息。（三）儲(chǔ)存安全措施1.儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度符合要求，防止爆破器材受潮、變質(zhì)。2.嚴(yán)格執(zhí)行雙人雙鎖制度，儲(chǔ)存庫(kù)的鑰匙應(yīng)由兩人分別保管，開啟儲(chǔ)存庫(kù)時(shí)兩人同時(shí)在場(chǎng)。3.定期對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施是否完好、爆破器材是否有異常等，及時(shí)消除安全隱患。4.儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)配備必要的消防器材，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。（四）出庫(kù)管理1.爆破器材出庫(kù)前，使用部門應(yīng)提交出庫(kù)申請(qǐng)，說明用途、品種、數(shù)量等。2.安全管理部門對(duì)出庫(kù)申請(qǐng)進(jìn)行審核，確保出庫(kù)的必要性和安全性。3.儲(chǔ)存部門按照審核后的出庫(kù)申請(qǐng)發(fā)放爆破器材，做好出庫(kù)登記，記錄出庫(kù)時(shí)間、品種、數(shù)量、去向等信息。六、使用管理（一）使用人員資質(zhì)1.使用爆破器材的人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得資格證書。2.定期對(duì)使用人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核，提高其安全意識(shí)和操作技能。（二）操作規(guī)程1.制定詳細(xì)的爆破器材操作規(guī)程，明確操作步驟、安全注意事項(xiàng)等。2.使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得違規(guī)作業(yè)。（三）現(xiàn)場(chǎng)安全措施1.在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)眼鏡、耳塞等，確保使用人員的人身安全。3.做好爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清理和整理工作，防止爆破器材丟失或遺留。（四）剩余器材管理1.爆破作業(yè)結(jié)束后，使用人員應(yīng)及時(shí)清理和回收剩余的爆破器材，交回儲(chǔ)存庫(kù)。2.儲(chǔ)存部門對(duì)交回的剩余爆破器材進(jìn)行驗(yàn)收，核對(duì)品種、數(shù)量等是否相符。3.對(duì)剩余爆破器材應(yīng)妥善保管，按照規(guī)定進(jìn)行處理。七、銷毀管理（一）銷毀方案制定1.對(duì)于過期、失效、變質(zhì)等需要銷毀的爆破器材，應(yīng)制定詳細(xì)的銷毀方案。2.銷毀方案應(yīng)包括銷毀的品種、數(shù)量、銷毀方法、安全措施等內(nèi)容。3.銷毀方案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（二）銷毀實(shí)施1.按照批準(zhǔn)的銷毀方案進(jìn)行銷毀，銷毀過程應(yīng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行。2.選擇安全的銷毀場(chǎng)地，采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求的銷毀方法，如爆炸法、焚燒法等。3.做好銷毀過程中的安全防護(hù)措施，確保銷毀過程安全。（三）銷毀記錄1.銷毀過程中應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、品種、數(shù)量、銷毀方法、參與人員等。2.銷毀記錄應(yīng)存檔備查，保存期限不少于規(guī)定年限。八、監(jiān)督檢查（一）定期檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施完好情況、人員資質(zhì)情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。（二）不定期抽查1.公司/組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不定期對(duì)爆破器材安全管理工作進(jìn)行抽查，了解安全管理情況。2.對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。（三）隱患排查治理1.建立爆破器材安全隱患排查治理制度，定期開展隱患排查工作。2.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行評(píng)估和分類，制定相應(yīng)的治理措施，明確治理責(zé)任人和治理期限。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，及時(shí)進(jìn)行治理。九、事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定爆破器材安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防沙、急救藥品、通訊設(shè)備等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。（三）應(yīng)急救援演練1.定期組織爆破器材安全事故應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援能力。2.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。十、培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全管理部門應(yīng)制定爆破器材安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位和人員的需求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.爆破器材的性質(zhì)、特點(diǎn)、安全要求等。3.爆破器材采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、銷毀等環(huán)節(jié)的安全管理知識(shí)。4.安全操作規(guī)程、事故案例分