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文檔簡介
湘潭緩刑管理辦法細(xì)則一、總則(一)目的為了規(guī)范湘潭地區(qū)緩刑人員的管理工作,確保緩刑執(zhí)行的有效性和公正性,保障社會安全與穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合湘潭地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法細(xì)則。(二)適用范圍本辦法細(xì)則適用于在湘潭地區(qū)被判處緩刑的所有罪犯。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展緩刑管理工作,確保管理活動合法合規(guī)。2.教育改造原則:通過多種形式的教育活動,幫助緩刑人員認(rèn)識錯誤,改正行為,重新回歸社會。3.監(jiān)督與幫扶相結(jié)合原則:在加強(qiáng)對緩刑人員監(jiān)督的同時,積極提供必要的幫扶措施,促進(jìn)其順利改造。4.個性化管理原則:根據(jù)緩刑人員的個體差異,制定有針對性的管理方案,提高管理效果。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湘潭地區(qū)緩刑人員的管理工作,制定年度工作計(jì)劃和階段性工作方案。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各基層司法所開展緩刑人員的日常管理工作,定期進(jìn)行檢查和評估。3.組織開展對緩刑人員的集中教育、心理輔導(dǎo)等活動。4.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),解決緩刑管理工作中遇到的問題。(二)基層司法所1.具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)緩刑人員的日常管理工作,建立緩刑人員檔案,記錄其表現(xiàn)情況。2.對緩刑人員進(jìn)行定期走訪和談話,了解其思想動態(tài)和生活狀況,及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。3.組織實(shí)施對緩刑人員的教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動,確保其按要求完成規(guī)定任務(wù)。4.協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作,及時反饋緩刑人員的信息和工作進(jìn)展情況。(三)公安機(jī)關(guān)1.依法對違反緩刑規(guī)定的人員進(jìn)行處理,維護(hù)社會秩序。2.配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和基層司法所開展工作,提供必要的治安管理信息和支持。3.對緩刑人員進(jìn)行必要的監(jiān)管和威懾,確保其遵守法律法規(guī)。(四)其他相關(guān)部門民政部門負(fù)責(zé)為生活困難的緩刑人員提供必要的社會救助;人力資源和社會保障部門協(xié)助做好緩刑人員的就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作;教育部門根據(jù)實(shí)際情況,為符合條件的緩刑人員提供接受教育的機(jī)會等。各部門應(yīng)各司其職,密切配合,共同做好緩刑管理工作。三、緩刑人員報到與接收(一)報到通知1.人民法院在判決宣告緩刑后,應(yīng)當(dāng)及時將判決書、執(zhí)行通知書等法律文書送達(dá)湘潭地區(qū)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),并同時抄送罪犯居住地的基層司法所。2.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在收到法律文書后,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)通知罪犯到指定地點(diǎn)報到,并告知其應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定和相關(guān)要求。3.基層司法所應(yīng)當(dāng)在接到通知后的兩個工作日內(nèi),與罪犯取得聯(lián)系,確認(rèn)其報到時間和地點(diǎn),并做好接待準(zhǔn)備工作。(二)報到手續(xù)1.緩刑人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi),持本人身份證、判決書、執(zhí)行通知書等相關(guān)材料到指定地點(diǎn)報到。2.基層司法所應(yīng)當(dāng)對緩刑人員的身份信息、法律文書等進(jìn)行認(rèn)真核對,確認(rèn)無誤后,為其辦理報到登記手續(xù),并發(fā)放社區(qū)矯正宣告書。3.在社區(qū)矯正宣告儀式上,應(yīng)當(dāng)向緩刑人員宣讀社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定,明確其權(quán)利和義務(wù),告知其違反規(guī)定的后果。(三)接收與建檔1.基層司法所應(yīng)當(dāng)及時將緩刑人員納入管理,安排專人負(fù)責(zé)與其進(jìn)行首次談話,了解其基本情況、犯罪原因、悔罪表現(xiàn)等,并制定個性化的矯正方案。2.為每名緩刑人員建立專門的檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括法律文書、報到登記材料、矯正方案、日常表現(xiàn)記錄、獎懲情況等。檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,確保信息完整、準(zhǔn)確。四、日常管理措施(一)定期報告1.緩刑人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期向基層司法所報告自己的活動情況。一般情況下,每周電話報告一次,每月書面報告一次;如有特殊情況或外出,應(yīng)當(dāng)提前向司法所請假,并在返回后及時報告。2.報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括自己的思想狀況、工作情況、生活情況、人際交往情況等,如實(shí)反映自己遵守緩刑規(guī)定的情況。(二)走訪與談話1.基層司法所應(yīng)當(dāng)定期對緩刑人員進(jìn)行走訪,了解其實(shí)際表現(xiàn)情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。走訪次數(shù)每月不少于一次,對重點(diǎn)人員應(yīng)當(dāng)增加走訪頻率。2.走訪過程中,應(yīng)當(dāng)與緩刑人員及其家屬進(jìn)行談話,了解其家庭情況、社會關(guān)系等,掌握其思想動態(tài)和生活狀況。同時,向家屬宣傳緩刑管理的相關(guān)規(guī)定,要求家屬積極配合做好監(jiān)督和教育工作。(三)信息化監(jiān)管1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立緩刑人員信息化管理平臺,對緩刑人員進(jìn)行實(shí)時定位和動態(tài)監(jiān)管。2.緩刑人員應(yīng)當(dāng)按照要求佩戴定位手環(huán)或其他定位設(shè)備,確保能夠隨時掌握其行蹤。如發(fā)現(xiàn)緩刑人員離開規(guī)定區(qū)域或出現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核查和處理。(四)外出管理1.緩刑人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因需要離開湘潭地區(qū)的,應(yīng)當(dāng)提前向基層司法所提出書面申請,并提交相關(guān)證明材料。2.司法所應(yīng)當(dāng)在收到申請后的三個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,報社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出,外出時間不得超過規(guī)定期限。3.緩刑人員外出期間,應(yīng)當(dāng)保持與司法所的聯(lián)系,定期報告自己的情況。返回后,應(yīng)當(dāng)及時到司法所銷假。五、教育學(xué)習(xí)與社區(qū)服務(wù)(一)教育學(xué)習(xí)1.教育學(xué)習(xí)內(nèi)容包括法律法規(guī)教育、思想道德教育、文化知識教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,旨在提高緩刑人員的法律意識、道德素養(yǎng)和社會適應(yīng)能力。2.定期組織集中教育學(xué)習(xí)活動,每月不少于兩次,每次學(xué)習(xí)時間不少于兩小時。學(xué)習(xí)活動可以邀請法律專家、心理咨詢師等進(jìn)行授課,也可以通過觀看教育片、開展討論等形式進(jìn)行。3.根據(jù)緩刑人員的實(shí)際情況,開展個性化的教育學(xué)習(xí)活動,如針對文化程度較低的人員進(jìn)行文化補(bǔ)習(xí),針對有就業(yè)需求的人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)等。(二)社區(qū)服務(wù)1.社區(qū)服務(wù)是緩刑人員改造的重要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等,安排適當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)服務(wù)項(xiàng)目。2.社區(qū)服務(wù)內(nèi)容包括公益勞動、社區(qū)環(huán)境整治、志愿服務(wù)等,旨在培養(yǎng)緩刑人員的社會責(zé)任感和勞動觀念。3.緩刑人員每月參加社區(qū)服務(wù)的時間不少于八小時,社區(qū)服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)有專人組織和監(jiān)督,確?;顒拥馁|(zhì)量和安全。六、考核與獎懲(一)考核1.建立健全緩刑人員考核制度,對其遵守緩刑規(guī)定、接受教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括日常表現(xiàn)、思想?yún)R報、學(xué)習(xí)情況、社區(qū)服務(wù)情況等,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。3.考核周期為每季度一次,基層司法所應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)束后的五個工作日內(nèi),將考核結(jié)果報社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)備案。(二)獎勵1.對考核結(jié)果為優(yōu)秀的緩刑人員,給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎勵等;表現(xiàn)特別突出的,可以推薦參加相關(guān)的表彰活動。2.獎勵措施可以包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予一定的獎金、提供就業(yè)推薦機(jī)會等,以激勵緩刑人員積極改造,遵守規(guī)定。(三)懲罰1.對違反緩刑規(guī)定的人員,視情節(jié)輕重給予警告、提請公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰、撤銷緩刑等處理。2.警告是對緩刑人員輕微違規(guī)行為的告誡,應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)書面警告決定書,并進(jìn)行談話教育。3.對違反治安管理規(guī)定的緩刑人員,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的治安管理處罰,并及時通知社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。4.對嚴(yán)重違反緩刑規(guī)定,不接受教育改造,情節(jié)惡劣的緩刑人員,應(yīng)當(dāng)及時提請人民法院撤銷緩刑,收監(jiān)執(zhí)行原判刑罰。七、心理輔導(dǎo)與幫扶(一)心理輔導(dǎo)1.關(guān)注緩刑人員的心理健康狀況,定期組織開展心理輔導(dǎo)活動,幫助其緩解心理壓力,消除心理障礙。2.心理輔導(dǎo)可以通過個體咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、心理測評等方式進(jìn)行,由專業(yè)的心理咨詢師提供服務(wù)。3.根據(jù)緩刑人員的心理特點(diǎn)和需求,制定個性化的心理輔導(dǎo)方案,有針對性地解決其心理問題。(二)幫扶措施1.對生活困難的緩刑人員,協(xié)調(diào)民政部門給予臨時救助、最低生活保障等社會救助。2.積極與人力資源和社會保障部門溝通,為有就業(yè)意愿和勞動能力的緩刑人員提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。3.鼓勵社會力量參與緩刑人員的幫扶工作,建立志愿者服務(wù)隊(duì)伍,為緩刑人員提供生活幫助、心理支持等。八、解除與終止(一)解除緩刑1.緩刑人員在緩刑考驗(yàn)期內(nèi),遵守法律法規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒有再犯罪的危險的,緩刑考驗(yàn)期滿,原判刑罰不再執(zhí)行。2.基層司法所應(yīng)當(dāng)在緩刑考驗(yàn)期滿前一個月,對緩刑人員進(jìn)行全面評估,形成評估報告,并報社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審核。3.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)審核通過后,應(yīng)當(dāng)及時向緩刑人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,并宣布其緩刑考驗(yàn)期滿,原判刑罰不再執(zhí)行。(二)終止緩刑1.在緩刑考驗(yàn)期內(nèi),緩刑人員違反法律法規(guī)或者監(jiān)督管理規(guī)定,
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