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文檔簡介
莒縣村級(jí)支出管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)莒縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范村級(jí)支出行為,提高資金使用效益,保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于莒縣行政區(qū)域內(nèi)的所有村級(jí)組織,包括村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保村級(jí)支出合法合規(guī)。2.民主公開原則:實(shí)行民主理財(cái),接受村民監(jiān)督,支出情況定期公開。3.勤儉節(jié)約原則:合理安排支出,杜絕浪費(fèi),提高資金使用效益。4.專款專用原則:專項(xiàng)資金必須??顚S茫坏门沧魉?。支出范圍人員經(jīng)費(fèi)1.村干部報(bào)酬:包括工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等。2.辦公經(jīng)費(fèi):用于村級(jí)組織日常辦公所需的費(fèi)用,如辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等。3.差旅費(fèi):村干部因工作需要外出的差旅費(fèi)。公益事業(yè)支出1.道路建設(shè):村內(nèi)道路的新建、維修、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用。2.水利設(shè)施建設(shè):農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)等費(fèi)用。3.環(huán)境衛(wèi)生整治:村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清理、垃圾處理等費(fèi)用。4.文化教育事業(yè):開展文化活動(dòng)、教育設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用。生產(chǎn)經(jīng)營支出1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn):購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等費(fèi)用。2.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展:扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村電商等費(fèi)用。其他支出1.集體福利:為村民提供的福利,如節(jié)日慰問、困難救助等費(fèi)用。2.其他必要支出:經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過的其他合理支出。支出審批審批流程1.經(jīng)辦人簽字:支出事項(xiàng)發(fā)生后,經(jīng)辦人應(yīng)在原始憑證上簽字,并注明支出事由、金額等。2.證明人簽字:如有證明人,證明人應(yīng)在原始憑證上簽字。3.村負(fù)責(zé)人審批:村負(fù)責(zé)人對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行審核,簽署意見。4.民主理財(cái)小組審核:民主理財(cái)小組對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行審核,審核通過后加蓋民主理財(cái)小組印章。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站審批:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行最終審批。審批權(quán)限1.小額支出:單次支出金額在[X]元以下的,由村負(fù)責(zé)人審批。2.較大額支出:單次支出金額在[X]元以上至[X]元的,由村負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站審批。3.重大支出:單次支出金額在[X]元以上的,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站審批。票據(jù)管理票據(jù)種類村級(jí)支出應(yīng)使用合法有效的票據(jù),包括財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)、稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票等。票據(jù)開具1.經(jīng)辦人應(yīng)按規(guī)定開具票據(jù):票據(jù)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,不得虛開、代開。2.票據(jù)加蓋印章:票據(jù)應(yīng)加蓋收款單位印章或發(fā)票專用章。票據(jù)審核1.審核內(nèi)容:審核票據(jù)的真實(shí)性、合法性、完整性、準(zhǔn)確性。2.審核簽字:審核通過后,審核人應(yīng)在票據(jù)上簽字。票據(jù)保管1.專人保管:票據(jù)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管,設(shè)立票據(jù)登記簿。2.定期盤點(diǎn):定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn),確保票據(jù)安全。財(cái)務(wù)公開公開內(nèi)容1.支出明細(xì):定期公開村級(jí)支出的明細(xì),包括支出時(shí)間、事由、金額、審批人等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表:定期公開村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等。公開方式1.公開欄公開:在村內(nèi)顯著位置設(shè)立公開欄,將財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行張貼。2.網(wǎng)絡(luò)公開:通過莒縣農(nóng)村財(cái)務(wù)公開網(wǎng)等平臺(tái),將財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上公開。公開時(shí)間1.定期公開:每月或每季度公開一次村級(jí)財(cái)務(wù)情況。2.重大事項(xiàng)及時(shí)公開:涉及村民切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)公開。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.民主理財(cái)小組監(jiān)督:民主理財(cái)小組定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。2.村民監(jiān)督:村民有權(quán)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)支出情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可向村負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站反映。外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站監(jiān)督:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。2.財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督:財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。責(zé)任追究違規(guī)行為1.違反財(cái)務(wù)制度:如未按規(guī)定審批支出、使用非法票據(jù)等。2.貪污挪用:村干部貪污、挪用村級(jí)資金。3.其他違規(guī)行為:如虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)等。責(zé)任追究方式1.責(zé)令改正:對(duì)違規(guī)行為責(zé)令限期改正。2.退還資金:對(duì)貪污挪用等行為,責(zé)令退還資金。3.黨紀(jì)政紀(jì)處分:對(duì)違
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