石墨化工園區(qū)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)石墨化工園區(qū)的規(guī)范管理，促進(jìn)石墨化工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本園區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在石墨化工園區(qū)內(nèi)從事石墨及相關(guān)化工產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)等活動(dòng)的所有企業(yè)和單位，以及園區(qū)內(nèi)的各類設(shè)施、場(chǎng)所和人員?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.環(huán)保優(yōu)先原則：嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，推動(dòng)綠色發(fā)展，減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。3.科學(xué)規(guī)劃原則：對(duì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展。4.協(xié)同發(fā)展原則：促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的協(xié)同合作，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.園區(qū)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制總體規(guī)劃，明確園區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標(biāo)等。2.總體規(guī)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。土地利用1.嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃使用土地，嚴(yán)禁擅自改變土地用途。2.加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，提高土地利用效率?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.園區(qū)應(yīng)配套建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、供水、供電、供氣、排水、通信等。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定。企業(yè)準(zhǔn)入與退出準(zhǔn)入條件1.申請(qǐng)入駐園區(qū)的企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，具有良好的發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)效益。2.企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和環(huán)保、安全等條件，依法辦理相關(guān)手續(xù)。準(zhǔn)入程序1.企業(yè)向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交入駐申請(qǐng)及相關(guān)材料。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并組織現(xiàn)場(chǎng)考察。3.經(jīng)審核通過(guò)的企業(yè)，與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽訂入駐協(xié)議。退出機(jī)制1.企業(yè)因自身原因或違反園區(qū)管理規(guī)定需要退出園區(qū)的，應(yīng)提前向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。2.企業(yè)退出園區(qū)時(shí)，應(yīng)按照協(xié)議約定清理場(chǎng)地、處置資產(chǎn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)責(zé)任1.園區(qū)內(nèi)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。安全設(shè)施建設(shè)1.企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)完善的安全設(shè)施，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全。2.安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。安全檢查與隱患排查治理1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促企業(yè)限期整改。2.企業(yè)應(yīng)建立安全隱患排查治理制度，定期開展自查自糾，及時(shí)消除安全隱患。應(yīng)急管理1.園區(qū)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。2.企業(yè)應(yīng)制定本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并與園區(qū)應(yīng)急預(yù)案相銜接。環(huán)境保護(hù)管理環(huán)保責(zé)任1.園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，履行環(huán)保責(zé)任，減少污染物排放。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的監(jiān)督管理，確保園區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。環(huán)保設(shè)施建設(shè)1.企業(yè)應(yīng)按照環(huán)保要求，建設(shè)配套的環(huán)保設(shè)施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)管1.園區(qū)應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管，對(duì)違法排污行為依法予以查處。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策支持1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策支持，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。2.對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，在項(xiàng)目審批、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先支持。技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)1.鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。2.支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)集群培育1.加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育形成產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)搭建產(chǎn)業(yè)合作交流平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)之間的信息共享、技術(shù)交流和業(yè)務(wù)合作。園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)園區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)管理工作，履行規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。2.建立健全內(nèi)部管理制度，提高管理效率和服務(wù)水平。服務(wù)體系建設(shè)1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的企業(yè)服務(wù)體系，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。2.加強(qiáng)與政府部門、金融機(jī)構(gòu)、中介組織等的溝通協(xié)調(diào)，為企業(yè)提供政策咨詢、融資對(duì)接、技術(shù)支持、人才招聘等服務(wù)。信息化建設(shè)1.推進(jìn)園區(qū)信息化建設(shè)，建立園區(qū)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理的數(shù)字化、智能化。2.利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)，提高工作效率和管理水平。園區(qū)文化與形象建設(shè)園區(qū)文化培育1.培育積極向上的園區(qū)文化，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。2.開展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和員工歸屬感。園區(qū)形象塑造1.加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治和綠化美化工作，打造整潔、美觀、舒適的園區(qū)環(huán)境。2.規(guī)范園區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，提升園區(qū)整體形象。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.對(duì)企業(yè)存在的違法違規(guī)行為，依法予以查處?？己嗽u(píng)價(jià)1.建立園區(qū)企業(yè)考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)企業(yè)的安全生