社區(qū)矯正施設(shè)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)社區(qū)矯正施設(shè)的規(guī)范化管理，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范社區(qū)矯正施設(shè)的建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)督等各項(xiàng)工作，確保社區(qū)矯正工作依法、公正、有序進(jìn)行，保障社區(qū)矯正對(duì)象的合法權(quán)益，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）適用范圍本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)矯正施設(shè)，包括社區(qū)矯正中心、中途之家、教育幫扶基地等各類為社區(qū)矯正對(duì)象提供教育改造、監(jiān)督管理、幫扶救助等服務(wù)的場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)開展社區(qū)矯正施設(shè)管理工作，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)矯正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的特點(diǎn)和需求，制定個(gè)性化的矯正方案，提高矯正效果。3.社會(huì)參與原則：充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局。4.以人為本原則：尊重和保障社區(qū)矯正對(duì)象的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，關(guān)心其生活、就業(yè)等實(shí)際困難，幫助其順利回歸社會(huì)。二、社區(qū)矯正施設(shè)建設(shè)（一）規(guī)劃與布局1.社區(qū)矯正施設(shè)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)社區(qū)矯正工作實(shí)際需求，合理確定建設(shè)規(guī)模和布局。2.選址應(yīng)當(dāng)充分考慮交通便利、周邊環(huán)境安全、便于社區(qū)矯正對(duì)象接受教育改造和社會(huì)幫扶等因素。（二）設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.社區(qū)矯正中心應(yīng)當(dāng)具備辦公區(qū)、報(bào)到登記區(qū)、宣告室、訓(xùn)誡室、心理咨詢室、教育培訓(xùn)室、檔案資料室、監(jiān)控室等功能區(qū)域，各功能區(qū)域應(yīng)當(dāng)布局合理、設(shè)施齊全。2.中途之家應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正對(duì)象提供住宿、飲食、衛(wèi)生等基本生活保障，同時(shí)配備必要的教育、娛樂(lè)、康復(fù)等設(shè)施，滿足社區(qū)矯正對(duì)象的日常管理和教育需求。3.教育幫扶基地應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施和條件，能夠?yàn)樯鐓^(qū)矯正對(duì)象提供職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)安置等幫扶服務(wù)。（三）設(shè)施設(shè)備配備1.社區(qū)矯正施設(shè)應(yīng)當(dāng)配備必要的辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、教育教學(xué)設(shè)備、心理矯治設(shè)備等，確保工作正常開展。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、更新，保證其性能良好、運(yùn)行正常。三、社區(qū)矯正對(duì)象接收與登記（一）接收程序1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對(duì)象被判處管制、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行后，及時(shí)將其接收至社區(qū)矯正施設(shè)進(jìn)行管理。2.接收時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書、身份證明等相關(guān)材料，核實(shí)其身份信息。3.對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行入矯教育，告知其在社區(qū)矯正期間的權(quán)利義務(wù)、應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反規(guī)定的后果。（二）登記與建檔1.為社區(qū)矯正對(duì)象建立個(gè)人檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法律文書、身份證明、入矯教育記錄、矯正方案、考核獎(jiǎng)懲記錄、思想?yún)R報(bào)、心理測(cè)評(píng)報(bào)告、解矯鑒定等相關(guān)材料。2.檔案應(yīng)當(dāng)實(shí)行一人一檔、專柜存放、專人管理，確保檔案資料完整、安全。四、社區(qū)矯正對(duì)象管理（一）日常管理1.社區(qū)矯正施設(shè)應(yīng)當(dāng)建立健全日常管理制度，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行規(guī)范化管理。2.嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象的報(bào)到、請(qǐng)假、會(huì)客、遷居等制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的行蹤管控。3.定期組織社區(qū)矯正對(duì)象參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，促進(jìn)其改造轉(zhuǎn)化。（二）分類管理1.根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類型、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等情況，實(shí)行分類管理。2.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的社區(qū)矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管控措施，增加走訪、談話頻率，密切關(guān)注其思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)。（三）信息化管理1.利用信息化手段，建立社區(qū)矯正對(duì)象管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。2.推廣使用手機(jī)定位、電子腕帶等技術(shù)設(shè)備，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行定位跟蹤，確保其不脫管、不漏管。五、社區(qū)矯正對(duì)象教育矯正（一）教育內(nèi)容1.開展法制教育，增強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象的法律意識(shí)，使其自覺遵守法律法規(guī)。2.進(jìn)行道德教育，培養(yǎng)社區(qū)矯正對(duì)象的道德觀念和社會(huì)責(zé)任感。3.組織職業(yè)技能培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正對(duì)象的就業(yè)能力和謀生技能。4.開展心理健康教育，幫助社區(qū)矯正對(duì)象調(diào)整心態(tài)，克服心理障礙。（二）教育方式1.集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合，定期組織社區(qū)矯正對(duì)象參加集中學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)，針對(duì)個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。2.課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，通過(guò)課堂講授、觀看視頻、實(shí)地參觀等方式，豐富教育內(nèi)容和形式。3.線上教育與線下教育相結(jié)合，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展遠(yuǎn)程教學(xué)、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng)，方便社區(qū)矯正對(duì)象學(xué)習(xí)。（三）教育效果評(píng)估1.建立教育效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整教育矯正方案，提高教育矯正的針對(duì)性和實(shí)效性。六、社區(qū)矯正對(duì)象幫扶救助（一）就業(yè)幫扶1.與人力資源和社會(huì)保障部門、企業(yè)等合作，為社區(qū)矯正對(duì)象提供就業(yè)信息、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦等服務(wù)。2.鼓勵(lì)社區(qū)矯正對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的給予創(chuàng)業(yè)扶持和優(yōu)惠政策。（二）生活救助1.對(duì)生活困難的社區(qū)矯正對(duì)象，協(xié)調(diào)民政部門給予臨時(shí)救助、最低生活保障等幫扶。2.關(guān)注社區(qū)矯正對(duì)象的住房、醫(yī)療等實(shí)際困難，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助解決。（三）社會(huì)融入1.組織社區(qū)矯正對(duì)象參加社區(qū)公益活動(dòng)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和歸屬感。2.鼓勵(lì)社區(qū)矯正對(duì)象參與志愿者服務(wù)，促進(jìn)其與社會(huì)的良性互動(dòng)。七、社區(qū)矯正施設(shè)工作人員管理（一）人員配備1.社區(qū)矯正施設(shè)應(yīng)當(dāng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，包括管理人員、矯正工作人員、心理咨詢師、職業(yè)技能培訓(xùn)教師等。2.工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉社區(qū)矯正工作流程和相關(guān)法律法規(guī)。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.建立工作人員考核制度，對(duì)其工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（三）紀(jì)律與監(jiān)督1.工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保守社區(qū)矯正工作秘密。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督管理，對(duì)違反規(guī)定的行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。八、社區(qū)矯正施設(shè)監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)社區(qū)矯正施設(shè)的工作情況進(jìn)行自查自糾。2.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象管理、教育矯正、幫扶救助等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保工作質(zhì)量。（二）外部監(jiān)督1.接受司法行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。九、社區(qū)矯正施設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定社區(qū)矯正施設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生突發(fā)事件