社區(qū)用房征用管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)用房的規(guī)范管理，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，合理利用社區(qū)資源，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)涉及社區(qū)用房征用的所有活動，包括但不限于政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等因公共利益或特定項(xiàng)目需要征用社區(qū)用房的情況。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保社區(qū)用房征用活動合法合規(guī)。2.公平公正原則在征用過程中，保障各方合法權(quán)益，公平對待被征用方和相關(guān)利益主體，確保征用程序公正透明。3.合理補(bǔ)償原則對因社區(qū)用房征用造成的損失給予合理補(bǔ)償，保障被征用方的經(jīng)濟(jì)利益。4.妥善安置原則積極采取措施妥善安置因社區(qū)用房征用而受到影響的社區(qū)組織和居民，確保社區(qū)服務(wù)和活動的正常開展。二、社區(qū)用房定義與標(biāo)準(zhǔn)（一）社區(qū)用房定義社區(qū)用房是指用于社區(qū)居民自治、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生等公共服務(wù)活動的房屋及附屬設(shè)施。（二）社區(qū)用房標(biāo)準(zhǔn)1.建筑面積標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社區(qū)規(guī)模和服務(wù)人口數(shù)量，制定相應(yīng)的社區(qū)用房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，每千戶居民應(yīng)配備不低于[X]平方米的社區(qū)用房。2.功能布局標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)用房應(yīng)具備辦公、服務(wù)、活動等多種功能，功能布局應(yīng)合理，滿足社區(qū)居民的多樣化需求。具體功能區(qū)域包括社區(qū)居委會辦公室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)文化活動室、社區(qū)圖書館、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等。3.設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)用房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案柜、活動器材、圖書資料等，以保障社區(qū)服務(wù)和活動的正常開展。三、征用程序（一）申請1.申請主體因公共利益或特定項(xiàng)目需要征用社區(qū)用房的政府部門、企事業(yè)單位、社會組織等，應(yīng)向所在地社區(qū)居委會提出書面申請。2.申請內(nèi)容申請應(yīng)包括征用的理由、用途、范圍、期限、補(bǔ)償方式及安置方案等內(nèi)容，并提供相關(guān)證明材料。（二）審核1.社區(qū)居委會審核社區(qū)居委會收到申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請主體的合法性、征用理由的合理性、補(bǔ)償方式及安置方案的可行性等。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）審核經(jīng)社區(qū)居委會審核同意后，申請材料應(yīng)報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）進(jìn)行審核。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成審核，并將審核意見反饋給社區(qū)居委會。（三）公示1.公示內(nèi)容經(jīng)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）審核同意后，社區(qū)居委會應(yīng)將征用事項(xiàng)在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示內(nèi)容包括征用的理由、用途、范圍、期限、補(bǔ)償方式及安置方案等，同時公布社區(qū)居委會的聯(lián)系電話和電子郵箱，接受社區(qū)居民的咨詢和監(jiān)督。2.異議處理在公示期內(nèi)，社區(qū)居民如有異議，可向社區(qū)居委會提出書面意見。社區(qū)居委會應(yīng)及時將異議情況反饋給申請主體，并組織雙方進(jìn)行協(xié)商處理。如協(xié)商不成，可由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）進(jìn)行調(diào)解或依法處理。（四）審批1.審批主體經(jīng)公示無異議或異議不成立的，申請材料應(yīng)報(bào)區(qū)（縣）民政部門進(jìn)行審批。區(qū)（縣）民政部門應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成審批，并出具審批意見。2.審批內(nèi)容區(qū)（縣）民政部門審批的內(nèi)容包括征用事項(xiàng)是否符合社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和公共利益需求，補(bǔ)償方式及安置方案是否合理可行等。（五）簽訂協(xié)議1.協(xié)議簽訂主體經(jīng)區(qū)（縣）民政部門審批同意后，申請主體應(yīng)與社區(qū)居委會簽訂社區(qū)用房征用協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括征用的范圍、期限、補(bǔ)償方式、安置方案、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.協(xié)議備案社區(qū)用房征用協(xié)議簽訂后，應(yīng)報(bào)區(qū)（縣）民政部門備案。區(qū)（縣）民政部門應(yīng)建立社區(qū)用房征用協(xié)議檔案，對協(xié)議的簽訂、履行等情況進(jìn)行跟蹤管理。四、補(bǔ)償與安置（一）補(bǔ)償原則1.等價有償原則對因社區(qū)用房征用造成的損失給予等價補(bǔ)償，確保被征用方的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。2.合理評估原則補(bǔ)償金額應(yīng)根據(jù)社區(qū)用房的市場價值、剩余使用期限、裝修及設(shè)備設(shè)施等情況進(jìn)行合理評估確定。（二）補(bǔ)償方式1.貨幣補(bǔ)償申請主體可根據(jù)評估結(jié)果，向社區(qū)居委會支付貨幣補(bǔ)償款。貨幣補(bǔ)償款應(yīng)包括社區(qū)用房的市場價值、剩余使用期限的補(bǔ)償、裝修及設(shè)備設(shè)施的補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容。2.房屋置換申請主體可在符合規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定的前提下，為社區(qū)居委會提供同等面積或相近面積的房屋進(jìn)行置換。置換房屋應(yīng)具備合法產(chǎn)權(quán)，且位置、質(zhì)量、功能等符合社區(qū)用房的使用要求。（三）安置方案1.臨時安置在社區(qū)用房征用期間，申請主體應(yīng)協(xié)助社區(qū)居委會做好臨時安置工作。臨時安置地點(diǎn)應(yīng)選擇在交通便利、環(huán)境適宜的區(qū)域，并提供必要的辦公和活動設(shè)施設(shè)備。2.永久安置如因社區(qū)用房征用需要對社區(qū)居委會進(jìn)行永久安置的，申請主體應(yīng)按照社區(qū)用房標(biāo)準(zhǔn)，為社區(qū)居委會提供新的社區(qū)用房，并負(fù)責(zé)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。新的社區(qū)用房應(yīng)在征用協(xié)議約定的期限內(nèi)交付使用。五、使用管理（一）使用期限社區(qū)用房征用期限一般不得超過[X]年。因特殊情況需要延長征用期限的，申請主體應(yīng)在征用期限屆滿前[X]個月向社區(qū)居委會提出書面申請，并按照本辦法規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。（二）使用用途申請主體應(yīng)按照征用協(xié)議約定的用途使用社區(qū)用房，不得擅自改變用途。確因公共利益或特殊情況需要改變用途的，應(yīng)經(jīng)社區(qū)居委會同意，并報(bào)區(qū)（縣）民政部門批準(zhǔn)。（三）維護(hù)管理1.申請主體負(fù)責(zé)在社區(qū)用房征用期間，申請主體應(yīng)負(fù)責(zé)對社區(qū)用房及附屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理，確保其正常使用。2.損壞賠償如因申請主體使用不當(dāng)或人為造成社區(qū)用房及附屬設(shè)施設(shè)備損壞的，申請主體應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。（四）期滿歸還征用期限屆滿后，申請主體應(yīng)按照征用協(xié)議約定，將社區(qū)用房及附屬設(shè)施設(shè)備完好無損地歸還社區(qū)居委會。如因特殊情況需要繼續(xù)使用的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序辦理續(xù)租手續(xù)。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體區(qū)（縣）民政部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)社區(qū)用房征用管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)用房征用情況進(jìn)行日常監(jiān)督管理。（二）檢查內(nèi)容1.征用程序執(zhí)行情況檢查申請、審核、公示、審批、簽訂協(xié)議等程序是否符合本辦法規(guī)定。2.補(bǔ)償與安置落實(shí)情況檢查補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置方案等是否按照征用協(xié)議約定落實(shí)到位。3.使用管理情況檢查社區(qū)用房的使用期限、用途、維護(hù)管理等是否符合征用協(xié)議約定和本辦法規(guī)定。（三）違規(guī)處理1.責(zé)令改正對違反本辦法規(guī)定的行為，