湖南食鹽銷售管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)湖南食鹽銷售管理，規(guī)范食鹽市場秩序，保障食鹽質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，根據(jù)《食鹽專營辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湖南省行政區(qū)域內(nèi)從事食鹽銷售活動(dòng)的單位和個(gè)人?；驹瓌t食鹽銷售管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有效監(jiān)管、保障供應(yīng)的原則，確保食鹽市場穩(wěn)定、有序、安全。食鹽銷售主體管理銷售主體資格1.從事食鹽銷售的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得食鹽批發(fā)許可證或零售許可證。未取得相關(guān)許可證的，不得從事食鹽銷售活動(dòng)。2.食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營范圍從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，不得超出許可范圍經(jīng)營。許可申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)鹽業(yè)主管部門提交書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。省級(jí)鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。2.申請(qǐng)食鹽零售許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)鹽業(yè)主管部門提交書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料?？h級(jí)鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。許可證管理1.食鹽批發(fā)許可證和零售許可證實(shí)行年檢制度。持證單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。2.食鹽批發(fā)許可證和零售許可證不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。食鹽銷售渠道管理批發(fā)渠道1.食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，通過指定的渠道銷售食鹽。未經(jīng)省級(jí)鹽業(yè)主管部門批準(zhǔn)，不得通過其他渠道銷售食鹽。2.食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全銷售臺(tái)賬制度，如實(shí)記錄食鹽的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等信息。銷售臺(tái)賬保存期限不得少于[X]年。零售渠道1.食鹽零售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)從具有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)購進(jìn)食鹽，并建立進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄食鹽的品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨商等信息。進(jìn)貨臺(tái)賬保存期限不得少于[X]年。2.食鹽零售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛食鹽零售許可證。食鹽質(zhì)量安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.食鹽質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。食鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保食鹽質(zhì)量安全。2.食鹽銷售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立食鹽質(zhì)量驗(yàn)收制度，對(duì)購進(jìn)的食鹽進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保銷售的食鹽質(zhì)量合格。包裝標(biāo)識(shí)1.食鹽包裝應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、生產(chǎn)許可證編號(hào)、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.食鹽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。儲(chǔ)存運(yùn)輸1.食鹽儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持儲(chǔ)存環(huán)境干燥、通風(fēng)、防潮，防止食鹽受潮、變質(zhì)。2.食鹽運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具，確保運(yùn)輸過程中食鹽質(zhì)量安全不受影響。食鹽價(jià)格管理價(jià)格制定1.食鹽價(jià)格由經(jīng)營者自主制定，但應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠實(shí)信用的原則，不得損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。2.食鹽價(jià)格應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，避免價(jià)格大幅波動(dòng)。價(jià)格監(jiān)管1.鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食鹽價(jià)格的監(jiān)管，依法查處價(jià)格違法行為。2.消費(fèi)者有權(quán)對(duì)食鹽價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為可以向鹽業(yè)主管部門或者價(jià)格主管部門舉報(bào)。食鹽市場監(jiān)督檢查檢查職責(zé)1.鹽業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)食鹽銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好食鹽市場監(jiān)督管理工作。檢查內(nèi)容1.食鹽銷售主體資格、許可證持有情況。2.食鹽銷售渠道、質(zhì)量安全、價(jià)格執(zhí)行等情況。3.食鹽包裝標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)惹闆r。檢查措施1.鹽業(yè)主管部門可以依法采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料、詢問當(dāng)事人等措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合鹽業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。法律責(zé)任違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，未取得食鹽批發(fā)許可證或零售許可證從事食鹽銷售活動(dòng)的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的食鹽和違法所得，可以并處違法銷售的食鹽價(jià)值[X]倍以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，食鹽批發(fā)企業(yè)超出許可范圍經(jīng)營的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法經(jīng)營的食鹽價(jià)值[X]倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食鹽批發(fā)許可證。3.違反本辦法規(guī)定，食鹽零售單位和個(gè)人未從具有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)購進(jìn)食鹽的，由鹽業(yè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法購進(jìn)的食鹽，可以并處違法購進(jìn)的食鹽價(jià)值[X]倍以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，食鹽質(zhì)量不符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由市場監(jiān)管部門依照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。5.違反本辦法規(guī)定，食鹽包裝標(biāo)識(shí)不符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處違法生產(chǎn)、銷售的食鹽貨值金額[X]倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。6.違反本辦法規(guī)定，食鹽價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。其他責(zé)任1.鹽業(yè)主管部門和其他相關(guān)部門工作人員在食鹽銷售管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.阻礙鹽業(yè)主管部門和其他相關(guān)部門