甘肅家畜屠宰管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)甘肅家畜屠宰管理，保證家畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障公眾身體健康，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事家畜屠宰及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱家畜，是指豬、牛、羊等食用畜。（三）基本原則家畜屠宰管理遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、規(guī)范操作、確保安全的原則。二、屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置（一）規(guī)劃布局1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則，制定家畜屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃。2.家畜屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)、動(dòng)物防疫等相關(guān)要求，避免對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成不利影響。（二）設(shè)立條件1.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件。2.有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及家畜屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具。3.有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員。4.有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。5.有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施。6.有病害家畜及廢棄物無(wú)害化處理設(shè)施。7.依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。（三）申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立家畜屠宰廠（場(chǎng)），應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提交書面申請(qǐng)，并提交符合本辦法規(guī)定條件的相關(guān)材料。2.縣級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等部門進(jìn)行實(shí)地核查，提出審查意見(jiàn)。符合條件的，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府商務(wù)主管部門審批；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.設(shè)區(qū)的市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，組織有關(guān)部門進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)家畜定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。三、屠宰與檢驗(yàn)（一）屠宰要求1.家畜屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)屠宰技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行屠宰，確保家畜屠宰過(guò)程符合衛(wèi)生要求。2.屠宰的家畜應(yīng)當(dāng)附有動(dòng)物檢疫合格證明；無(wú)動(dòng)物檢疫合格證明的，不得屠宰。（二）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)1.家畜屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，配備經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員，對(duì)屠宰的家畜肉品進(jìn)行同步檢驗(yàn)。2.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn)。宰前檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)病畜的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；宰后檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定的檢驗(yàn)部位、檢驗(yàn)內(nèi)容和檢驗(yàn)方法進(jìn)行，檢驗(yàn)合格的，出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明；檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)在肉品上加蓋檢驗(yàn)不合格印章，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明應(yīng)當(dāng)隨附肉品一同出場(chǎng)（廠）。（三）檢疫1.家畜屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)動(dòng)物檢疫規(guī)定，對(duì)屠宰的家畜實(shí)施檢疫，檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明；檢疫不合格的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)立檢疫點(diǎn)，對(duì)屠宰過(guò)程進(jìn)行全程檢疫監(jiān)督。四、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與追溯（一）標(biāo)識(shí)要求1.家畜屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)在出廠（場(chǎng)）的家畜產(chǎn)品包裝上標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者銷售者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.家畜產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）追溯體系建設(shè)1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立家畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，鼓勵(lì)和支持家畜屠宰廠（場(chǎng)）建立產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)，記錄家畜的來(lái)源、屠宰、檢驗(yàn)、銷售等信息，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯。2.家畜屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照要求如實(shí)記錄相關(guān)信息，并保存期限不得少于二年。五、環(huán)境保護(hù)（一）污染防治措施1.家畜屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)要求，建設(shè)污染防治設(shè)施，對(duì)屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，達(dá)標(biāo)后排放。2.家畜屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止噪聲、異味等對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成影響。（二）廢棄物處理1.家畜屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)對(duì)病害家畜及廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，不得隨意丟棄或者出售。2.病害家畜及廢棄物的無(wú)害化處理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，處理過(guò)程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄，并保存期限不得少于二年。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家畜屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理工作，牽頭組織有關(guān)部門對(duì)家畜屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)對(duì)家畜屠宰過(guò)程中的動(dòng)物防疫、檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督管理。3.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)家畜屠宰廠（場(chǎng)）的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好家畜屠宰管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)家畜屠宰廠（場(chǎng)）進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)立條件、屠宰與檢驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與追溯、環(huán)境保護(hù)等情況。2.監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：進(jìn)入家畜屠宰廠（場(chǎng)）檢查；查閱、復(fù)制與家畜屠宰有關(guān)的記錄、票據(jù)以及其他資料；查封、扣押有證據(jù)證明不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的家畜、家畜產(chǎn)品、工具、設(shè)備等。（三）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法予以處罰。2.家畜屠宰廠（場(chǎng)）違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷家畜定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌。3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）屠宰廠（場(chǎng)）法律責(zé)任1.家畜屠宰廠（場(chǎng)）有下列情形之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷家畜定點(diǎn)屠宰證書：未按照國(guó)家和本省有關(guān)屠宰技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行屠宰的；未建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度或者未按照規(guī)定進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的；對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理的；出廠（場(chǎng)）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的家畜產(chǎn)品的。2.家畜屠宰廠（場(chǎng)）有下列情形之一的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷動(dòng)物防疫條件合格證：未按照規(guī)定接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫的；對(duì)檢疫不合格的家畜未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理的。3.家畜屠宰廠（場(chǎng)）有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：未按照環(huán)境保護(hù)要求建設(shè)污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行的；未對(duì)病害家畜及廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理的。（二）其他相關(guān)法律責(zé)任1.未經(jīng)定點(diǎn)從事家畜屠宰活動(dòng)的，由商務(wù)主管部門予以取締，沒(méi)收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處一定數(shù)額的罰款。2.為未經(jīng)定點(diǎn)的單位或者個(gè)人提供家畜屠宰場(chǎng)所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)家畜、家畜產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。3.阻礙、拒絕有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則（一）施行日期本辦法自[具體日期]起施行