珠海維修資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)珠海維修資金的管理，保障維修資金的安全，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，確保物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于珠海市行政區(qū)域內(nèi)各類物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則1.專戶存儲(chǔ)：維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。維修資金應(yīng)當(dāng)存入維修資金專戶，?？顚Ｓ?。2.?？顚Ｓ茫壕S修資金專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。3.所有權(quán)人決策：維修資金的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主共同決定，遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。4.政府監(jiān)管：市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的監(jiān)督管理工作，財(cái)政、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，做好維修資金的相關(guān)監(jiān)督工作。二、交存（一）交存主體1.購(gòu)房人：購(gòu)買新建商品住宅的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存首期維修資金。2.建設(shè)單位：出售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存維修資金。（二）交存標(biāo)準(zhǔn)1.新建商品住宅：按照建筑面積交存，首期交存標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市財(cái)政部門根據(jù)本市實(shí)際情況制定，并適時(shí)調(diào)整。2.公有住房：售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取維修資金。（三）交存方式1.新建商品住宅：購(gòu)房人在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期維修資金存入維修資金專戶。建設(shè)單位代收維修資金的，應(yīng)當(dāng)自收到維修資金之日起30日內(nèi)，將代收的維修資金存入維修資金專戶。2.公有住房：售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的維修資金存入維修資金專戶。（四）賬戶設(shè)立維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立維修資金專戶，以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。維修資金專戶應(yīng)當(dāng)以實(shí)名制方式設(shè)立，記載業(yè)主交存、使用、結(jié)存等情況。三、使用（一）使用范圍1.物業(yè)共用部位：一般包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。2.物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備：一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。（二）使用條件1.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)損壞，影響業(yè)主正常使用，經(jīng)相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)書面確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新和改造。2.保修期滿后，物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新和改造的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定使用維修資金。（三）使用程序1.提出使用方案：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。使用建議應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇方式等內(nèi)容。2.業(yè)主共同決定：維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議。3.組織實(shí)施：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案，委托有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行維修、更新和改造。4.費(fèi)用核算：維修、更新和改造工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提供工程結(jié)算報(bào)告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照使用方案進(jìn)行費(fèi)用核算，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示費(fèi)用核算情況，公示期不少于7日。公示無異議后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持工程結(jié)算報(bào)告、費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)等資料，向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)列支維修資金。5.資金劃轉(zhuǎn)：維修資金管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合使用規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)將維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位賬戶。（四）應(yīng)急使用1.適用情形：發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的，可以按照應(yīng)急使用程序使用維修資金。2.應(yīng)急使用程序提出應(yīng)急維修建議：物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)業(yè)主發(fā)現(xiàn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)危及房屋安全等緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即向業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)報(bào)告，并提出應(yīng)急維修建議。確認(rèn)應(yīng)急維修情況：業(yè)主委員會(huì)或者社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施應(yīng)急維修。費(fèi)用核算與公示：應(yīng)急維修工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將工程結(jié)算報(bào)告提交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急維修方案進(jìn)行費(fèi)用核算，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示費(fèi)用核算情況，公示期不少于2日。公示無異議后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)持工程結(jié)算報(bào)告、費(fèi)用分?jǐn)偯骷?xì)等資料，向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)列支維修資金。資金劃轉(zhuǎn)：維修資金管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合應(yīng)急使用規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)將維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位賬戶。四、管理（一）管理機(jī)構(gòu)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)委托專門的維修資金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維修資金的具體管理工作。維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和條件，建立健全維修資金管理制度，確保維修資金的安全和有效使用。（二）財(cái)務(wù)管理1.專戶存儲(chǔ)：維修資金應(yīng)當(dāng)存入維修資金專戶，實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?。維修資金專戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的利率計(jì)息，利息收入計(jì)入維修資金滾存使用。2.賬目管理：維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全維修資金財(cái)務(wù)管理制度，定期對(duì)維修資金的收支情況進(jìn)行核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并向業(yè)主公開。3.審計(jì)監(jiān)督：維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保維修資金的管理規(guī)范、安全。（三）信息化管理維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立維修資金管理信息系統(tǒng)，對(duì)維修資金的交存、使用、管理等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，方便業(yè)主查詢和監(jiān)督。五、監(jiān)督（一）業(yè)主監(jiān)督業(yè)主有權(quán)對(duì)維修資金的交存、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督，查閱維修資金的賬目和相關(guān)資料。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期公布維修資金的使用情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。（二）政府部門監(jiān)督1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)維修資金的交存、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.財(cái)政部門：財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)維修資金的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保維修資金的收支符合財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。3.審計(jì)部門：審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)維修資金的使用和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，保障維修資金的安全和有效使用。（三）社會(huì)監(jiān)督維修資金的交存、使用、管理等情況應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)維修資金管理中存在違法違規(guī)行為的，可以向相關(guān)部門舉報(bào)。六、法律責(zé)任（一）業(yè)主、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰。1.業(yè)主：業(yè)主未按照規(guī)定交存首期維修資金的，建設(shè)單位不得將房屋交付買受人。業(yè)主違反本辦法規(guī)定，挪用維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.建設(shè)單位：建設(shè)單位未按照規(guī)定交存維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3萬(wàn)元以下的罰款。建設(shè)單位代收維修資金的，未按照規(guī)定存入維修資金專戶的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以3萬(wàn)元以下的罰款。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)：物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定及時(shí)組織維修、更新和改造物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，或者挪用維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，并處挪用金額2倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）維修資金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。維修資金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在維修資金管理工作中，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定設(shè)立維修資金專戶的；2.未按照規(guī)定進(jìn)行維修資金的交存、使用、管理的；3.