濱州餐飲垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)濱州市餐飲垃圾的管理，規(guī)范餐飲垃圾的收集、運(yùn)輸、處理行為，防止餐飲垃圾對(duì)環(huán)境造成污染，保障公眾健康，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濱州市行政區(qū)域內(nèi)餐飲垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)餐飲垃圾，是指從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)餐飲經(jīng)營(yíng)者）在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂等。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理模式和技術(shù)設(shè)備，減少餐飲垃圾的產(chǎn)生量。2.資源化原則：積極推進(jìn)餐飲垃圾的資源化利用，提高資源利用效率，減少對(duì)環(huán)境的影響。3.無(wú)害化原則：餐飲垃圾的收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保不對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。（四）管理職責(zé)1.市城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)本市餐飲垃圾管理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.區(qū)（縣）城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲垃圾管理工作的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。3.環(huán)境保護(hù)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)餐飲垃圾處理過(guò)程中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。4.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)餐飲垃圾處理場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止疾病傳播。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，督促其按照本辦法規(guī)定做好餐飲垃圾的管理工作。6.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好餐飲垃圾的管理工作。二、餐飲垃圾的產(chǎn)生管理（一）源頭減量措施1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，合理安排食材采購(gòu)量，避免過(guò)度準(zhǔn)備造成食物浪費(fèi)。2.鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者采用凈菜上市、小份菜、半份菜等方式，減少食物殘?jiān)漠a(chǎn)生。3.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，對(duì)食物殘?jiān)M(jìn)行分類(lèi)收集，不得將食物殘?jiān)c其他垃圾混裝。（二）廢棄食用油脂管理1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施，對(duì)廢棄食用油脂進(jìn)行單獨(dú)收集、存放。2.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與取得合法資質(zhì)的廢棄食用油脂回收企業(yè)簽訂回收協(xié)議，定期將廢棄食用油脂交由回收企業(yè)進(jìn)行回收處理，不得將廢棄食用油脂直接排入下水道或者交由其他單位和個(gè)人處理。3.禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷(xiāo)售。三、餐飲垃圾的收集管理（一）收集要求1.餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類(lèi)收集，使用專(zhuān)用的收集容器，并保持收集容器完好、整潔。2.收集容器應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“餐飲垃圾”字樣，并按照規(guī)定的顏色、標(biāo)識(shí)進(jìn)行區(qū)分。3.餐飲垃圾收集應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清，不得在餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)過(guò)夜存放。（二）收集方式1.餐飲經(jīng)營(yíng)者可以自行將餐飲垃圾收集至指定的收集點(diǎn)，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的收集單位進(jìn)行收集。2.采用委托收集方式的，餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與收集單位簽訂書(shū)面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）收集點(diǎn)設(shè)置1.區(qū)（縣）城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)餐飲垃圾產(chǎn)生量和分布情況，合理規(guī)劃餐飲垃圾收集點(diǎn)的布局，并向社會(huì)公布。2.餐飲垃圾收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在便于餐飲垃圾收集和運(yùn)輸?shù)奈恢?，不得影響周邊環(huán)境和居民生活。3.餐飲垃圾收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備必要的防護(hù)設(shè)施，防止餐飲垃圾泄漏、散發(fā)異味。四、餐飲垃圾的運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸要求1.餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)采用密閉式專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得泄漏、遺撒。2.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，將餐飲垃圾運(yùn)輸至指定的處理場(chǎng)所，不得擅自改變運(yùn)輸路線或者將餐飲垃圾運(yùn)往其他場(chǎng)所。3.運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，不得直接排放到環(huán)境中。（二）運(yùn)輸資質(zhì)1.從事餐飲垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事運(yùn)輸活動(dòng)。2.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，建立健全運(yùn)輸管理制度，確保餐飲垃圾運(yùn)輸安全、規(guī)范。（三）運(yùn)輸監(jiān)督1.區(qū)（縣）城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸車(chē)輛泄漏、遺撒或者未按照規(guī)定運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令改正，并依法予以處罰。2.運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)接受城市管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。五、餐飲垃圾的處理管理（一）處理方式1.餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)采用焚燒、填埋、生物處理等無(wú)害化處理方式進(jìn)行處理，鼓勵(lì)采用先進(jìn)的處理技術(shù)和工藝，提高處理效率和資源化利用水平。2.禁止將餐飲垃圾隨意傾倒、堆放或者簡(jiǎn)易填埋。（二）處理設(shè)施建設(shè)1.市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，加強(qiáng)餐飲垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，提高餐飲垃圾處理能力。2.餐飲垃圾處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保處理過(guò)程安全、環(huán)保。（三）處理單位資質(zhì)1.從事餐飲垃圾處理的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事處理活動(dòng)。2.處理單位應(yīng)當(dāng)建立健全處理設(shè)施運(yùn)行管理制度，確保處理設(shè)施正常運(yùn)行，處理后的產(chǎn)物符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（四）處理監(jiān)督1.區(qū)（縣）城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲垃圾處理活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)處理單位的處理設(shè)施運(yùn)行情況、處理效果等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令改正。2.處理單位應(yīng)當(dāng)接受城市管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全餐飲垃圾管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)餐飲垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，餐飲經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，餐飲經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款：未按照規(guī)定配備必要的設(shè)施設(shè)備對(duì)食物殘?jiān)M(jìn)行分類(lèi)收集的；將食物殘?jiān)c其他垃圾混裝的；未按照規(guī)定安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施，對(duì)廢棄食用油脂進(jìn)行單獨(dú)收集、存放的；未與取得合法資質(zhì)的廢棄食用油脂回收企業(yè)簽訂回收協(xié)議，將廢棄食用油脂交由其他單位和個(gè)人處理的；將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷(xiāo)售的；未按照規(guī)定將餐飲垃圾收集至指定的收集點(diǎn)，或者在餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)過(guò)夜存放餐飲垃圾的。2.違反本辦法規(guī)定，餐飲垃圾收集、運(yùn)輸單位有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款：未采用密閉式專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸餐飲垃圾，或者運(yùn)輸車(chē)輛泄漏、遺撒的；未按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，將餐飲垃圾運(yùn)輸至指定的處理場(chǎng)所，或者擅自改變運(yùn)輸路線、將餐飲垃圾運(yùn)往其他場(chǎng)所的。3.違反本辦法規(guī)定，餐飲垃圾處理單位有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款：未按照規(guī)定對(duì)餐飲垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理的；處理后的產(chǎn)物不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；未建立健全處理設(shè)施運(yùn)行管理制度，導(dǎo)致處理設(shè)施不能正常運(yùn)行的。4.違反本辦法規(guī)定，其他單位和個(gè)人有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款：隨意傾倒、堆放餐飲垃圾的；簡(jiǎn)易填埋餐飲垃圾的。5.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治