犯罪破案案件管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范犯罪破案案件的管理流程，提高案件偵破效率，確保案件辦理質(zhì)量，維護(hù)社會秩序和法律尊嚴(yán)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)涉及犯罪破案相關(guān)工作的所有部門和人員。（三）基本原則1.依法辦案原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保案件辦理過程合法合規(guī)。2.公正透明原則：秉持公正、公平的態(tài)度，案件辦理過程和結(jié)果應(yīng)向相關(guān)方公開透明。3.高效協(xié)作原則：各部門之間應(yīng)密切協(xié)作，提高工作效率，縮短案件偵破周期。4.保密原則：對案件相關(guān)信息嚴(yán)格保密，防止信息泄露對案件偵破造成不利影響。二、案件受理（一）案件來源1.報案：包括公民、法人或其他組織的報案，應(yīng)詳細(xì)記錄報案時間、地點、報案人信息、案件簡要情況等。2.舉報：對犯罪行為的舉報信息，需核實舉報人的身份和舉報內(nèi)容的真實性。3.上級交辦：來自上級部門交辦的犯罪破案案件，應(yīng)明確交辦要求和期限。4.其他途徑：如自行發(fā)現(xiàn)的犯罪線索等。（二）受理流程1.接收：由專人負(fù)責(zé)接收各類案件信息，對信息進(jìn)行初步登記和整理。2.審核：對接收的案件信息進(jìn)行審核，判斷是否屬于本公司/組織管轄范圍，是否符合立案條件。3.立案：經(jīng)審核符合立案條件的，填寫立案審批表，報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立案。立案后應(yīng)及時將案件分配至相關(guān)辦案部門。三、案件偵查（一）偵查計劃制定1.辦案部門接到立案通知后，應(yīng)立即成立專案組：專案組應(yīng)根據(jù)案件的性質(zhì)、特點和復(fù)雜程度，制定詳細(xì)的偵查計劃。偵查計劃應(yīng)包括偵查方向、偵查措施、偵查人員分工、時間進(jìn)度安排等內(nèi)容。2.偵查計劃應(yīng)報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批：確保偵查計劃的合理性和可行性。（二）偵查措施實施1.調(diào)查取證：通過詢問證人、被害人，勘查現(xiàn)場，調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料等方式，收集與案件有關(guān)的證據(jù)。調(diào)查取證過程應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保證據(jù)的合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。2.線索追蹤：對案件線索進(jìn)行深入追蹤，不放過任何可能的線索和疑點。及時分析線索之間的關(guān)系，形成完整的證據(jù)鏈條。3.技術(shù)偵查：在法律允許的范圍內(nèi)，運(yùn)用技術(shù)偵查手段，如監(jiān)聽、監(jiān)控、鑒定等，獲取案件相關(guān)信息。技術(shù)偵查措施的使用應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保合法合規(guī)。（三）偵查協(xié)作1.內(nèi)部協(xié)作：各辦案部門之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，信息共享。如刑偵部門與技術(shù)部門之間應(yīng)及時溝通現(xiàn)場勘查和檢驗鑒定結(jié)果；刑偵部門與情報部門之間應(yīng)相互提供線索和情報支持等。2.外部協(xié)作：積極與其他公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、相關(guān)行政部門等建立協(xié)作關(guān)系，共同開展案件偵查工作。如協(xié)助外地公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，與檢察院、法院溝通案件進(jìn)展情況等。四、案件審查（一）證據(jù)審查1.專案組應(yīng)及時對偵查過程中收集的證據(jù)進(jìn)行整理和審查：確保證據(jù)的合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。對存在疑問的證據(jù)，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)正或重新收集。2.組織專門的證據(jù)審查小組：由經(jīng)驗豐富的偵查人員、法律專業(yè)人員等組成，對案件證據(jù)進(jìn)行全面審查，形成證據(jù)審查報告。（二）事實認(rèn)定1.根據(jù)證據(jù)審查結(jié)果，對案件事實進(jìn)行認(rèn)定：明確犯罪嫌疑人的犯罪行為、動機(jī)、目的、手段、后果等。2.對案件事實的認(rèn)定應(yīng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿：避免出現(xiàn)冤假錯案。（三）法律適用審查1.審查案件適用的法律條款是否準(zhǔn)確：確保定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)。對于法律適用存在爭議的案件，應(yīng)及時向上級部門或法律專家咨詢。2.制作法律適用審查報告：詳細(xì)說明案件適用的法律依據(jù)和理由。五、案件處理（一）處理方式1.對于犯罪事實清楚、證據(jù)確鑿、法律適用準(zhǔn)確的案件：應(yīng)依法作出處理決定。處理方式包括但不限于立案偵查、移送起訴、不起訴、撤銷案件等。2.對于需要補(bǔ)充偵查的案件：應(yīng)及時退回專案組補(bǔ)充偵查。補(bǔ)充偵查以二次為限，每次補(bǔ)充偵查的期限不得超過一個月。（二）處理程序1.制作案件處理意見書：案件處理意見書應(yīng)包括案件基本情況、事實認(rèn)定、證據(jù)情況、法律適用、處理建議等內(nèi)容。2.報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批：主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)案件處理意見書，結(jié)合案件實際情況，作出最終的處理決定。3.執(zhí)行處理決定：對于作出的處理決定，應(yīng)及時組織實施。如移送起訴的案件，應(yīng)按照法定程序?qū)讣扑椭翙z察院；不起訴或撤銷案件的，應(yīng)做好相關(guān)的法律解釋和善后工作。六、案件監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立案件監(jiān)督機(jī)制：由本公司/組織內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察部門或法制部門對案件辦理過程進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容包括：案件受理是否及時、偵查措施是否合法合規(guī)、證據(jù)收集是否充分、案件審查是否公正、處理決定是否得當(dāng)?shù)取?.定期對案件辦理情況進(jìn)行檢查和評估：發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對存在違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督：通過公開舉報電話、郵箱等方式，接受公民、法人或其他組織對案件辦理情況的監(jiān)督和舉報。2.主動接受人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督：及時向其匯報案件辦理情況，聽取意見和建議，并認(rèn)真落實整改。七、案件信息管理（一）信息收集1.在案件辦理過程中：應(yīng)及時收集與案件有關(guān)的各類信息，包括案件基本情況、偵查進(jìn)展情況、證據(jù)材料、處理結(jié)果等。2.建立案件信息臺賬：對收集到的信息進(jìn)行詳細(xì)登記，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。（二）信息整理與分析1.定期對案件信息進(jìn)行整理和分析：總結(jié)案件特點和規(guī)律，為案件偵破工作提供參考。2.通過信息分析：發(fā)現(xiàn)潛在的犯罪線索和趨勢，為預(yù)防犯罪工作提供依據(jù)。（三）信息共享與保密1.按照規(guī)定的權(quán)限和程序：實現(xiàn)案件信息在本公司/組織內(nèi)部的共享，提高工作效率。2.嚴(yán)格遵守保密規(guī)定：對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的案件信息，采取有效的保密措施，防止信息泄露。八、案件檔案管理（一）檔案收集1.案件辦理完畢后：專案組應(yīng)及時將案件辦理過程中形成的各類文件材料收集齊全，整理歸檔。2.檔案材料應(yīng)包括：立案審批表、偵查計劃、調(diào)查取證材料、證據(jù)審查報告、案件處理意見書、處理決定文件、法律文書等。（二）檔案整理與裝訂1.對收集到的檔案材料進(jìn)行分類整理：按照案件辦理的時間順序和文件材料的性質(zhì)進(jìn)行排列。2.裝訂成冊：確保檔案的整齊、規(guī)范，便于查閱和保管。（三）檔案保管與查閱1.設(shè)立專門的案件檔案保管場所：配備必要的保管設(shè)備