社區(qū)應急值守管理辦法一、總則（一）目的為了加強社區(qū)應急值守工作，提高應對突發(fā)事件的能力，保障社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全，維護社區(qū)正常秩序，依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)所有應急值守工作的組織、實施與管理。（三）基本原則1.預防為主原則。強化應急值守的預警功能，及時收集、分析和報告各類突發(fā)事件信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2.快速反應原則。建立健全快速反應機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，及時采取有效措施進行應對。3.協(xié)同配合原則。加強社區(qū)各部門、各單位之間的協(xié)同配合，形成應急處置合力，共同做好應急值守工作。4.依法規(guī)范原則。嚴格按照相關法律法規(guī)和行業(yè)標準開展應急值守工作，確保應急處置工作依法、有序、規(guī)范進行。二、應急值守組織架構（一）應急值守領導小組成立社區(qū)應急值守領導小組，由社區(qū)黨委書記擔任組長，社區(qū)主任擔任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組負責全面領導社區(qū)應急值守工作，研究決定應急值守工作中的重大事項，協(xié)調(diào)解決應急值守工作中的困難和問題。（二）應急值守工作小組1.信息收集與報告組。負責收集、整理、分析和報告各類突發(fā)事件信息，及時向應急值守領導小組和上級有關部門報告。2.應急處置協(xié)調(diào)組。負責協(xié)調(diào)社區(qū)各部門、各單位開展應急處置工作，調(diào)配應急資源，確保應急處置工作順利進行。3.后勤保障組。負責提供應急值守工作所需的物資、設備、資金等保障，確保應急值守工作正常運轉(zhuǎn)。（三）應急值守人員職責1.應急值守領導小組職責全面領導社區(qū)應急值守工作，制定應急值守工作制度和應急預案。定期組織召開應急值守工作會議，研究分析應急值守工作形勢，部署應急值守工作任務。協(xié)調(diào)解決應急值守工作中的重大問題，決定應急處置工作中的重要事項。向上級有關部門報告應急值守工作情況，接受上級有關部門的指導和監(jiān)督。2.應急值守工作小組職責信息收集與報告組職責負責收集、整理、分析和報告各類突發(fā)事件信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、危害程度等。及時向應急值守領導小組和上級有關部門報告突發(fā)事件信息，確保信息傳遞及時、準確、暢通。做好突發(fā)事件信息的記錄和存檔工作，為應急處置工作提供依據(jù)。應急處置協(xié)調(diào)組職責負責協(xié)調(diào)社區(qū)各部門、各單位開展應急處置工作，明確各部門、各單位的職責和任務。調(diào)配應急資源，包括人力、物力、財力等，確保應急處置工作所需的資源及時到位。組織現(xiàn)場應急處置工作，指揮協(xié)調(diào)應急救援隊伍開展救援行動，確保應急處置工作順利進行。及時向上級有關部門報告應急處置工作進展情況，接受上級有關部門的指導和監(jiān)督。后勤保障組職責負責提供應急值守工作所需的物資、設備、資金等保障，確保應急值守工作正常運轉(zhuǎn)。儲備應急物資，包括食品、飲用水、藥品、防護用品等，定期對應急物資進行檢查和維護，確保應急物資完好有效。保障應急通信暢通，確保應急值守人員能夠及時與上級有關部門、應急處置現(xiàn)場等進行通信聯(lián)絡。做好應急值守人員的生活保障工作，確保應急值守人員的飲食、住宿等生活需求得到滿足。三、應急值守工作流程（一）信息收集1.建立多元化信息收集渠道，包括社區(qū)居民報告、網(wǎng)格員巡查、監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測、上級部門通報等。2.信息收集人員要及時、準確地收集各類突發(fā)事件信息，詳細記錄事件發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、危害程度等情況。3.對收集到的信息進行初步分析和判斷，確定事件的性質(zhì)和嚴重程度。（二）信息報告1.信息收集人員在收集到突發(fā)事件信息后，應立即向信息收集與報告組組長報告。2.信息收集與報告組組長接到報告后，要對信息進行進一步核實和整理，及時向應急值守領導小組報告。3.應急值守領導小組接到報告后，要根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度，立即啟動相應的應急預案，并向上級有關部門報告。4.信息報告要做到及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、危害程度、已采取的措施等情況。（三）應急處置1.應急值守領導小組啟動應急預案后，應急處置協(xié)調(diào)組要迅速組織社區(qū)各部門、各單位開展應急處置工作。2.應急救援隊伍要按照應急預案的要求，迅速趕赴應急處置現(xiàn)場，開展救援行動。救援行動要做到科學、有序、高效，確保救援人員的安全。3.后勤保障組要及時提供應急處置工作所需的物資、設備、資金等保障，確保應急處置工作順利進行。4.在應急處置過程中，要及時向上級有關部門報告應急處置工作進展情況，接受上級有關部門的指導和監(jiān)督。（四）信息反饋1.應急處置工作結(jié)束后，應急處置協(xié)調(diào)組要及時將應急處置工作情況反饋給應急值守領導小組。2.應急值守領導小組要對應急處置工作進行總結(jié)評估，分析事件發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施。3.將應急處置工作情況及時向社區(qū)居民通報，回應居民關切，穩(wěn)定居民情緒。四、應急值守工作制度（一）值班制度1.實行24小時應急值守制度，確保突發(fā)事件信息能夠及時收集、報告和處置。2.制定值班表，明確值班人員的姓名、職務、值班時間等信息。值班人員要嚴格按照值班表的要求按時到崗值班，不得擅自離崗、脫崗。3.值班人員要認真履行值班職責，做好值班記錄，及時處理各類突發(fā)事件信息。（二）信息報告制度1.建立健全信息報告制度，明確信息報告的流程、內(nèi)容、時限等要求。2.信息報告要做到及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。3.對重大突發(fā)事件信息，要在第一時間報告應急值守領導小組，并同時向上級有關部門報告。（三）應急處置制度1.制定完善的應急預案，明確應急處置的流程、措施、責任等要求。2.定期組織開展應急演練，提高應急處置能力和水平。3.在應急處置過程中，要嚴格按照應急預案的要求進行操作，確保應急處置工作科學、有序、高效。（四）物資儲備制度1.建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資，包括食品、飲用水、藥品、防護用品等。2.定期對應急物資進行檢查和維護，確保應急物資完好有效。3.根據(jù)應急處置工作的需要，及時補充和更新應急物資。（五）培訓制度1.定期組織應急值守人員開展業(yè)務培訓，提高應急值守人員的業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。2.培訓內(nèi)容包括應急法律法規(guī)、應急預案、應急處置技能、信息報告等方面。3.鼓勵應急值守人員參加各類應急培訓和學習交流活動，不斷提高自身的業(yè)務水平。五、應急值守工作保障（一）人員保障1.配備足夠數(shù)量的應急值守人員，確保應急值守工作正常運轉(zhuǎn)。2.對應急值守人員進行定期培訓和考核，提高應急值守人員的業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。3.建立應急值守人員激勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的應急值守人員給予表彰和獎勵。（二）物資保障1.設立應急物資儲備專項資金，確保應急物資儲備所需的資金。2.按照應急物資儲備目錄，儲備必要的應急物資，確保應急物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。3.建立應急物資管理制度，加強對應急物資的采購、儲存、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理。（三）通信保障1.建立健全應急通信保障體系，確保應急值守人員能夠及時與上級有關部門、應急處置現(xiàn)場等進行通信聯(lián)絡。2.配備必要的通信設備，包括固定電話、移動電話、對講機、衛(wèi)星電話等，并確保通信設備完好有效。3.定期對通信設備進行檢查和維護，確保通信設備正常運行。（四）技術保障1.加強應急值守信息化建設，建立應急值守信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)突發(fā)事件信息的快速收集、分析、報告和處置。2.利用現(xiàn)代信息技術，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等，提高應急值守工作的智能化水平。3.定期對信息管理系統(tǒng)進行升級和維護，確保信息管理系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立應急值守工作監(jiān)督檢查制度，定期對社區(qū)各部門、各單位的應急值守工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括值班制度執(zhí)行情況、信息報告情況、應急處置情況、物資儲備情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責令相關部門、單位限期整改。（二）考核評價1.制定應急值守工作考核評價標準，定期對社區(qū)各部門、各單位的應急值守工