甘肅工業(yè)管理管理辦法總則目的與依據(jù)為加強甘肅工業(yè)管理，規(guī)范工業(yè)企業(yè)行為，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合甘肅工業(yè)發(fā)展實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)及其相關(guān)管理部門?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保工業(yè)管理活動合法合規(guī)。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)甘肅工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定科學(xué)合理的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理措施。3.創(chuàng)新驅(qū)動原則：鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，推動工業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。4.綠色發(fā)展原則：注重環(huán)境保護，促進工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局規(guī)劃制定1.省級工業(yè)發(fā)展規(guī)劃由省工業(yè)和信息化部門會同相關(guān)部門編制，報省政府批準后實施。規(guī)劃應(yīng)明確工業(yè)發(fā)展的總體目標、重點產(chǎn)業(yè)、空間布局等內(nèi)容。2.各地級市應(yīng)根據(jù)省級工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并報省工業(yè)和信息化部門備案。產(chǎn)業(yè)布局1.依據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，合理確定不同區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。2.鼓勵在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、物流配送、信息咨詢等服務(wù)。工業(yè)企業(yè)設(shè)立與審批設(shè)立條件1.設(shè)立工業(yè)企業(yè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和安全生產(chǎn)規(guī)定。2.具備與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的資金、場地、設(shè)備、人員等條件。審批程序1.申請人向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請企業(yè)名稱預(yù)先核準。2.持名稱預(yù)先核準通知書等相關(guān)材料，向縣級以上工業(yè)和信息化部門提出項目申請。工業(yè)和信息化部門會同相關(guān)部門進行審核，符合條件的予以批準，并頒發(fā)項目核準文件或備案通知書。3.申請人持項目核準文件或備案通知書等材料，辦理環(huán)保、安全、消防等相關(guān)手續(xù)后，到工商行政管理部門辦理注冊登記。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理生產(chǎn)管理1.企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)管理制度，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程。加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求。2.企業(yè)應(yīng)加強設(shè)備管理，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)和更新改造，確保設(shè)備正常運行。質(zhì)量管理1.企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。加強質(zhì)量檢驗檢測工作，嚴格把控原材料采購、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗等環(huán)節(jié)。2.鼓勵企業(yè)采用先進的質(zhì)量管理方法和技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。市場營銷管理1.企業(yè)應(yīng)加強市場調(diào)研，了解市場需求和競爭態(tài)勢，制定合理的市場營銷策略。2.注重品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品知名度和美譽度。加強售后服務(wù)，及時解決客戶反饋的問題，提高客戶滿意度。工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新1.鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，建立研發(fā)機構(gòu)，開展技術(shù)創(chuàng)新活動。支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作，開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。2.對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果，符合條件的給予相應(yīng)的政策支持和獎勵。人才培養(yǎng)1.企業(yè)應(yīng)加強人才隊伍建設(shè)，制定人才培養(yǎng)計劃，吸引和留住優(yōu)秀人才。2.加強職工培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。鼓勵企業(yè)開展職業(yè)技能鑒定，為職工提供晉升通道。工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排與環(huán)境保護節(jié)能減排1.企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家節(jié)能減排政策，制定節(jié)能減排計劃和措施。加強能源管理，采用節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，降低能源消耗。2.加強水資源管理，提高水資源利用效率，減少廢水排放。環(huán)境保護1.企業(yè)應(yīng)遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，建設(shè)配套的環(huán)保設(shè)施，確保污染物達標排放。2.加強環(huán)境監(jiān)測，及時掌握企業(yè)周邊環(huán)境質(zhì)量狀況。對環(huán)境違法行為，依法予以嚴肅查處。工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理安全生產(chǎn)1.企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)主體責任。加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高職工的安全意識和操作技能。2.加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全隱患排查治理，及時消除安全隱患。應(yīng)急管理1.企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.定期組織應(yīng)急演練，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。工業(yè)企業(yè)融資與扶持政策融資支持1.鼓勵金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。2.支持符合條件的工業(yè)企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式直接融資。扶持政策1.對符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景良好的工業(yè)企業(yè)，給予財政貼息、稅收優(yōu)惠等政策支持。2.對新設(shè)立的工業(yè)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、節(jié)能減排企業(yè)等，給予一定的資金扶持。工業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理日常監(jiān)督1.各級工業(yè)和信息化部門應(yīng)加強對工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。2.對企業(yè)存在的問題，下達整改通知書，督促企業(yè)限期整改。專項檢查1.根據(jù)國家和地方的工作部署，適時開展專項檢查，如環(huán)保專項檢查、安全生產(chǎn)專項檢查等。2.對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以嚴肅處理。法律責任企業(yè)違法責任1.工業(yè)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，由相關(guān)部門依據(jù)法律法規(guī)給予警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)等處罰。2.對企業(yè)負責人和直接責任人，依法給予相應(yīng)的處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。管理部門違法責任1.工業(yè)管理部門及其工作人員在管理