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疫情船舶運(yùn)輸管理辦法一、總則(一)目的為有效應(yīng)對(duì)疫情期間船舶運(yùn)輸面臨的挑戰(zhàn),保障船舶運(yùn)輸安全、有序、高效運(yùn)行,維護(hù)水上交通運(yùn)輸秩序,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在疫情期間從事國(guó)內(nèi)及國(guó)際船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的各類船舶、航運(yùn)企業(yè)、港口經(jīng)營(yíng)單位以及相關(guān)從業(yè)人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將船舶航行安全、船員生命安全和貨物安全放在首位,確保疫情防控不影響船舶正常安全運(yùn)行。2.科學(xué)防控原則:依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專業(yè)指導(dǎo),采取合理有效的疫情防控措施,防止疫情在船舶運(yùn)輸領(lǐng)域傳播擴(kuò)散。3.協(xié)同配合原則:航運(yùn)企業(yè)、港口經(jīng)營(yíng)單位、海事管理機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門等各相關(guān)方應(yīng)密切協(xié)作,形成疫情防控合力。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)疫情形勢(shì)的變化,及時(shí)調(diào)整和完善管理辦法,確保其有效性和適應(yīng)性。二、船舶疫情防控措施(一)船員健康管理1.航運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立船員健康監(jiān)測(cè)制度,每日對(duì)船員進(jìn)行體溫檢測(cè)等健康狀況檢查,并做好記錄。2.船員上船前應(yīng)確保身體健康,持有有效的健康證明。如發(fā)現(xiàn)船員有發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀,不得安排上船,并及時(shí)就醫(yī)排查。3.加強(qiáng)船員疫情防控知識(shí)培訓(xùn),提高船員自我防護(hù)意識(shí)和能力,要求船員在船期間佩戴口罩等防護(hù)用品。(二)船舶衛(wèi)生防護(hù)1.船舶應(yīng)保持良好的通風(fēng)換氣,定期對(duì)船舶艙室、公共區(qū)域等進(jìn)行清潔消毒,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)船員生活區(qū)、駕駛室、廚房、衛(wèi)生間等部位的消毒。2.配備必要的防疫物資,如口罩、手套、消毒劑、體溫計(jì)等,并確保物資儲(chǔ)備充足。3.船舶垃圾應(yīng)按照規(guī)定分類收集、存放和處理,避免造成環(huán)境污染。(三)乘客管理(如有搭載乘客情況)1.嚴(yán)格控制船舶乘客數(shù)量,確保乘客之間保持安全社交距離。2.要求乘客佩戴口罩,配合進(jìn)行體溫檢測(cè)等健康檢查。3.為乘客提供必要的防疫宣傳資料,告知乘客疫情防控注意事項(xiàng)。三、船舶運(yùn)輸組織與調(diào)度(一)運(yùn)輸計(jì)劃制定1.航運(yùn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)疫情形勢(shì)、市場(chǎng)需求和船舶運(yùn)力等情況,合理制定船舶運(yùn)輸計(jì)劃。2.在制定計(jì)劃時(shí),應(yīng)充分考慮疫情防控要求,優(yōu)先保障重點(diǎn)物資、民生物資的運(yùn)輸。(二)船舶動(dòng)態(tài)跟蹤1.利用信息化手段,對(duì)船舶航行軌跡、船員健康狀況、貨物信息等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)控。2.及時(shí)掌握船舶動(dòng)態(tài),提前做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。(三)調(diào)度協(xié)調(diào)1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與航運(yùn)企業(yè)、港口經(jīng)營(yíng)單位的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化船舶進(jìn)出港調(diào)度安排。2.協(xié)調(diào)解決船舶運(yùn)輸過程中遇到的各類問題,保障船舶運(yùn)輸順暢。四、港口作業(yè)管理(一)港口疫情防控1.港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定港口疫情防控工作方案,明確防控措施和責(zé)任分工。2.對(duì)港口作業(yè)區(qū)域、候船區(qū)域等進(jìn)行定期消毒,設(shè)置必要的防疫設(shè)施。3.加強(qiáng)對(duì)港口作業(yè)人員的健康管理,要求作業(yè)人員佩戴口罩、手套等防護(hù)用品。(二)船舶靠泊與裝卸作業(yè)1.嚴(yán)格按照疫情防控要求,合理安排船舶靠泊計(jì)劃,避免船舶集中靠泊。2.在船舶靠泊前,港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)與航運(yùn)企業(yè)溝通,了解船舶疫情防控情況。3.裝卸作業(yè)過程中,應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,確保作業(yè)安全和疫情防控到位。(三)貨物查驗(yàn)與檢疫1.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)和檢疫工作,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。2.對(duì)來自疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的貨物,應(yīng)按照要求進(jìn)行重點(diǎn)檢查和消毒處理。五、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.航運(yùn)企業(yè)、港口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括疫情報(bào)告、人員隔離、船舶管控、物資保障等內(nèi)容。(二)疫情報(bào)告1.一旦發(fā)現(xiàn)船舶上有疑似或確診新冠肺炎病例,船員或相關(guān)人員應(yīng)立即向航運(yùn)企業(yè)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告。2.航運(yùn)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將疫情情況報(bào)告給海事管理機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門。(三)應(yīng)急處置措施1.對(duì)確診或疑似病例所在船舶,應(yīng)立即實(shí)施隔離措施,防止疫情擴(kuò)散。2.配合衛(wèi)生防疫部門做好病例的救治和密切接觸者的排查、隔離等工作。3.對(duì)受疫情影響的船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù),應(yīng)及時(shí)調(diào)整安排,盡量減少對(duì)運(yùn)輸秩序的影響。六、監(jiān)督檢查(一)檢查主體與職責(zé)1.海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)船舶運(yùn)輸疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)對(duì)船舶上的疫情防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),對(duì)船舶運(yùn)輸相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)檢查內(nèi)容1.船員健康管理情況,包括體溫檢測(cè)記錄、健康證明等。2.船舶衛(wèi)生防護(hù)措施落實(shí)情況,如消毒記錄、防疫物資配備等。3.運(yùn)輸組織與調(diào)度情況,是否符合疫情防控要求。4.港口作業(yè)管理情況,包括港口疫情防控、船舶靠泊與裝卸作業(yè)等。5.應(yīng)急處置預(yù)案制定與執(zhí)行情況。(三)處罰措施1.對(duì)違反本管理辦法的船舶、航運(yùn)企業(yè)、港口經(jīng)營(yíng)單位等,由相關(guān)部門依法予以處罰。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷相關(guān)許可證件,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。七、信息溝通與宣傳(一)信息溝通機(jī)制1.建立航運(yùn)企業(yè)、港口經(jīng)營(yíng)單位、海事管理機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門等之間的信息溝通機(jī)制,及時(shí)共享疫情防控信息。2.定期召開疫情防控工作協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決存在的問題。(二)宣傳引導(dǎo)1.加強(qiáng)對(duì)船舶運(yùn)輸從業(yè)人員的疫情防控宣傳教育,提高其防控意識(shí)和能力。2.通過多種渠道,向社會(huì)公眾宣傳船舶運(yùn)輸疫情防控知識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)船舶運(yùn)輸安全的信心。八
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