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文檔簡介
煙花燃放分級管理辦法一、總則(一)目的為了加強煙花燃放安全管理,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,減少環(huán)境污染,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)煙花燃放的分級管理。(三)基本原則1.安全第一原則:把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,確保煙花燃放活動安全有序進(jìn)行。2.分級管理原則:根據(jù)煙花的種類、規(guī)格、燃放規(guī)模等因素,對煙花燃放進(jìn)行分級,并實施相應(yīng)的管理措施。3.環(huán)保優(yōu)先原則:鼓勵采用環(huán)保型煙花,減少燃放對環(huán)境的污染。4.屬地管理原則:煙花燃放分級管理工作由各級政府負(fù)責(zé),實行屬地管理。二、煙花燃放分級標(biāo)準(zhǔn)(一)A級煙花燃放1.定義:A級煙花是指危險性較大、燃放高度較高、產(chǎn)生效果較為復(fù)雜的煙花產(chǎn)品。2.適用范圍:適用于大型慶典活動、節(jié)日慶?;顒拥却笮凸娋奂瘓龊稀?.燃放要求:必須由專業(yè)燃放單位進(jìn)行燃放作業(yè)。燃放作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書。燃放現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,劃定警戒區(qū)域,配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。燃放時必須按照規(guī)定的燃放方案進(jìn)行,確保燃放安全。(二)B級煙花燃放1.定義:B級煙花是指危險性相對較小、燃放高度較低、產(chǎn)生效果相對簡單的煙花產(chǎn)品。2.適用范圍:適用于中型慶典活動、社區(qū)節(jié)日慶?;顒拥取?.燃放要求:可以由經(jīng)過培訓(xùn)的單位或個人進(jìn)行燃放作業(yè),但必須向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案。燃放作業(yè)人員必須了解煙花燃放安全知識,掌握燃放技能。燃放現(xiàn)場必須設(shè)置警示標(biāo)志,劃定一定的安全區(qū)域。燃放時必須按照規(guī)定的燃放方法進(jìn)行,注意安全。(三)C級煙花燃放1.定義:C級煙花是指危險性較小、燃放高度較低、產(chǎn)生效果較簡單的煙花產(chǎn)品。2.適用范圍:適用于小型慶典活動、家庭節(jié)日慶?;顒拥取?.燃放要求:可以由個人在規(guī)定的時間和地點進(jìn)行燃放,但必須遵守相關(guān)安全規(guī)定。燃放時要注意周圍環(huán)境,避免引發(fā)火災(zāi)等安全事故。不得在禁放區(qū)域內(nèi)燃放。(四)D級煙花燃放1.定義:D級煙花是指危險性最小、燃放高度最低、產(chǎn)生效果最簡單的煙花產(chǎn)品。2.適用范圍:適用于個人在家庭庭院等安全場所燃放。3.燃放要求:嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書進(jìn)行燃放。燃放時要遠(yuǎn)離易燃、易爆物品和人員密集場所。燃放后要及時清理現(xiàn)場。三、燃放許可管理(一)許可申請1.申請主體:舉辦煙花燃放活動的單位或個人。2.申請材料:煙花燃放活動申請表。燃放作業(yè)方案,包括燃放時間、地點、種類、規(guī)格、數(shù)量、燃放方法、安全保障措施等。燃放作業(yè)單位資質(zhì)證明或燃放作業(yè)人員資格證書。其他相關(guān)證明材料。(二)許可審批1.受理:受理機關(guān)對申請材料進(jìn)行審查,符合要求的予以受理;不符合要求的,一次性告知申請人需要補正的材料。2.審查:受理機關(guān)對申請材料進(jìn)行實質(zhì)性審查,必要時進(jìn)行現(xiàn)場勘查。3.決定:根據(jù)審查結(jié)果,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,頒發(fā)煙花燃放許可證;不予許可的,書面說明理由。(三)許可變更與延續(xù)1.變更:煙花燃放活動需要變更時間、地點、種類、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容的,申請人應(yīng)當(dāng)提前向原許可機關(guān)提出變更申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可變更。2.延續(xù):煙花燃放許可證有效期屆滿需要延續(xù)的,申請人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原許可機關(guān)提出延續(xù)申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可延續(xù)。四、燃放安全管理(一)燃放前準(zhǔn)備1.場地檢查:燃放前,對燃放場地進(jìn)行檢查,確保場地安全,無易燃、易爆物品,無障礙物。2.器材準(zhǔn)備:準(zhǔn)備好必要的燃放器材,如點火器、引線等,并確保器材質(zhì)量合格。3.人員培訓(xùn):對燃放作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉燃放方案和安全操作規(guī)程。4.安全警示:在燃放現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,劃定警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入。(二)燃放過程管理1.專人負(fù)責(zé):燃放過程中,必須有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,確保燃放安全。2.按方案燃放:嚴(yán)格按照燃放方案進(jìn)行燃放,不得擅自改變?nèi)挤艜r間、地點、種類、規(guī)格、數(shù)量等。3.安全監(jiān)測:對燃放現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.應(yīng)急處置:制定應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和人員,一旦發(fā)生安全事故,能夠及時進(jìn)行應(yīng)急處置。(三)燃放后清理1.現(xiàn)場檢查:燃放結(jié)束后,對燃放現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確保無未燃放的煙花和火種。2.清理場地:及時清理燃放現(xiàn)場的雜物和垃圾,恢復(fù)場地原狀。五、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.公安機關(guān):負(fù)責(zé)煙花燃放的公共安全管理,依法查處違法燃放煙花行為。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)煙花燃放的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花燃放安全事故的應(yīng)急救援工作。3.環(huán)境保護(hù)部門:負(fù)責(zé)煙花燃放對環(huán)境影響的監(jiān)督管理,查處違法燃放造成環(huán)境污染的行為。4.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),做好煙花燃放的相關(guān)管理工作。(二)監(jiān)督檢查1.定期檢查:各相關(guān)部門定期對煙花燃放活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.隨機抽查:各相關(guān)部門不定期對煙花燃放活動進(jìn)行隨機抽查,確保燃放安全。3.投訴舉報處理:設(shè)立投訴舉報電話,受理群眾對違法燃放煙花行為的投訴舉報,及時進(jìn)行調(diào)查處理。(三)違法處罰1.對違法燃放行為的處罰:對違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)許可燃放煙花或者在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花的,由公安機關(guān)依法予以處罰。2.對違規(guī)燃放作業(yè)單位和人員的處罰:對違反本辦法規(guī)定,違規(guī)進(jìn)行燃放作業(yè)的單位和人員,由相關(guān)部門依法予以處罰。3.對監(jiān)管部門工作人員的處罰:
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