礦產(chǎn)信息公示管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范礦產(chǎn)信息公示行為，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用與保護(hù)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采活動的各類礦業(yè)權(quán)人以及與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用相關(guān)的信息公示管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：礦產(chǎn)信息公示應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確地公示礦產(chǎn)資源勘查、開采活動中的各類信息，不得隱瞞或虛假填報(bào)。3.及時(shí)完整原則：按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求，及時(shí)、完整地進(jìn)行信息公示，確保社會公眾能夠及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息。4.公開透明原則：信息公示應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督，保障公眾對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（四）職責(zé)分工1.國土資源主管部門各級國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)信息公示的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。具體職責(zé)包括：制定信息公示制度和規(guī)范，組織開展信息公示培訓(xùn)，對礦業(yè)權(quán)人公示信息進(jìn)行抽查檢查，依法處理信息公示中的違法違規(guī)行為等。2.礦業(yè)權(quán)人礦業(yè)權(quán)人是礦產(chǎn)信息公示的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，自行組織開展礦產(chǎn)信息公示工作，確保公示信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，并對公示信息的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。二、公示內(nèi)容（一）礦業(yè)權(quán)基本信息1.礦業(yè)權(quán)人信息：包括礦業(yè)權(quán)人名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式等。2.礦業(yè)權(quán)基本情況：如礦業(yè)權(quán)類型（探礦權(quán)、采礦權(quán)）、許可證號、有效期、地理位置、勘查或開采范圍坐標(biāo)、面積等。3.勘查或開采礦種：明確勘查或開采的主要礦種及共伴生礦種。（二）勘查信息1.勘查工作進(jìn)展：年度勘查工作計(jì)劃執(zhí)行情況，包括完成的勘查工作量（鉆探進(jìn)尺、槽探工程量、坑探工程量等）、勘查工作階段（預(yù)查、普查、詳查、勘探）及取得的勘查成果等。2.資源儲量情況：截至報(bào)告期末查明的礦產(chǎn)資源儲量，包括儲量、基礎(chǔ)儲量、資源量及其分類情況，以及資源儲量變化情況（新增、消耗、保有等）。3.勘查投入情況：年度勘查投入資金及來源，資金使用明細(xì)等。（三）開采信息1.開采方案執(zhí)行情況：實(shí)際開采方式、開采順序、開采方法等是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的開采方案要求。2.生產(chǎn)經(jīng)營情況：年度產(chǎn)量、銷售收入、稅費(fèi)繳納情況等。3.資源利用情況：開采回采率、選礦回收率、綜合利用率等指標(biāo)完成情況，以及共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用情況。4.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理情況：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案執(zhí)行情況，包括采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、治理恢復(fù)的面積、進(jìn)度及效果等。5.安全生產(chǎn)情況：安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況，年度安全事故發(fā)生情況及處理結(jié)果等。（四）其他信息1.礦業(yè)權(quán)抵押備案情況：礦業(yè)權(quán)是否存在抵押情況，抵押金額、期限、抵押權(quán)人等信息。2.礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況：礦業(yè)權(quán)是否發(fā)生轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓時(shí)間、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、受讓人等信息。3.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的其他信息：如涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的重大事項(xiàng)、整改情況等。三、公示方式與時(shí)間（一）公示方式1.國土資源部門官方網(wǎng)站：各級國土資源主管部門應(yīng)在其官方網(wǎng)站設(shè)立礦產(chǎn)信息公示專欄，礦業(yè)權(quán)人通過該專欄進(jìn)行信息公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括礦業(yè)權(quán)基本信息、勘查開采信息等，同時(shí)應(yīng)提供可下載的詳細(xì)報(bào)告或說明文件。2.礦業(yè)權(quán)人網(wǎng)站或其他媒體：礦業(yè)權(quán)人可在本單位網(wǎng)站或其他公眾媒體上同步公示礦產(chǎn)信息，但公示內(nèi)容應(yīng)與在國土資源部門官方網(wǎng)站公示的內(nèi)容一致，并確保公眾能夠便捷獲取。3.現(xiàn)場公示：礦業(yè)權(quán)人應(yīng)在礦山企業(yè)辦公場所顯著位置設(shè)立公示牌，將礦產(chǎn)信息公示內(nèi)容以直觀、醒目的方式進(jìn)行展示，方便公眾了解。公示牌應(yīng)包括礦業(yè)權(quán)基本信息、主要開采礦種、開采規(guī)模、資源利用情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等關(guān)鍵信息。（二）公示時(shí)間1.年度公示礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日，通過規(guī)定方式公示上一年度礦產(chǎn)資源勘查、開采年度信息。2.變更公示礦業(yè)權(quán)人在礦業(yè)權(quán)基本信息、勘查開采信息等發(fā)生變更后，應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行變更信息公示。3.延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、抵押等公示礦業(yè)權(quán)延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、抵押等相關(guān)手續(xù)辦理后，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在辦理手續(xù)后的20個(gè)工作日內(nèi)，對相關(guān)信息進(jìn)行公示。四、公示信息審核與管理（一）審核要求1.礦業(yè)權(quán)人自查：礦業(yè)權(quán)人在公示前應(yīng)對擬公示的信息進(jìn)行全面自查，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。自查內(nèi)容包括信息的真實(shí)性、合法性審核，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性核對，以及與相關(guān)資料和實(shí)際情況的一致性檢查等。2.國土資源部門審核：各級國土資源主管部門可根據(jù)工作需要，對礦業(yè)權(quán)人公示信息進(jìn)行抽查審核。審核內(nèi)容主要包括公示信息的完整性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性等。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，國土資源主管部門應(yīng)及時(shí)通知礦業(yè)權(quán)人進(jìn)行整改，并要求其重新公示。（二）異議處理1.公眾異議：任何單位和個(gè)人對礦業(yè)權(quán)人公示的信息有異議的，可以向礦業(yè)權(quán)人提出書面異議，并說明異議理由和相關(guān)證據(jù)。礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)處理，并將處理結(jié)果書面答復(fù)異議人。2.國土資源部門處理：如公眾對礦業(yè)權(quán)人的答復(fù)仍有異議，可向當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門提出申訴。國土資源主管部門應(yīng)在收到申訴后20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果書面告知申訴人和礦業(yè)權(quán)人。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，公示信息確有錯(cuò)誤或存在違法違規(guī)行為的，國土資源主管部門應(yīng)責(zé)令礦業(yè)權(quán)人立即改正，并重新進(jìn)行公示。（三）信息存檔與管理1.礦業(yè)權(quán)人存檔：礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)對歷年公示的礦產(chǎn)信息進(jìn)行整理歸檔，保存期限不少于10年。存檔資料應(yīng)包括公示信息報(bào)告、相關(guān)證明文件、異議處理記錄等，以便查詢和追溯。2.國土資源部門存檔：各級國土資源主管部門應(yīng)建立礦產(chǎn)信息公示檔案管理制度，對礦業(yè)權(quán)人公示的信息及審核、處理情況進(jìn)行存檔。檔案內(nèi)容應(yīng)涵蓋礦業(yè)權(quán)基本信息、公示信息、審核記錄、異議處理文件等，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與方式1.國土資源主管部門：各級國土資源主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)信息公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查方式包括定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等。2.檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查礦業(yè)權(quán)人是否按照規(guī)定的內(nèi)容、方式和時(shí)間進(jìn)行信息公示，公示信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，異議處理是否及時(shí)、有效等。（二）違法違規(guī)行為及處理1.未按規(guī)定公示信息：礦業(yè)權(quán)人未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行信息公示或公示信息不完整、不準(zhǔn)確的，由國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以下的罰款。2.虛假公示信息：礦業(yè)權(quán)人提供虛假礦產(chǎn)信息進(jìn)行公示的，由國土資源主管部門責(zé)令改正，處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷礦業(yè)權(quán)許可證。3.拒絕接受監(jiān)督檢查：礦業(yè)權(quán)人拒絕接受國土資源主管部門監(jiān)督檢查或在接受檢查時(shí)弄虛作假的，由國土資源主管部門責(zé)令改正，予以警告，可以并處2萬元以下的罰款。（三）誠信管理1.信用記錄：國土資源主管部門應(yīng)建立礦業(yè)權(quán)人礦產(chǎn)信息公示信用記錄制度，對礦業(yè)權(quán)人信息公示情況進(jìn)行信用評價(jià)。信用記錄將作為礦業(yè)權(quán)人誠信檔案的重要內(nèi)容，與礦業(yè)權(quán)審批、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓等掛鉤。2.聯(lián)合懲戒：對存在信息公示違法違規(guī)行為的礦業(yè)權(quán)