湖南教材教輔管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)我省教材教輔管理，規(guī)范教材教輔編寫、出版、發(fā)行、選用等行為，提高教材教輔質(zhì)量，保障教育教學(xué)秩序，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教育政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)從事教材教輔編寫、出版、印刷、發(fā)行、選用等活動(dòng)的單位和個(gè)人。基本原則教材教輔管理應(yīng)遵循導(dǎo)向正確、質(zhì)量第一、公開公平、有序競爭的原則，確保教材教輔符合黨和國家教育方針，體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，有利于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。編寫與審核編寫要求1.教材編寫應(yīng)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)和時(shí)代要求，內(nèi)容科學(xué)、準(zhǔn)確、完整，結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。2.教輔編寫應(yīng)緊密配合教材，注重基礎(chǔ)性、拓展性、創(chuàng)新性，有助于學(xué)生鞏固知識、提高能力、培養(yǎng)興趣。3.編寫人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，熟悉教材編寫規(guī)范和要求，不得抄襲、剽竊他人作品。審核機(jī)制1.建立教材教輔編寫審核制度，編寫完成的教材教輔須經(jīng)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)審核。2.審核內(nèi)容包括政治方向、價(jià)值導(dǎo)向、內(nèi)容質(zhì)量、編寫規(guī)范等方面。審核機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行審核，并出具審核意見。3.編寫單位應(yīng)對審核意見進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)修改完善教材教輔內(nèi)容。未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的教材教輔不得出版發(fā)行。出版與印刷出版資質(zhì)1.從事教材教輔出版業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)具備國家規(guī)定的出版資質(zhì)，取得出版許可證。2.出版單位應(yīng)嚴(yán)格遵守出版管理規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，確保教材教輔出版質(zhì)量。印刷管理1.教材教輔印刷單位應(yīng)具備相應(yīng)的印刷資質(zhì)，遵守印刷行業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.印刷單位應(yīng)按照出版單位提供的印刷委托書進(jìn)行印刷，確保印刷質(zhì)量和數(shù)量符合要求。3.加強(qiáng)對印刷過程的監(jiān)管，防止出現(xiàn)印刷質(zhì)量問題和違規(guī)印刷行為。發(fā)行與銷售發(fā)行資質(zhì)1.從事教材教輔發(fā)行業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)具備國家規(guī)定的發(fā)行資質(zhì)，取得出版物經(jīng)營許可證。2.發(fā)行單位應(yīng)建立健全發(fā)行管理制度，規(guī)范發(fā)行行為，確保教材教輔及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)行到學(xué)校和學(xué)生手中。銷售渠道1.教材教輔應(yīng)通過正規(guī)渠道銷售，不得通過非法渠道或不正當(dāng)手段進(jìn)行銷售。2.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定統(tǒng)一選用教材教輔，不得強(qiáng)制學(xué)生購買或變相強(qiáng)制學(xué)生購買教材教輔。3.加強(qiáng)對教材教輔銷售市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊盜版、盜印、非法銷售等違法行為。選用與征訂選用原則1.教材選用應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照國家和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生需求，選用經(jīng)審核通過的教材。2.教輔選用應(yīng)根據(jù)教材內(nèi)容和學(xué)生學(xué)習(xí)情況，由學(xué)校組織教師和學(xué)生家長代表進(jìn)行民主評議，集體研究決定。征訂程序1.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行教材教輔征訂工作，不得提前征訂或搭車征訂。2.征訂教材教輔應(yīng)使用統(tǒng)一的征訂目錄，不得擅自增減品種或更換版本。3.學(xué)校應(yīng)將征訂情況向?qū)W生和家長公示，接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督與管理管理部門職責(zé)1.教育行政部門負(fù)責(zé)教材教輔管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，制定相關(guān)政策和管理制度。2.新聞出版部門負(fù)責(zé)教材教輔出版、印刷、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處違規(guī)行為。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)教材教輔銷售市場的監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。監(jiān)督檢查1.建立健全教材教輔監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對教材教輔編寫、出版、發(fā)行、選用等情況進(jìn)行檢查。2.加強(qiáng)對教材教輔質(zhì)量的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.對違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。違規(guī)處理違規(guī)行為界定1.編寫、出版、印刷、發(fā)行、選用教材教輔過程中，存在違反政治方向、價(jià)值導(dǎo)向、內(nèi)容質(zhì)量、編寫規(guī)范、出版發(fā)行規(guī)定等行為的，屬于違規(guī)行為。2.未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的教材教輔擅自出版發(fā)行的，視為違規(guī)行為。處理措施1.對違規(guī)單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰。2.對違規(guī)出版發(fā)行的教材教輔，責(zé)令停止發(fā)行，沒收違法所得，并依法予以銷毀。3.對因違規(guī)行為造成不良影響的單位和個(gè)人