電網(wǎng)節(jié)能審批管理辦法總則目的為加強(qiáng)電網(wǎng)節(jié)能管理，規(guī)范電網(wǎng)節(jié)能審批行為，提高電網(wǎng)能源利用效率，促進(jìn)電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司所屬各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié)的節(jié)能審批管理工作?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保節(jié)能審批工作合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則：運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段，對(duì)電網(wǎng)節(jié)能措施進(jìn)行評(píng)估和審批，確保節(jié)能效果的科學(xué)性和合理性。3.全過(guò)程管理原則：對(duì)電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行的全過(guò)程進(jìn)行節(jié)能審批管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的全過(guò)程控制。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化節(jié)能審批流程和方法，提高電網(wǎng)節(jié)能管理水平。節(jié)能審批管理職責(zé)公司總部職責(zé)1.制定和完善電網(wǎng)節(jié)能審批管理的規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)電網(wǎng)節(jié)能審批工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。3.審批公司重大電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的節(jié)能方案。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司職責(zé)1.貫徹執(zhí)行公司總部有關(guān)電網(wǎng)節(jié)能審批管理的規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)節(jié)能審批工作的組織實(shí)施和管理。3.審批本轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的節(jié)能方案，并報(bào)公司總部備案。4.對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)節(jié)能審批工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。地市供電公司職責(zé)1.落實(shí)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司有關(guān)電網(wǎng)節(jié)能審批管理的要求。2.負(fù)責(zé)本地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能方案的初審工作。3.配合做好本地區(qū)電網(wǎng)節(jié)能審批相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集等工作。4.按照節(jié)能審批意見，組織實(shí)施電網(wǎng)節(jié)能措施，并做好效果評(píng)估和反饋工作。相關(guān)部門職責(zé)1.發(fā)展部門：負(fù)責(zé)電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)管理，將節(jié)能要求納入項(xiàng)目規(guī)劃和可研報(bào)告。2.運(yùn)檢部門：負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行中的節(jié)能管理，落實(shí)節(jié)能措施，提供運(yùn)行數(shù)據(jù)支持節(jié)能審批。3.營(yíng)銷部門：負(fù)責(zé)用電側(cè)節(jié)能管理，配合電網(wǎng)節(jié)能審批工作，提供相關(guān)用電數(shù)據(jù)和分析。4.物資部門：負(fù)責(zé)采購(gòu)符合節(jié)能要求的設(shè)備和材料，確保節(jié)能措施的有效實(shí)施。5.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)節(jié)能項(xiàng)目資金的預(yù)算安排和核算管理，保障節(jié)能工作的資金需求。節(jié)能審批范圍與分類審批范圍1.新建、擴(kuò)建、改建的電網(wǎng)工程項(xiàng)目，包括變電站、輸電線路、配電網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)項(xiàng)目。2.電網(wǎng)技術(shù)改造項(xiàng)目，如設(shè)備更新、系統(tǒng)升級(jí)、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用等。3.對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行方式進(jìn)行重大調(diào)整且涉及節(jié)能影響的項(xiàng)目。分類1.按照項(xiàng)目規(guī)模和節(jié)能影響程度，分為重大項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和小型項(xiàng)目。重大項(xiàng)目是指對(duì)公司電網(wǎng)節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有重大影響的項(xiàng)目；一般項(xiàng)目是指對(duì)電網(wǎng)節(jié)能有一定影響的項(xiàng)目；小型項(xiàng)目是指節(jié)能影響較小的項(xiàng)目。2.按照節(jié)能措施類型，分為設(shè)備節(jié)能改造審批、運(yùn)行方式優(yōu)化審批、新技術(shù)應(yīng)用審批等。節(jié)能審批流程項(xiàng)目申報(bào)1.項(xiàng)目建設(shè)單位或?qū)嵤┎块T應(yīng)在項(xiàng)目前期階段，按照本辦法要求編制節(jié)能方案，并向所屬上級(jí)單位提出節(jié)能審批申請(qǐng)。2.申請(qǐng)材料應(yīng)包括項(xiàng)目概況、節(jié)能方案文本（含節(jié)能措施、預(yù)期節(jié)能效果分析等）、相關(guān)技術(shù)資料等。初審1.地市供電公司收到節(jié)能審批申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括材料完整性、節(jié)能方案合理性、與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性等。2.初審?fù)ㄟ^(guò)后，地市供電公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申請(qǐng)材料及初審意見上報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司。審核1.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司對(duì)上報(bào)的節(jié)能審批申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核可組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。2.審核內(nèi)容包括節(jié)能方案的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行安全和可靠性的影響等。3.審核通過(guò)的項(xiàng)目，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司出具審核意見，并報(bào)公司總部備案；審核不通過(guò)的項(xiàng)目，應(yīng)明確提出整改意見，要求項(xiàng)目建設(shè)單位或?qū)嵤┎块T重新編制節(jié)能方案后再行申報(bào)。審批1.公司總部對(duì)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司上報(bào)的重大項(xiàng)目節(jié)能審批申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批過(guò)程中可組織專家論證和評(píng)審。2.根據(jù)專家意見和相關(guān)規(guī)定，公司總部做出審批決定。同意審批的項(xiàng)目，下達(dá)節(jié)能審批意見；不同意審批的項(xiàng)目，說(shuō)明理由并退回申請(qǐng)材料。備案與存檔1.節(jié)能審批通過(guò)后，各級(jí)單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行備案。備案內(nèi)容包括審批文件、節(jié)能方案等相關(guān)資料。2.項(xiàng)目建設(shè)單位或?qū)嵤┎块T應(yīng)將節(jié)能審批過(guò)程中的所有文件、資料整理歸檔，以備查閱。節(jié)能評(píng)估與審查評(píng)估內(nèi)容1.項(xiàng)目能源消耗種類、數(shù)量及能源利用效率，分析項(xiàng)目能源消耗的合理性。2.項(xiàng)目采用的節(jié)能技術(shù)和措施的先進(jìn)性、合理性、有效性，評(píng)估其節(jié)能效果。3.項(xiàng)目的節(jié)能管理措施，包括節(jié)能管理制度、人員配備、監(jiān)測(cè)與考核等方面的情況。4.項(xiàng)目對(duì)電網(wǎng)整體節(jié)能目標(biāo)的影響，以及與公司節(jié)能規(guī)劃的符合性。審查要點(diǎn)1.節(jié)能方案是否符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是否采用先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。2.節(jié)能措施的可行性和可靠性，是否能夠在項(xiàng)目實(shí)施后有效降低能源消耗。3.節(jié)能效益的評(píng)估是否準(zhǔn)確合理，是否能夠滿足項(xiàng)目投資回報(bào)和公司節(jié)能管理要求。4.對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行安全和可靠性的影響評(píng)估，確保節(jié)能措施不會(huì)對(duì)電網(wǎng)正常運(yùn)行造成不利影響。節(jié)能措施實(shí)施與監(jiān)督實(shí)施要求1.項(xiàng)目建設(shè)單位或?qū)嵤┎块T應(yīng)按照節(jié)能審批意見，嚴(yán)格組織實(shí)施節(jié)能措施。確保節(jié)能設(shè)備和材料的采購(gòu)質(zhì)量，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行安裝和調(diào)試。2.在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)建立節(jié)能措施實(shí)施臺(tái)賬，記錄節(jié)能設(shè)備采購(gòu)、安裝、運(yùn)行等情況，及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。監(jiān)督檢查1.各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)節(jié)能措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括節(jié)能設(shè)備運(yùn)行狀況、節(jié)能效果、節(jié)能管理制度執(zhí)行情況等。2.對(duì)于節(jié)能措施未按要求實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)令限期整改；整改仍不符合要求的，應(yīng)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。效果評(píng)估1.項(xiàng)目建成投運(yùn)后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行節(jié)能效果評(píng)估。評(píng)估可委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可由企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門組織開展。2.節(jié)能效果評(píng)估應(yīng)包括能源消耗指標(biāo)對(duì)比分析、節(jié)能效益核算、節(jié)能措施可持續(xù)性評(píng)估等內(nèi)容。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)項(xiàng)目提供參考。節(jié)能審批相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范國(guó)家法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《電力法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保電網(wǎng)節(jié)能審批工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.遵循國(guó)家制定的電力行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《電力系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《電網(wǎng)企業(yè)節(jié)能降耗主要指標(biāo)和計(jì)算方法》等，作為節(jié)能審批的重要依據(jù)。行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1.依據(jù)電力行業(yè)有關(guān)電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)節(jié)能方案進(jìn)行審核。例如，變電站設(shè)計(jì)應(yīng)符合《變電站總布置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》中關(guān)