濱州草皮綠化管理辦法一、總則（一）目的為加強濱州草皮綠化管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，提升城市景觀品質(zhì)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濱州市行政區(qū)域內(nèi)各類公共綠地、單位附屬綠地、居住小區(qū)綠地等草皮綠化的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則。遵循自然生態(tài)規(guī)律，充分發(fā)揮草皮綠化的生態(tài)功能，維護生態(tài)平衡。2.科學規(guī)劃原則。根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，科學合理布局草皮綠化。3.建管并重原則。加強草皮綠化建設(shè)，同時注重養(yǎng)護管理，確保綠化成果長期穩(wěn)定。4.公眾參與原則。鼓勵公眾參與草皮綠化建設(shè)和管理，提高公眾的綠化意識和環(huán)保意識。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當組織編制本行政區(qū)域的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，明確草皮綠化的總體目標、布局和建設(shè)標準。2.綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接，充分考慮城市功能、生態(tài)環(huán)境、居民需求等因素。（二）建設(shè)要求1.草皮綠化建設(shè)應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，選用適宜本地生長的草種，確保綠化質(zhì)量。2.新建、改建、擴建工程項目應(yīng)當按照規(guī)定配套建設(shè)綠地，綠地率應(yīng)當符合國家和地方標準。3.草皮綠化建設(shè)項目應(yīng)當依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴格按照規(guī)劃設(shè)計方案進行施工，確保工程質(zhì)量。（三）驗收備案1.草皮綠化建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行自驗，并向城市綠化行政主管部門申請驗收。2.城市綠化行政主管部門應(yīng)當按照規(guī)定進行驗收，經(jīng)驗收合格的，出具驗收合格證明；驗收不合格的，責令建設(shè)單位限期整改。3.建設(shè)單位應(yīng)當將草皮綠化建設(shè)項目的相關(guān)資料報城市綠化行政主管部門備案。三、養(yǎng)護與管理（一）養(yǎng)護責任1.公共綠地由城市綠化行政主管部門或者其委托的單位負責養(yǎng)護管理。2.單位附屬綠地由該單位負責養(yǎng)護管理。3.居住小區(qū)綠地由業(yè)主委員會委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責養(yǎng)護管理；未成立業(yè)主委員會的，由社區(qū)居民委員會代為委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責養(yǎng)護管理。（二）養(yǎng)護標準1.草皮生長良好，色澤正常，無明顯病蟲害，覆蓋率達到規(guī)定標準。2.草坪平整，無斑禿、坑洼，修剪及時，高度適宜。3.灌溉設(shè)施完好，灌溉及時，無積水現(xiàn)象。4.施肥合理，無明顯缺肥現(xiàn)象。5.及時清除雜草，雜草率控制在規(guī)定范圍內(nèi)。（三）管理措施1.城市綠化行政主管部門應(yīng)當加強對草皮綠化養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督檢查，定期對養(yǎng)護質(zhì)量進行考核評價。2.養(yǎng)護管理單位應(yīng)當建立健全養(yǎng)護管理制度，制定養(yǎng)護計劃，明確養(yǎng)護責任，確保養(yǎng)護工作落實到位。3.任何單位和個人不得擅自占用、破壞草皮綠化用地，不得擅自改變草皮綠化用途。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用草皮綠化用地的，應(yīng)當經(jīng)城市綠化行政主管部門批準，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。臨時占用期滿后，應(yīng)當及時恢復(fù)草皮綠化原狀。4.禁止在草皮綠化用地上堆放雜物、傾倒垃圾、排放污水等，禁止踐踏、攀折花木、損壞綠化設(shè)施。四、保護與利用（一）保護措施1.城市綠化行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強對草皮綠化的保護，劃定保護范圍，設(shè)置明顯的保護標志。2.任何單位和個人不得擅自砍伐、移植、修剪草皮綠化樹木，因特殊需要砍伐、移植、修剪的，應(yīng)當經(jīng)城市綠化行政主管部門批準，并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.加強對草皮綠化病蟲害的監(jiān)測和防治，建立健全病蟲害預(yù)警機制，及時采取有效措施控制病蟲害的發(fā)生和蔓延。（二）合理利用1.在符合草皮綠化規(guī)劃和保護要求的前提下，可以合理利用草皮綠化資源，開展科普教育、休閑健身等活動。2.鼓勵利用草皮綠化資源發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合。五、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的，由城市綠化行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。1.擅自占用、破壞草皮綠化用地的，責令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處每平方米[X]元以上[X]元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。2.擅自改變草皮綠化用途的，責令限期改正，可以并處[X]元以上[X]元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。3.未按照規(guī)定進行草皮綠化建設(shè)或者養(yǎng)護管理的，責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。4.擅自砍伐、移植、修剪草皮綠化樹木的，責令停止違法行為，補種樹木，可以并處樹木價值[X]倍以上[X]倍以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。（二）對拒絕、阻礙城市綠化行政主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）城市綠化行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在草皮綠化管理工作中玩忽職守、濫用職