煙草信息安全管理辦法總則目的為加強(qiáng)煙草行業(yè)信息安全管理，保障煙草行業(yè)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)國家、企業(yè)和消費者的信息資產(chǎn)安全，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于煙草行業(yè)內(nèi)各單位、部門及其所屬的信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息資源等信息安全管理活動?；驹瓌t1.預(yù)防為主原則：建立健全信息安全預(yù)防機(jī)制，采取有效的技術(shù)和管理措施，防止信息安全事件的發(fā)生。2.綜合治理原則：綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、法律等手段，對信息安全進(jìn)行全面治理。3.誰主管誰負(fù)責(zé)原則：明確信息安全管理責(zé)任，各單位、部門負(fù)責(zé)人對本單位、部門的信息安全工作負(fù)責(zé)。4.全員參與原則：信息安全管理涉及煙草行業(yè)全體員工，全體員工應(yīng)積極參與信息安全管理工作。引用文件本辦法引用以下法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》2.《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》3.《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》4.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》5.《煙草行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)實施指南》信息安全管理機(jī)構(gòu)與人員信息安全管理委員會1.組成：煙草行業(yè)各單位應(yīng)成立信息安全管理委員會，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，分管信息工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)信息安全的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。審定信息安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計劃。決策信息安全重大事項，協(xié)調(diào)解決信息安全工作中的重大問題。監(jiān)督檢查信息安全工作落實情況。信息安全管理部門1.設(shè)置：各單位應(yīng)設(shè)立信息安全管理部門，負(fù)責(zé)本單位信息安全管理的具體工作。2.職責(zé)：制定和完善信息安全管理制度、流程和規(guī)范。組織開展信息安全風(fēng)險評估、等級保護(hù)測評等工作。負(fù)責(zé)信息安全技術(shù)防護(hù)體系建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。組織信息安全培訓(xùn)和宣傳教育。處理信息安全事件，向上級主管部門報告信息安全工作情況。信息安全崗位與人員管理1.崗位設(shè)置：根據(jù)信息安全工作需要，設(shè)置信息安全管理崗位、信息安全技術(shù)崗位、信息安全運(yùn)維崗位等。2.人員配備：配備與信息安全工作相適應(yīng)的專業(yè)人員，確保信息安全工作的有效開展。3.人員管理：建立信息安全人員檔案，記錄人員基本信息、培訓(xùn)情況、工作業(yè)績等。定期對信息安全人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤。加強(qiáng)信息安全人員的職業(yè)道德教育，保守信息安全秘密。信息安全策略與制度信息安全策略制定1.策略框架：信息安全策略應(yīng)包括總體策略、具體策略和實施計劃。2.總體策略：明確信息安全的目標(biāo)、原則和方針。3.具體策略：包括網(wǎng)絡(luò)安全策略、系統(tǒng)安全策略、數(shù)據(jù)安全策略、應(yīng)用安全策略等。4.實施計劃：制定信息安全策略的實施步驟和時間表。信息安全制度建設(shè)1.制度體系：建立健全信息安全管理制度體系，包括信息安全管理制度、信息安全操作規(guī)程、信息安全考核制度等。2.制度內(nèi)容：信息安全管理制度應(yīng)明確信息安全管理的職責(zé)、流程和要求。信息安全操作規(guī)程應(yīng)規(guī)定信息系統(tǒng)操作的步驟、方法和注意事項。信息安全考核制度應(yīng)明確信息安全考核的指標(biāo)、方法和獎懲措施。信息安全策略與制度的實施與監(jiān)督1.實施：各單位應(yīng)按照信息安全策略和制度的要求，組織實施信息安全管理工作。2.監(jiān)督：信息安全管理部門應(yīng)定期對信息安全策略和制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。信息安全技術(shù)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)1.網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)：設(shè)置防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒網(wǎng)關(guān)等設(shè)備，防止外部非法網(wǎng)絡(luò)訪問。2.網(wǎng)絡(luò)訪問控制：實施訪問控制策略，限制內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶的訪問權(quán)限。3.網(wǎng)絡(luò)安全審計：建立網(wǎng)絡(luò)安全審計系統(tǒng)，對網(wǎng)絡(luò)訪問行為進(jìn)行審計和監(jiān)控。系統(tǒng)安全防護(hù)1.操作系統(tǒng)安全：及時更新操作系統(tǒng)補(bǔ)丁，加強(qiáng)用戶認(rèn)證和授權(quán)管理。2.數(shù)據(jù)庫安全：設(shè)置數(shù)據(jù)庫用戶權(quán)限，定期備份數(shù)據(jù)庫，防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。3.應(yīng)用系統(tǒng)安全：對應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行安全測試和漏洞掃描，及時修復(fù)安全漏洞。數(shù)據(jù)安全防護(hù)1.數(shù)據(jù)分類分級：對煙草行業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級，明確不同級別數(shù)據(jù)的安全保護(hù)要求。2.數(shù)據(jù)加密：對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，防止數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中被竊取。3.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制，定期備份數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)在遭受破壞時能夠及時恢復(fù)。應(yīng)用安全防護(hù)1.身份認(rèn)證與授權(quán)：采用多種身份認(rèn)證方式，如用戶名/密碼、數(shù)字證書、指紋識別等，確保用戶身份的真實性和合法性。2.訪問控制：根據(jù)用戶角色和權(quán)限，對應(yīng)用系統(tǒng)的功能和數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問控制。3.安全審計：對應(yīng)用系統(tǒng)的操作行為進(jìn)行審計和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。信息安全運(yùn)行與維護(hù)信息系統(tǒng)運(yùn)行管理1.運(yùn)行監(jiān)控：建立信息系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，實時監(jiān)控信息系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。2.故障處理：制定信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案，及時處理信息系統(tǒng)故障。3.性能優(yōu)化：定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行性能評估和優(yōu)化，提高信息系統(tǒng)的運(yùn)行效率。信息系統(tǒng)維護(hù)管理1.維護(hù)計劃：制定信息系統(tǒng)維護(hù)計劃，定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級。2.維護(hù)流程：建立信息系統(tǒng)維護(hù)流程，規(guī)范維護(hù)操作步驟和方法。3.維護(hù)記錄：對信息系統(tǒng)維護(hù)過程進(jìn)行記錄，包括維護(hù)時間、內(nèi)容、結(jié)果等。信息安全應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定信息安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急演練：定期組織信息安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急處置：發(fā)生信息安全事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，降低事件損失。信息安全風(fēng)險管理風(fēng)險評估1.評估范圍：對煙草行業(yè)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息資源等進(jìn)行全面的風(fēng)險評估。2.評估方法：采用定性與定量相結(jié)合的方法，對信息安全風(fēng)險進(jìn)行評估。3.評估周期：定期開展信息安全風(fēng)險評估，一般每年一次。風(fēng)險處置1.風(fēng)險分析：對評估出的信息安全風(fēng)險進(jìn)行分析，確定風(fēng)險等級和處置措施。2.風(fēng)險處置措施：包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等。3.風(fēng)險處置跟蹤：對風(fēng)險處置措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，確保風(fēng)險得到有效控制。信息安全審計與監(jiān)督信息安全審計1.審計范圍：對煙草行業(yè)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息資源等信息安全管理活動進(jìn)行審計。2.審計內(nèi)容：包括信息安全制度執(zhí)行情況、信息安全技術(shù)防護(hù)措施落實情況、信息安全運(yùn)行與維護(hù)情況等。3.審計方法：采用定期審計與不定期審計相結(jié)合的方法，對信息安全工作進(jìn)行審計。信息安全監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)制：建立信息安全監(jiān)督機(jī)制，定期對信息安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容：包括信息安全策略和制度執(zhí)行情況、信息安全技術(shù)防護(hù)措施落實情況、信息安全運(yùn)行與維護(hù)情況等。3.監(jiān)督結(jié)果處理：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。信息安全培訓(xùn)與教育培訓(xùn)計劃1.培訓(xùn)目標(biāo)：提高煙草行業(yè)員工的信息安全意識和技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括信息安全法律法規(guī)、信息安全策略和制度、信息安全技術(shù)等。3.培訓(xùn)方式：采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)實施1.培訓(xùn)組織：由信息安全管理部門負(fù)責(zé)組織信息安全培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)師資：選拔具有豐富信息安全知識和經(jīng)驗的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。3.培訓(xùn)考核：對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為員工績效考核的重要依據(jù)。信息安全事件管理事件報告1.報告流程：發(fā)生信息安全事件時，應(yīng)立即向本單位信息安全管理部門報告，信息安全管理部門應(yīng)及時向上級主管部門報告。2.報告內(nèi)容：包括事件發(fā)生的時間、地點、類型、影響范圍、損失情況等。事件調(diào)查與處理1.調(diào)查組織：由信息安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門對信息安全事件進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查方法：采用現(xiàn)場勘查、技術(shù)分析、人員訪談等方法進(jìn)行調(diào)查。3.處理措施：根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果