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電網(wǎng)企業(yè)訴訟管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)訴訟管理,規(guī)范訴訟行為,有效防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于電網(wǎng)企業(yè)及其所屬各單位在經(jīng)營管理活動(dòng)中涉及的各類訴訟案件的管理。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保訴訟活動(dòng)合法合規(guī)進(jìn)行。2.風(fēng)險(xiǎn)防控原則以預(yù)防為主,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過完善管理制度和流程,有效防控訴訟風(fēng)險(xiǎn)。3.及時(shí)有效原則對(duì)訴訟案件及時(shí)響應(yīng),積極采取有效措施,確保案件得到妥善處理,維護(hù)企業(yè)利益。4.協(xié)同配合原則各部門之間密切協(xié)作,形成合力,共同做好訴訟管理工作。二、訴訟管理職責(zé)分工(一)法律部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善訴訟管理制度及流程。2.對(duì)訴訟案件進(jìn)行法律分析,提出法律意見和建議。3.代表企業(yè)參與訴訟活動(dòng),組織實(shí)施訴訟策略。4.協(xié)調(diào)內(nèi)外部法律資源,指導(dǎo)和監(jiān)督所屬單位訴訟工作。(二)業(yè)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)提供與訴訟案件相關(guān)的業(yè)務(wù)事實(shí)、證據(jù)材料等信息。2.協(xié)助法律部門開展訴訟準(zhǔn)備工作,參與訴訟庭審等活動(dòng)。3.落實(shí)訴訟案件處理結(jié)果,采取措施避免類似糾紛再次發(fā)生。(三)財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)安排訴訟案件所需的訴訟費(fèi)用等資金。2.對(duì)訴訟案件涉及的財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審核和監(jiān)督。3.配合法律部門做好訴訟案件的成本核算和效益分析。(四)審計(jì)部門職責(zé)對(duì)訴訟案件的處理過程及結(jié)果進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保合規(guī)性和效益性。三、訴訟風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.日常經(jīng)營活動(dòng)中合同簽訂、履行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn),如合同條款不完善、對(duì)方違約等。2.電力設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)過程中與周邊單位或個(gè)人產(chǎn)生的糾紛。3.法律法規(guī)政策變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的影響,可能引發(fā)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。4.客戶投訴、舉報(bào)等引發(fā)的潛在法律糾紛。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,從案件的性質(zhì)、標(biāo)的額、勝訴可能性、執(zhí)行難度等方面進(jìn)行評(píng)估。2.定期對(duì)訴訟風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查和評(píng)估,形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的防控措施。四、訴訟案件處理流程(一)案件受理1.業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)訴訟的事項(xiàng)后,應(yīng)及時(shí)向法律部門報(bào)告,并提供相關(guān)材料。2.法律部門對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行初步審查,認(rèn)為符合訴訟條件的,予以受理,并啟動(dòng)訴訟處理程序。(二)案件調(diào)查與分析1.法律部門組織相關(guān)人員對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,收集證據(jù)材料。2.對(duì)案件進(jìn)行法律分析,確定訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由,評(píng)估勝訴可能性和風(fēng)險(xiǎn)。(三)訴訟策略制定1.根據(jù)案件分析結(jié)果,制定訴訟策略,包括訴訟主體、訴訟請(qǐng)求、證據(jù)準(zhǔn)備、庭審應(yīng)對(duì)等。2.組織相關(guān)部門對(duì)訴訟策略進(jìn)行論證,確保策略的合理性和可行性。(四)訴訟準(zhǔn)備1.起草訴訟文書,如起訴狀、答辯狀、上訴狀等。2.整理和提交證據(jù)材料,做好證據(jù)的保全和公證等工作。3.確定訴訟代理人,辦理授權(quán)委托手續(xù)。4.做好庭審準(zhǔn)備工作,包括庭前模擬、熟悉庭審流程等。(五)訴訟實(shí)施1.按照訴訟程序參與庭審活動(dòng),充分發(fā)表意見,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。2.根據(jù)庭審情況及時(shí)調(diào)整訴訟策略,確保訴訟目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.做好訴訟過程中的溝通協(xié)調(diào)工作,及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)進(jìn)展情況。(六)案件執(zhí)行1.對(duì)于生效的法律文書,督促對(duì)方履行義務(wù)。2.如對(duì)方未履行,及時(shí)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,并配合執(zhí)行法院做好相關(guān)工作。3.對(duì)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行分析和處理,確保執(zhí)行工作順利進(jìn)行。五、訴訟案件檔案管理(一)檔案收集1.訴訟案件處理過程中形成的各類文件、材料,包括起訴狀、答辯狀、證據(jù)材料、庭審筆錄、判決書等,均應(yīng)及時(shí)收集。2.業(yè)務(wù)部門和法律部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,確保檔案材料的完整性。(二)檔案整理1.對(duì)收集到的檔案材料進(jìn)行分類整理,按照案件類別、時(shí)間順序等進(jìn)行編號(hào)和裝訂。2.編制檔案目錄,便于查閱和管理。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的訴訟案件檔案室,配備必要的保管設(shè)施,確保檔案安全。2.按照檔案管理規(guī)定,定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù),防止檔案損壞、丟失等情況發(fā)生。(四)檔案查閱1.嚴(yán)格檔案查閱審批制度,因工作需要查閱檔案的,應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。2.查閱檔案時(shí),應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自摘抄、復(fù)制、涂改檔案內(nèi)容。六、訴訟案件統(tǒng)計(jì)與分析(一)統(tǒng)計(jì)報(bào)表1.建立訴訟案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,定期對(duì)訴訟案件的受理、處理、執(zhí)行等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)包括案件基本信息、處理進(jìn)度、處理結(jié)果等內(nèi)容。(二)數(shù)據(jù)分析1.對(duì)訴訟案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出案件發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),分析原因。2.根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,提出改進(jìn)措施和建議,為企業(yè)加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)提供參考。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.法律部門定期對(duì)所屬單位訴訟管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度和流程的執(zhí)行。2.對(duì)訴訟案件處理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立訴訟管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各部門和所屬單位的訴訟管理工作進(jìn)行考核。2.考核指標(biāo)包括案件處理質(zhì)量、效率、風(fēng)險(xiǎn)防控效果等方面。
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