網(wǎng)上餐飲服務(wù)管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范網(wǎng)上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者飲食安全和身體健康，促進(jìn)網(wǎng)上餐飲服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱“入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者”）和為入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的平臺(tái)提供者（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)提供者”）?；驹瓌t網(wǎng)上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠(chéng)信、公平、公正的原則，保證食品安全，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)履行食品安全主體責(zé)任，對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者要求資質(zhì)證照入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。食品安全管理1.建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，明確食品安全責(zé)任，落實(shí)食品安全防范措施。2.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。3.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。4.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。5.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。6.食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒和清潔，防止食品污染。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，及時(shí)清理變質(zhì)和超過(guò)保質(zhì)期的食品。加工制作要求1.食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，保證食品安全。2.應(yīng)當(dāng)使用安全、無(wú)害的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。3.食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，采用精確的計(jì)量工具稱量，并做好記錄。4.加工制作過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，做到生熟分開(kāi)、葷素分開(kāi)，避免交叉污染。食品加工制作設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)定期清洗消毒，保持清潔衛(wèi)生。5.用于盛裝、分送食品的容器、工具應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染。包裝與標(biāo)簽1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供的食品應(yīng)當(dāng)具有包裝，并在包裝顯著位置標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.網(wǎng)絡(luò)銷售的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。3.餐飲外賣(mài)食品的包裝應(yīng)當(dāng)符合食品安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，避免食品在運(yùn)輸過(guò)程中受到污染。配送要求1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者自行配送食品的，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可，并按照食品安全要求進(jìn)行配送。配送食品的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止食品污染。2.委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方配送機(jī)構(gòu)配送食品的，應(yīng)當(dāng)與第三方配送機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，明確雙方的食品安全責(zé)任和義務(wù)。第三方配送機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全要求進(jìn)行配送，保證配送過(guò)程中食品的安全和質(zhì)量。3.配送食品應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的容器、工具和設(shè)備，采取必要的保溫、冷藏、冷凍等措施，保證食品在配送過(guò)程中的溫度符合食品安全要求。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)提供者要求資質(zhì)與備案網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在通信主管部門(mén)批準(zhǔn)后，向所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)備案。備案內(nèi)容包括平臺(tái)名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、服務(wù)范圍等。平臺(tái)管理義務(wù)1.建立健全食品安全管理制度，明確食品安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職食品安全管理人員，制定并實(shí)施平臺(tái)食品安全保障制度、食品安全自查制度、食品安全事故處置方案等。2.對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行審查和登記，如實(shí)記錄入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)范圍等信息，并在平臺(tái)上進(jìn)行公示。3.對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。4.建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，記錄入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全違法行為、處理結(jié)果等信息，并向社會(huì)公開(kāi)。5.加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)上食品安全信息的管理，及時(shí)刪除或者屏蔽涉及食品安全違法行為、虛假宣傳等有害信息。信息公示義務(wù)1.在平臺(tái)首頁(yè)顯著位置公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確平臺(tái)與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者、消費(fèi)者之間的權(quán)利和義務(wù)。2.在平臺(tái)上公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，以及食品安全量化分級(jí)管理信息。3.在平臺(tái)上及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地公布入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的菜品名稱、主要原料名稱、規(guī)格、價(jià)格等信息。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.建立消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者關(guān)于食品安全問(wèn)題的投訴舉報(bào)，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。2.為消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者信息，不得隱瞞或者提供虛假信息。3.保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不得強(qiáng)制消費(fèi)者選擇特定的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者或者接受特定的服務(wù)。監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)職責(zé)縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)上餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理工作。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查，對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)提供者進(jìn)行食品安全違法行為查處。日常監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)提供者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證照、食品安全管理制度、加工制作過(guò)程、包裝與標(biāo)簽、配送等方面。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、實(shí)地檢查、抽樣檢驗(yàn)等方式，對(duì)網(wǎng)上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。抽樣檢驗(yàn)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)網(wǎng)上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)檢驗(yàn)不合格的食品，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并追溯食品的來(lái)源和流向。違法行為查處1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事網(wǎng)上餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。2.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，超范圍經(jīng)營(yíng)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。3.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)提供者違反本辦法規(guī)定，未履行食品安全管理義務(wù)、未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行資質(zhì)審查和登記、未公示相關(guān)信息等違法行為的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。4.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者利用其平臺(tái)從事違法經(jīng)營(yíng)行為，未采取必要措施的，依法與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)連帶責(zé)任。應(yīng)急管理食品安全事故應(yīng)急預(yù)案入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、報(bào)告制度、處置措施等內(nèi)容。事故報(bào)告與處置發(fā)生食品安全事故時(shí)，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)立即采取封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)提供相關(guān)信息，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)要求市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)提供者的食品安全培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等