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學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校生活飲用水污染事件的危害,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于學(xué)校內(nèi)發(fā)生的生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作。工作原則1.以人為本,快速反應(yīng)。把保障師生員工的身體健康和生命安全作為首要任務(wù),及時(shí)采取有效措施,迅速開展應(yīng)急處置工作。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同配合,共同做好飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作。3.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生管理,建立健全飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除飲用水污染隱患,預(yù)防飲用水污染事件的發(fā)生。4.科學(xué)處置,依法管理。采用科學(xué)的方法和技術(shù),規(guī)范應(yīng)急處置工作流程,依法依規(guī)開展飲用水污染事件的調(diào)查、處理和報(bào)告工作。組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立生活飲用水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員包括后勤管理部門、安全保衛(wèi)部門、教學(xué)部門、學(xué)生管理部門、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作。2.研究制定應(yīng)急處置工作方案和措施,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。3.組織開展應(yīng)急處置工作的檢查、指導(dǎo)和評(píng)估,及時(shí)調(diào)整和完善應(yīng)急處置工作方案。4.向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告飲用水污染事件的有關(guān)情況,接受上級(jí)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、宣傳教育組等應(yīng)急工作小組,各小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,開展應(yīng)急處置工作。1.綜合協(xié)調(diào)組:由后勤管理部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),成員包括相關(guān)部門工作人員。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)溝通,收集、整理和上報(bào)飲用水污染事件的有關(guān)信息,起草應(yīng)急處置工作文件和報(bào)告,組織召開應(yīng)急處置工作會(huì)議等。2.醫(yī)療救治組:由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),成員包括校醫(yī)和相關(guān)醫(yī)護(hù)人員。主要職責(zé)是:對(duì)飲用受污染水的師生員工進(jìn)行緊急救治和醫(yī)學(xué)觀察,配合衛(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查和采樣檢測(cè)工作,做好醫(yī)療救治信息的收集、整理和上報(bào)工作。3.后勤保障組:由后勤管理部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),成員包括后勤工作人員。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水的供應(yīng)和保障,及時(shí)關(guān)閉受污染的水源和供水設(shè)施,對(duì)受污染的供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒和修復(fù),調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備,保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.安全保衛(wèi)組:由安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),成員包括保安人員。主要職責(zé)是:加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)學(xué)校的正常秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入受污染區(qū)域,配合衛(wèi)生部門和公安部門開展調(diào)查和處理工作。5.宣傳教育組:由宣傳部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),成員包括宣傳工作人員。主要職責(zé)是:通過校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)等渠道,向師生員工宣傳飲用水衛(wèi)生知識(shí)和應(yīng)急處置工作情況,做好師生員工的思想穩(wěn)定工作,避免引起不必要的恐慌。預(yù)警與應(yīng)急處置預(yù)警監(jiān)測(cè)1.學(xué)校后勤管理部門要建立健全生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)制度,定期對(duì)學(xué)校的飲用水水源、供水設(shè)施、水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除飲用水污染隱患。2.醫(yī)務(wù)室要加強(qiáng)對(duì)師生員工健康狀況的監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)有不明原因的腹瀉、嘔吐、發(fā)熱等癥狀的師生員工,要及時(shí)進(jìn)行登記和報(bào)告,并配合衛(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查和采樣檢測(cè)工作。3.學(xué)校要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門、供水部門等建立信息溝通機(jī)制,及時(shí)獲取飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息和相關(guān)預(yù)警信息,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警分級(jí)根據(jù)飲用水污染的嚴(yán)重程度和可能造成的危害,將預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí),分別用紅色、橙色、黃色表示。1.一級(jí)預(yù)警(紅色):學(xué)校生活飲用水受到嚴(yán)重污染,可能導(dǎo)致大量師生員工出現(xiàn)嚴(yán)重的健康損害,甚至危及生命安全,或者可能引發(fā)重大公共衛(wèi)生事件。2.二級(jí)預(yù)警(橙色):學(xué)校生活飲用水受到中度污染,可能導(dǎo)致部分師生員工出現(xiàn)明顯的健康損害,需要進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和治療,或者可能引發(fā)較大公共衛(wèi)生事件。3.三級(jí)預(yù)警(黃色):學(xué)校生活飲用水受到輕度污染,可能導(dǎo)致少數(shù)師生員工出現(xiàn)輕微的健康損害,如腹瀉、嘔吐等癥狀,或者可能引發(fā)一般公共衛(wèi)生事件。預(yù)警發(fā)布與解除1.當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)生活飲用水可能受到污染時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)飲用水污染情況進(jìn)行評(píng)估和判斷。經(jīng)評(píng)估,達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā),通過校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)等渠道向師生員工發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警等級(jí)、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)急措施等內(nèi)容。3.當(dāng)飲用水污染情況得到有效控制,危害已經(jīng)消除時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)解除預(yù)警,并通過原發(fā)布渠道向師生員工發(fā)布解除預(yù)警信息。應(yīng)急處置1.信息報(bào)告:學(xué)校發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件后,應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T和衛(wèi)生部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、主要癥狀、可能原因等。2.應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場(chǎng)處置-立即停止使用受污染的水源和供水設(shè)施,關(guān)閉相關(guān)閥門,防止污染進(jìn)一步擴(kuò)散。-對(duì)飲用受污染水的師生員工進(jìn)行緊急救治和醫(yī)學(xué)觀察,對(duì)出現(xiàn)癥狀的師生員工及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行治療。-配合衛(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查和采樣檢測(cè)工作,提供相關(guān)資料和信息,協(xié)助衛(wèi)生部門查明污染原因和污染范圍。-對(duì)受污染的供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒和修復(fù),經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后,方可恢復(fù)供水。-加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生管理,對(duì)教室、宿舍、食堂等公共場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。4.響應(yīng)終止:當(dāng)飲用水污染事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,師生員工的健康狀況恢復(fù)正常,經(jīng)衛(wèi)生部門評(píng)估確認(rèn)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后,各應(yīng)急工作小組應(yīng)繼續(xù)做好后續(xù)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作,總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。后期處置善后處理1.學(xué)校要對(duì)因飲用受污染水而受到健康損害的師生員工進(jìn)行妥善安置和慰問,做好醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷和補(bǔ)償工作。2.對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因工作不力、失職瀆職而導(dǎo)致飲用水污染事件擴(kuò)大的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。3.對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事件的原因進(jìn)行深入分析和總結(jié),查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生管理,防止類似事件再次發(fā)生。評(píng)估總結(jié)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門和人員對(duì)飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。評(píng)估內(nèi)容包括事件的發(fā)生原因、發(fā)展過程、應(yīng)急處置措施的有效性、取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門。應(yīng)急保障物資保障學(xué)校要儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資和設(shè)備,如消毒劑、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品、醫(yī)療急救藥品和設(shè)備等,確保應(yīng)急處置工作的需要。應(yīng)急物資和設(shè)備要指定專人負(fù)責(zé)管理,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好、數(shù)量充足。技術(shù)保障學(xué)校要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門、供水部門等專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作與交流,建立技術(shù)支持機(jī)制,邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員為學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生管理和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。人員保障學(xué)校要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。應(yīng)急隊(duì)伍成員要熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程,掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能,能夠在緊急情況下迅速開展應(yīng)急處置工作。經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生管理和應(yīng)急處置工作。經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資和設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和更新,應(yīng)急培訓(xùn)和演練,醫(yī)療救治和補(bǔ)償?shù)确矫?。宣傳教育與培訓(xùn)演練宣傳教育學(xué)校要通過校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)等渠道,向師生員工宣傳飲用水衛(wèi)生知識(shí)和應(yīng)急處置知識(shí),提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。宣傳教育內(nèi)容應(yīng)包括飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、飲用水污染的危害、預(yù)防措施、應(yīng)急

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