黃驊限價(jià)房管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)黃驊限價(jià)房管理，規(guī)范限價(jià)房建設(shè)、分配、使用及退出等行為，保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)限價(jià)房的規(guī)劃、建設(shè)、申請(qǐng)、審核、分配、使用、監(jiān)督管理及相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則。政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施限價(jià)房的建設(shè)、供應(yīng)和管理工作，確保政策落實(shí)到位。2.公開(kāi)公平公正原則。限價(jià)房的申請(qǐng)、審核、分配等過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公平公正。3.適度保障原則。合理確定限價(jià)房的供應(yīng)對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格水平，保障中低收入住房困難家庭的基本住房需求。4.動(dòng)態(tài)管理原則。對(duì)限價(jià)房的使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，確保有限資源的合理利用。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制市住房保障部門(mén)應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、住房需求狀況及土地資源狀況，編制限價(jià)房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）土地供應(yīng)1.限價(jià)房建設(shè)用地應(yīng)納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)先供應(yīng)。2.土地供應(yīng)方式可采用劃撥或出讓等方式，以出讓方式供應(yīng)的，土地出讓金按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.限價(jià)房應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)適用、功能齊全、質(zhì)量合格的原則進(jìn)行建設(shè)，滿(mǎn)足基本居住需求。2.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合本市城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，配套設(shè)施應(yīng)齊全，包括教育、醫(yī)療、商業(yè)、交通等設(shè)施。3.限價(jià)房的戶(hù)型設(shè)計(jì)應(yīng)合理，建筑面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)本市實(shí)際情況確定，原則上以中小戶(hù)型為主。（四）工程質(zhì)量1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家及本市有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.工程監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)理，確保工程質(zhì)量符合要求。3.住房保障部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)限價(jià)房建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合質(zhì)量要求的，責(zé)令整改，直至追究相關(guān)責(zé)任。三、申請(qǐng)與審核（一）申請(qǐng)條件1.具有本市城鎮(zhèn)常住戶(hù)口，且在本市工作或居住一定年限（具體年限由市政府根據(jù)實(shí)際情況確定）。2.家庭收入符合本市規(guī)定的中低收入標(biāo)準(zhǔn)。3.家庭住房面積符合本市規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。4.市政府規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)表。2.家庭成員身份證明、戶(hù)口簿。3.婚姻狀況證明。4.收入證明。5.住房情況證明。6.市政府規(guī)定的其他證明材料。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向戶(hù)籍所在地或工作所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的，將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)（縣）住房保障部門(mén)。3.區(qū)（縣）住房保障部門(mén)會(huì)同民政、公安等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。4.經(jīng)復(fù)審符合條件的，在申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地或工作所在地進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。5.公示無(wú)異議的，由區(qū)（縣）住房保障部門(mén)予以登記，納入限價(jià)房輪候庫(kù)。（四）審核管理1.住房保障部門(mén)應(yīng)建立健全審核管理制度，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性的審核。2.對(duì)提供虛假材料申請(qǐng)限價(jià)房的，一經(jīng)查實(shí)，取消其申請(qǐng)資格，并依法予以處罰。3.住房保障部門(mén)應(yīng)定期對(duì)已登記的申請(qǐng)人進(jìn)行資格復(fù)核，不再符合條件的，取消其輪候資格。四、分配（一）分配原則1.按照公開(kāi)、公平、公正的原則，根據(jù)輪候順序、住房困難程度等因素進(jìn)行分配。2.優(yōu)先保障住房困難程度大、收入低的家庭。（二）分配方式1.采取公開(kāi)搖號(hào)或抽簽等方式進(jìn)行分配。2.住房保障部門(mén)應(yīng)提前發(fā)布分配公告，明確分配時(shí)間、地點(diǎn)、房源等信息。（三）分配程序1.申請(qǐng)人按照規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)參加搖號(hào)或抽簽。2.經(jīng)搖號(hào)或抽簽確定選房順序后，申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選擇房源。3.申請(qǐng)人與住房保障部門(mén)簽訂限價(jià)房購(gòu)買(mǎi)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（四）特殊情況處理1.因特殊原因不能按時(shí)參加搖號(hào)或抽簽的，申請(qǐng)人應(yīng)提前向住房保障部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可延期參加。2.申請(qǐng)人放棄選房的，視為自動(dòng)放棄本次購(gòu)房資格，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)限價(jià)房。五、使用（一）使用規(guī)定1.限價(jià)房購(gòu)房人應(yīng)按照合同約定使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.購(gòu)房人應(yīng)按時(shí)足額繳納房屋相關(guān)費(fèi)用，包括物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)等。3.購(gòu)房人應(yīng)遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，愛(ài)護(hù)房屋及配套設(shè)施。（二）產(chǎn)權(quán)管理1.限價(jià)房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，在取得房屋所有權(quán)證[X]年內(nèi)不得上市交易。2.購(gòu)房人在取得房屋所有權(quán)證[X]年后上市交易的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與限價(jià)房差價(jià)的一定比例向政府繳納土地收益等價(jià)款。（三）物業(yè)服務(wù)1.限價(jià)房小區(qū)應(yīng)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照合同約定提供服務(wù)。2.住房保障部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，確保物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。六、退出（一）退出情形1.購(gòu)房人家庭收入、住房情況等不再符合限價(jià)房申請(qǐng)條件的。2.購(gòu)房人擅自改變房屋用途的。3.購(gòu)房人連續(xù)[X]個(gè)月以上未繳納房屋相關(guān)費(fèi)用的。4.購(gòu)房人違反小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，經(jīng)多次勸阻仍不改正的。5.市政府規(guī)定的其他情形。（二）退出程序1.住房保障部門(mén)發(fā)現(xiàn)購(gòu)房人存在應(yīng)退出情形的，應(yīng)書(shū)面通知購(gòu)房人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理退出手續(xù)。2.購(gòu)房人應(yīng)在接到通知后[X]日內(nèi)騰空房屋，并將房屋及相關(guān)資料交回住房保障部門(mén)。3.住房保障部門(mén)對(duì)退出房屋進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，辦理相關(guān)手續(xù)。（三）補(bǔ)償規(guī)定1.購(gòu)房人因家庭收入、住房情況等不再符合限價(jià)房申請(qǐng)條件而退出的，政府可給予一定的貨幣補(bǔ)償或回購(gòu)。2.貨幣補(bǔ)償或回購(gòu)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)實(shí)際情況確定。七、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)限價(jià)房的綜合管理工作，組織實(shí)施本辦法，對(duì)限價(jià)房的申請(qǐng)、審核、分配、使用、退出等進(jìn)行監(jiān)督管理。2.發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)限價(jià)房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好價(jià)格指導(dǎo)工作。3.國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)限價(jià)房建設(shè)用地的供應(yīng)管理。4.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)限價(jià)房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。5.民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的收入情況進(jìn)行審核。6.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭的戶(hù)籍、人口等情況進(jìn)行審核。7.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障限價(jià)房建設(shè)、管理等所需資金。8.審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)限價(jià)房建設(shè)、管理等資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。9.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)限價(jià)房管理工作中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)限價(jià)房建設(shè)、分配、使用、退出等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.住房保障部門(mén)應(yīng)定期對(duì)限價(jià)房小區(qū)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）信息公開(kāi)1.住房保障部門(mén)應(yīng)建立限價(jià)房信息公開(kāi)制度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)限價(jià)房的規(guī)劃建設(shè)、申請(qǐng)審核、分配使用等信息。2.申請(qǐng)人可通過(guò)政府網(wǎng)站、社區(qū)公告欄等渠道查詢(xún)限價(jià)房相關(guān)信息。八、法律責(zé)任（一）對(duì)申請(qǐng)人的處罰1.申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)限價(jià)房的，住房保障部門(mén)不予受理或者不予登記，并給予警告；已騙取購(gòu)買(mǎi)資格的，責(zé)令其退還已購(gòu)限價(jià)房，按照同地段普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足差價(jià)，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.申請(qǐng)人采取不正當(dāng)手段騙取輪候資格的，取消其輪候資格，并處以罰款；已購(gòu)買(mǎi)限價(jià)房的，責(zé)令其退還已購(gòu)限價(jià)房，按照同地段普通商品住房市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足差價(jià)，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)建設(shè)單位的處罰1.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定建設(shè)限價(jià)房的，由住房保障部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。2.建設(shè)單位將限價(jià)房建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違法分包的，由住房保障部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。（三）對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的處罰物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)的，由住房保障部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照合同約定承擔(dān)違