重點(diǎn)村管理辦法信息一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)對重點(diǎn)村的規(guī)范化管理，提升重點(diǎn)村的發(fā)展水平，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及農(nóng)村工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)確定的重點(diǎn)村，包括但不限于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)等方面具有重要地位或存在突出問題需要重點(diǎn)關(guān)注和管理的村莊。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保重點(diǎn)村管理工作合法合規(guī)。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦重點(diǎn)村存在的突出問題，有針對性地采取管理措施，推動(dòng)問題解決。3.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)重點(diǎn)村的不同特點(diǎn)和實(shí)際情況，實(shí)施差異化管理，提高管理的精準(zhǔn)性和有效性。4.協(xié)同推進(jìn)原則：整合各方資源，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進(jìn)重點(diǎn)村管理工作。二、重點(diǎn)村的確定與調(diào)整（一）確定標(biāo)準(zhǔn)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后：村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民收入水平較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏活力。2.社會(huì)矛盾突出：存在較多的土地糾紛、鄰里矛盾、干群關(guān)系緊張等問題，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。3.生態(tài)環(huán)境脆弱：村莊生態(tài)破壞嚴(yán)重，環(huán)境污染問題突出，對居民生活和生態(tài)安全構(gòu)成威脅。4.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱：交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5.其他特殊情況：如涉及重大項(xiàng)目建設(shè)、歷史文化保護(hù)等特殊情況的村莊。（二）確定程序1.村申報(bào)：由重點(diǎn)村所在的村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交重點(diǎn)村申報(bào)材料，說明村莊存在的問題及申報(bào)理由。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對申報(bào)材料進(jìn)行初審，實(shí)地考察村莊情況，提出初審意見。3.縣級審核：縣級相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審意見進(jìn)行審核，綜合考慮各方面因素，確定重點(diǎn)村名單。4.公示公告：重點(diǎn)村名單確定后，在本地區(qū)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議后，予以公告。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整1.建立重點(diǎn)村動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，定期對重點(diǎn)村的發(fā)展情況進(jìn)行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果，對不再符合重點(diǎn)村標(biāo)準(zhǔn)的村莊，及時(shí)調(diào)整出重點(diǎn)村名單；對新出現(xiàn)符合重點(diǎn)村標(biāo)準(zhǔn)的村莊，及時(shí)納入重點(diǎn)村管理。三、管理職責(zé)分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)村管理工作，制定具體的工作計(jì)劃和措施。2.指導(dǎo)重點(diǎn)村村委會(huì)開展工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)村管理工作中的問題。3.監(jiān)督檢查重點(diǎn)村各項(xiàng)管理措施的落實(shí)情況，對工作不力的村委會(huì)進(jìn)行督促整改。4.向上級政府及相關(guān)部門匯報(bào)重點(diǎn)村管理工作進(jìn)展情況，爭取政策支持和資源保障。（二）縣級相關(guān)部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，調(diào)處土地糾紛。2.民政部門：指導(dǎo)重點(diǎn)村加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完善村民自治制度。做好農(nóng)村社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。3.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)重點(diǎn)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，制定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，治理環(huán)境污染問題。4.交通運(yùn)輸部門：加大對重點(diǎn)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)村交通條件。5.水利部門：加強(qiáng)重點(diǎn)村水利設(shè)施建設(shè)和管理，保障農(nóng)村用水安全。6.電力部門：優(yōu)化重點(diǎn)村電網(wǎng)布局，保障電力供應(yīng)，提高供電質(zhì)量。7.通信部門：推進(jìn)重點(diǎn)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平。8.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好重點(diǎn)村管理的相關(guān)工作，形成工作合力。（三）重點(diǎn)村村委會(huì)職責(zé)1.組織實(shí)施本村管理工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級相關(guān)部門部署的各項(xiàng)任務(wù)。2.制定本村發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，組織村民開展生產(chǎn)生活活動(dòng)。3.加強(qiáng)村民教育引導(dǎo)，提高村民素質(zhì)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。4.及時(shí)化解本村各類矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。5.協(xié)助上級政府及相關(guān)部門做好重點(diǎn)村管理的各項(xiàng)具體工作，如實(shí)反映本村情況和村民訴求。四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理（一）產(chǎn)業(yè)培育1.結(jié)合重點(diǎn)村資源稟賦和市場需求，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。2.加大對重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)扶持力度，通過財(cái)政補(bǔ)貼、信貸支持、項(xiàng)目傾斜等方式，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體與重點(diǎn)村開展合作，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。（二）農(nóng)村電商發(fā)展1.加強(qiáng)重點(diǎn)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，完善物流配送、農(nóng)產(chǎn)品上行等服務(wù)功能。2.開展電商培訓(xùn)，提高農(nóng)民電商應(yīng)用能力，培育農(nóng)村電商人才。3.支持重點(diǎn)村發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。（三）村集體經(jīng)濟(jì)管理1.建立健全村集體經(jīng)濟(jì)組織管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理。2.加強(qiáng)對村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的監(jiān)管，確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效益。3.探索多種村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，如資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。五、社會(huì)治理管理（一）矛盾糾紛排查化解1.建立重點(diǎn)村矛盾糾紛定期排查機(jī)制，每月至少開展一次全面排查。2.對排查出的矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行梳理分類，明確責(zé)任主體，制定化解措施。3.充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元調(diào)解機(jī)制的作用，妥善化解各類矛盾糾紛，防止矛盾激化升級。（二）社會(huì)治安綜合治理1.加強(qiáng)重點(diǎn)村治安防控體系建設(shè)，完善治安巡邏制度，增加巡邏頻次和密度。2.安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位的全覆蓋，提高治安防范能力。3.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序。（三）法治宣傳教育1.深入開展法治宣傳教育活動(dòng)，提高村民法治意識和法律素養(yǎng)。2.定期舉辦法律講座、法律咨詢等活動(dòng)，為村民提供法律服務(wù)。3.推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民依法辦事、依法維權(quán)。六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)境整治1.加大對重點(diǎn)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，定期開展村莊清潔行動(dòng)。2.加強(qiáng)對農(nóng)村垃圾、污水的治理，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和污水處理設(shè)施，確保垃圾日產(chǎn)日清，污水達(dá)標(biāo)排放。3.推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。（二）生態(tài)修復(fù)1.對重點(diǎn)村生態(tài)破壞區(qū)域進(jìn)行調(diào)查評估，制定生態(tài)修復(fù)方案。2.采取植樹造林、種草綠化、封山育林等措施，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)村自然資源的保護(hù)，嚴(yán)禁亂砍濫伐、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的行為。（三）生態(tài)保護(hù)宣傳教育1.開展生態(tài)保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)村民生態(tài)保護(hù)意識。2.通過村廣播、宣傳欄、微信公眾號等多種形式，宣傳生態(tài)保護(hù)知識和政策法規(guī)。3.引導(dǎo)村民養(yǎng)成綠色生產(chǎn)生活方式，共同參與生態(tài)保護(hù)工作。七、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理（一）交通設(shè)施建設(shè)1.加大對重點(diǎn)村道路建設(shè)的投入，改善農(nóng)村道路通行條件。2.推進(jìn)農(nóng)村公路硬化、亮化、綠化工程，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。3.加強(qiáng)對農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)管理，確保道路安全暢通。（二）水利設(shè)施建設(shè)1.加強(qiáng)重點(diǎn)村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，完善灌溉排水系統(tǒng)。2.維修加固水庫、堤壩等水利工程設(shè)施，提高防洪抗旱能力。3.加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)，保障農(nóng)村居民飲水安全。（三）電力通信設(shè)施建設(shè)1.優(yōu)化重點(diǎn)村電網(wǎng)布局，提高供電可靠性和穩(wěn)定性。2.推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，積極推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)。3.加強(qiáng)對電力通信設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。八、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.建立重點(diǎn)村管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對重點(diǎn)村各項(xiàng)管理工作進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的工作進(jìn)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評價(jià)1.制定重點(diǎn)村管理考核評價(jià)辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.每年對重點(diǎn)