紡織品出口管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)紡織品出口管理，規(guī)范紡織品出口秩序，提高紡織品出口的質(zhì)量和效益，推動(dòng)紡織行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事紡織品出口經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、組織及個(gè)人（以下統(tǒng)稱“出口企業(yè)”）。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法對紡織品出口進(jìn)行管理，確保各項(xiàng)管理措施合法合規(guī)。2.公平公正原則：營造公平競爭的市場環(huán)境，對所有出口企業(yè)一視同仁，公正執(zhí)行管理規(guī)定。3.質(zhì)量優(yōu)先原則：鼓勵(lì)出口企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量管理，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓展國際市場。4.可持續(xù)發(fā)展原則：引導(dǎo)出口企業(yè)注重環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)紡織品出口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、出口資質(zhì)管理（一）資質(zhì)條件1.具有合法經(jīng)營資格：出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照，并按照相關(guān)規(guī)定辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。2.具備相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營能力：擁有與出口紡織品相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員、生產(chǎn)場地等條件，能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)供應(yīng)的穩(wěn)定性。3.遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范：近三年內(nèi)無嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)、海關(guān)監(jiān)管規(guī)定及相關(guān)行業(yè)規(guī)范的記錄。（二）資質(zhì)申請與審核1.申請材料：出口企業(yè)申請紡織品出口資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向所在地商務(wù)主管部門提交以下材料：營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表復(fù)印件；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況說明，包括生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員、生產(chǎn)場地等情況；近三年企業(yè)守法經(jīng)營情況的證明材料。2.審核程序：商務(wù)主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括企業(yè)提交材料的真實(shí)性、完整性以及是否符合資質(zhì)條件等。必要時(shí)，商務(wù)主管部門可以進(jìn)行實(shí)地核查。經(jīng)審核符合條件的，予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)紡織品出口資質(zhì)證書；不符合條件的，書面通知申請企業(yè)并說明理由。（三）資質(zhì)變更與注銷1.資質(zhì)變更：出口企業(yè)的名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后進(jìn)行審核，符合條件的，予以辦理變更手續(xù)。2.資質(zhì)注銷：出口企業(yè)不再從事紡織品出口經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營活動(dòng)之日起30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)注銷手續(xù)，并交回紡織品出口資質(zhì)證書。原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，予以注銷資質(zhì)。三、出口產(chǎn)品管理（一）產(chǎn)品質(zhì)量要求1.符合國家標(biāo)準(zhǔn)：出口紡織品必須符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)原材料采購、生產(chǎn)加工、成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。2.標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)范：出口紡織品的標(biāo)識(shí)標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定，清晰、準(zhǔn)確地標(biāo)明產(chǎn)品的成分、含量、洗滌說明、安全類別等信息。標(biāo)識(shí)標(biāo)注應(yīng)當(dāng)使用中文，同時(shí)可以根據(jù)需要使用外文，但外文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與中文內(nèi)容一致。（二）產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫1.報(bào)檢要求：出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢出口紡織品。報(bào)檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)檢資料，包括合同、發(fā)票、裝箱單、廠檢單等。2.檢驗(yàn)檢疫流程：檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對出口紡織品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、標(biāo)識(shí)標(biāo)注等。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，出具檢驗(yàn)檢疫證書；不合格的，出具不合格通知單，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.企業(yè)責(zé)任：出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得出口侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的紡織品。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，加強(qiáng)對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，避免侵權(quán)行為的發(fā)生。2.侵權(quán)處理：如發(fā)現(xiàn)出口紡織品存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，商務(wù)主管部門、海關(guān)等相關(guān)部門將依法進(jìn)行處理。侵權(quán)企業(yè)將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括停止侵權(quán)行為、賠償損失等。四、出口貿(mào)易管理（一）貿(mào)易方式1.一般貿(mào)易：出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，依法開展一般貿(mào)易出口業(yè)務(wù)。在一般貿(mào)易出口過程中，應(yīng)當(dāng)遵守海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，如實(shí)申報(bào)貨物的品名、數(shù)量、價(jià)值等信息。2.加工貿(mào)易：從事加工貿(mào)易出口的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家加工貿(mào)易政策規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守海關(guān)對加工貿(mào)易貨物的監(jiān)管規(guī)定，確保加工貿(mào)易貨物的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性。（二）合同簽訂與履行1.合同簽訂：出口企業(yè)在簽訂紡織品出口合同前，應(yīng)當(dāng)對國外進(jìn)口商的資信狀況、經(jīng)營能力等進(jìn)行調(diào)查了解，確保合同的真實(shí)性和有效性。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等條款。2.合同履行：出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，按時(shí)、按質(zhì)、按量交付貨物。在合同履行過程中，如發(fā)生爭議或糾紛，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的爭議解決方式進(jìn)行處理。如協(xié)商不成，可以依法向人民法院提起訴訟或申請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。（三）貿(mào)易救濟(jì)措施應(yīng)對1.關(guān)注預(yù)警信息：出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注國內(nèi)外貿(mào)易救濟(jì)措施預(yù)警信息，及時(shí)了解國外對我國紡織品發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查情況。2.積極應(yīng)對措施：如遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門開展應(yīng)對工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息和資料。同時(shí)，可以聘請專業(yè)律師、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)和財(cái)務(wù)支持，制定合理的應(yīng)對策略，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。五、出口價(jià)格管理（一）價(jià)格自律1.企業(yè)責(zé)任：出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律，遵守公平競爭原則，合理確定出口價(jià)格，避免低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競爭行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品成本、市場供求關(guān)系等因素，制定合理的價(jià)格策略，確保出口價(jià)格能夠反映產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值。2.行業(yè)協(xié)會(huì)作用：紡織行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范出口價(jià)格行為。通過制定行業(yè)價(jià)格自律公約、開展價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警等方式，維護(hù)行業(yè)市場秩序，促進(jìn)紡織行業(yè)健康發(fā)展。（二）價(jià)格監(jiān)測與預(yù)警1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)與內(nèi)容：商務(wù)主管部門會(huì)同相關(guān)部門建立紡織品出口價(jià)格監(jiān)測體系，對重點(diǎn)紡織品出口價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容包括出口產(chǎn)品的價(jià)格走勢、市場供求變化、成本變動(dòng)等情況。2.預(yù)警機(jī)制：根據(jù)價(jià)格監(jiān)測結(jié)果，商務(wù)主管部門會(huì)同相關(guān)部門建立預(yù)警機(jī)制。當(dāng)發(fā)現(xiàn)出口價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)或可能引發(fā)不正當(dāng)競爭行為時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整價(jià)格，避免市場混亂。六、出口統(tǒng)計(jì)與信息管理（一）統(tǒng)計(jì)制度1.統(tǒng)計(jì)范圍：出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向商務(wù)主管部門報(bào)送紡織品出口統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容包括出口產(chǎn)品的品種、數(shù)量、金額、貿(mào)易方式、出口國家（地區(qū)）等信息。2.統(tǒng)計(jì)要求：出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（二）信息共享與發(fā)布1.信息共享：商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立紡織品出口信息共享平臺(tái)，與海關(guān)、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享。通過信息共享，加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，提高管理效率和服務(wù)水平。2.信息發(fā)布：商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布紡織品出口統(tǒng)計(jì)信息、政策法規(guī)信息、市場動(dòng)態(tài)信息等，為出口企業(yè)提供信息服務(wù)。同時(shí)，及時(shí)發(fā)布貿(mào)易救濟(jì)措施預(yù)警信息、價(jià)格監(jiān)測預(yù)警信息等，引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查部門與職責(zé)1.商務(wù)主管部門：負(fù)責(zé)對出口企業(yè)的紡織品出口經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括資質(zhì)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、貿(mào)易方式、價(jià)格自律等方面的檢查。2.海關(guān)：負(fù)責(zé)對出口紡織品的監(jiān)管，查驗(yàn)貨物的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性，打擊走私等違法犯罪行為。3.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對出口紡織品的檢驗(yàn)檢疫工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。（二）檢查方式與內(nèi)容1.檢查方式：監(jiān)督檢查部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式對出口企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查可以通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。2.檢查內(nèi)容：檢查內(nèi)容包括出口企業(yè)的資質(zhì)條件、產(chǎn)品質(zhì)量、貿(mào)易合同履行情況、價(jià)格自律情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況等。（三）處罰措施1.警告：對于違反本辦法規(guī)定，但情節(jié)較輕的出口企業(yè)，由監(jiān)督檢查部門給予警告，并責(zé)令限期改正。2.罰款：對于違反本辦法規(guī)定，情節(jié)較重的出口企業(yè)，由監(jiān)督檢查部門依法處以罰款。罰款金額根據(jù)