街道小餐飲管理辦法總則目的為加強(qiáng)街道小餐飲管理，規(guī)范小餐飲經(jīng)營行為，保障食品安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)小餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)從事小餐飲經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人。本辦法所稱小餐飲，是指經(jīng)營面積在[X]平方米以下，有固定經(jīng)營場所，從事餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營單位或個(gè)人?；驹瓌t小餐飲管理遵循合法、規(guī)范、誠信、自律的原則，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)小餐飲經(jīng)營者增強(qiáng)食品安全意識(shí)，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障公眾飲食安全。經(jīng)營資質(zhì)管理食品經(jīng)營許可1.小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，方可從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)。2.申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)人員健康管理1.小餐飲從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)工作。2.患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況和培訓(xùn)情況等信息。經(jīng)營場所與設(shè)施設(shè)備要求經(jīng)營場所環(huán)境1.小餐飲經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)采用無毒、無害、易清潔的材料制作。2.經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具有良好的通風(fēng)、排煙、排水等設(shè)施，保持空氣流通，防止油煙、污水等污染環(huán)境。3.經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。設(shè)施設(shè)備配備1.小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備必要的餐飲服務(wù)設(shè)施設(shè)備，如爐灶、蒸箱、烤箱、冷藏柜、消毒柜等，確保餐飲服務(wù)的正常開展。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、清洗、消毒，確保其安全、衛(wèi)生、正常運(yùn)行。3.用于食品經(jīng)營的工具、容器、餐具等應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品采購與貯存管理食品采購1.小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，并索取、留存相關(guān)憑證。2.采購食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，并建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.禁止采購、經(jīng)營下列食品：用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品；無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。食品貯存1.小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品貯存條件要求，分類分區(qū)存放食品，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存。2.食品貯存場所應(yīng)當(dāng)保持干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)當(dāng)符合食品貯存要求。3.應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品。加工制作過程管理食品加工制作要求1.小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，確保食品衛(wèi)生安全。2.食品加工制作過程應(yīng)當(dāng)符合下列要求：食品原料應(yīng)當(dāng)洗凈后使用，不得使用變質(zhì)、不潔的原料；食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，防止外熟里生；加工制作過程中應(yīng)當(dāng)避免食品受到交叉污染，如生熟食品分開存放、加工，避免接觸不潔物品等；食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用，不得超范圍、超限量使用。餐飲具清洗消毒保潔1.小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。2.餐飲具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，保持清潔衛(wèi)生，防止再次污染。3.不得使用未經(jīng)清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐飲具。食品安全自查與記錄食品安全自查1.小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。2.食品安全自查應(yīng)當(dāng)包括食品經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、食品采購貯存、加工制作過程、餐飲具清洗消毒等方面的內(nèi)容。3.對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，消除食品安全隱患，并做好記錄。記錄管理1.小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理檔案，記錄食品經(jīng)營許可、從業(yè)人員健康管理、食品采購貯存、加工制作過程、食品安全自查等情況。2.食品安全管理檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不得少于二年。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.街道相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本街道小餐飲的監(jiān)督管理工作。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)小餐飲食品經(jīng)營許可、食品安全監(jiān)督檢查等工作；城市管理部門負(fù)責(zé)小餐飲經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營等方面的監(jiān)督管理工作；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好小餐飲管理的相關(guān)工作。2.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，共同做好小餐飲管理工作。監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對小餐飲經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查，小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。3.監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)小餐飲經(jīng)營者存在食品安全隱患或者違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即整改或者依法予以查處。投訴舉報(bào)處理1.街道相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立小餐飲投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式，接受社會(huì)公眾對小餐飲食品安全問題的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任違法行為查處1.小餐飲經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得食品經(jīng)營許可從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定予以處罰。2.小餐飲經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：食品經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理的；未定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理的；未按規(guī)定建立食品安全自查制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品留樣制度等食品安全管理制度，或者未按規(guī)定記錄、保存相關(guān)內(nèi)容的；未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員的；食品經(jīng)營過程不符合食品安全要求的；未按規(guī)定進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的；未按規(guī)定對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒或者使用未經(jīng)清洗、消毒的餐具、飲具的；食品添加劑的使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作的；未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求的。3.小餐飲經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，采購、經(jīng)營禁止經(jīng)營的食品的，由市