規(guī)范農(nóng)村街道管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)村街道管理，提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，保障農(nóng)村居民的合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村街道的管理活動，包括街道的環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設施維護、容貌管理等方面。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮農(nóng)村居民的需求和利益，注重街道管理的人性化，保障居民的生活質(zhì)量和出行安全。2.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準進行街道管理，確保管理活動的合法性、規(guī)范性和公正性。3.綜合治理原則整合各方資源，加強部門協(xié)作，形成政府主導、社會參與、齊抓共管的農(nóng)村街道管理格局。4.長效管理原則建立健全長效管理機制，持續(xù)加強街道管理工作，不斷提升管理水平，保持街道環(huán)境整潔、秩序井然。二、街道環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.明確清掃保潔責任主體，按照屬地管理原則，由各村負責本村街道的日常清掃保潔工作。2.制定詳細的清掃保潔作業(yè)標準，包括清掃頻次、保潔時間、垃圾收集處理等要求。一般情況下，每日至少清掃街道2次，重點區(qū)域增加清掃頻次；保潔時間應覆蓋全天，確保街道隨時保持干凈整潔。3.配備必要的清掃保潔設備和工具，如掃帚、垃圾清運車等，并定期進行維護和更新，保證設備正常運行。4.合理設置垃圾收集點，按照方便居民投放、不影響環(huán)境美觀的原則，在街道合適位置設置垃圾桶、垃圾池等收集設施。垃圾收集點應定期清理，保持周邊環(huán)境整潔。（二）垃圾分類與處理1.加強垃圾分類宣傳教育，通過多種形式向農(nóng)村居民普及垃圾分類知識，提高居民的環(huán)保意識和分類能力。2.逐步推行垃圾分類制度，根據(jù)農(nóng)村實際情況，合理劃分垃圾分類類別，如可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾等。3.建立垃圾分類收集、運輸和處理體系，確保各類垃圾得到妥善處理。可回收垃圾由專門的回收企業(yè)進行回收利用；有害垃圾按照相關規(guī)定交由有資質(zhì)的處理單位進行無害化處理；廚余垃圾可采用堆肥等方式進行資源化利用；其他垃圾則運至指定的垃圾處理場進行填埋或焚燒處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.成立專門的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，定期對農(nóng)村街道的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查。檢查內(nèi)容包括清掃保潔質(zhì)量、垃圾收集處理情況、垃圾分類執(zhí)行情況等。2.建立環(huán)境衛(wèi)生考核評價機制，制定詳細的考核標準和評分辦法，對各村的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行量化考核。考核結果與各村的績效考核、資金分配等掛鉤，激勵各村積極做好街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作。3.設立環(huán)境衛(wèi)生舉報電話和郵箱，接受農(nóng)村居民對街道環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴。對舉報投訴事項及時進行調(diào)查處理，并將處理結果反饋給舉報人。三、街道交通秩序管理（一）交通設施建設1.根據(jù)農(nóng)村街道的實際情況，合理規(guī)劃和設置交通標志、標線等設施，如在路口設置信號燈、減速帶，在街道兩側設置停車位標線等，引導車輛和行人有序通行。2.加強對交通設施的維護和管理，定期對交通標志、標線進行檢查和更新，確保其清晰、醒目、完好。及時修復損壞的交通設施，保障交通安全。（二）車輛停放管理1.規(guī)范車輛停放秩序，引導機動車在劃定的停車位內(nèi)有序停放，嚴禁亂停亂放。對違規(guī)停放的車輛，可采取張貼罰單、拖車等措施進行處理。2.加強對非機動車停放的管理，設置專門的非機動車停放區(qū)域，并要求車輛擺放整齊。對隨意停放的非機動車進行勸導和清理，確保街道通行順暢。（三）交通秩序維護1.組織成立交通勸導員隊伍，在街道主要路口和人員密集區(qū)域開展交通勸導工作。勸導員負責引導行人遵守交通規(guī)則，勸阻車輛違規(guī)行為，維護交通秩序。2.加強對農(nóng)村居民的交通安全宣傳教育，通過舉辦交通安全知識講座、發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄等方式，提高居民的交通安全意識和自我保護能力。3.配合公安交警部門，加強對農(nóng)村街道交通違法行為的查處力度，嚴厲打擊酒駕、超速、超載等違法行為，保障農(nóng)村道路交通安全。四、街道公共設施維護管理（一）設施建設與規(guī)劃1.根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需求和居民生活需要，科學規(guī)劃街道公共設施建設，如路燈、排水管道、電力設施、通信設施等。確保設施布局合理，滿足居民的使用要求。2.在公共設施建設過程中，嚴格按照相關標準和規(guī)范進行設計、施工，確保設施質(zhì)量安全。加強對建設工程的監(jiān)督管理，確保工程進度和質(zhì)量。（二）日常維護與管理1.明確公共設施維護責任主體，由相關職能部門或?qū)I(yè)維護單位負責各自職責范圍內(nèi)公共設施的日常維護工作。如路燈由供電部門負責維護，排水管道由市政部門負責維護等。2.建立公共設施巡查制度，定期對街道公共設施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)設施損壞、老化等問題。對發(fā)現(xiàn)的問題要做好記錄，并及時安排維修或更換。3.加強對公共設施維護資金的管理，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。維護資金主要用于設施的維修、更新、保養(yǎng)等方面。（三）設施安全管理1.強化公共設施安全意識，制定安全管理制度和應急預案，確保在遇到自然災害、突發(fā)事件等情況下，公共設施能夠安全運行，保障居民生命財產(chǎn)安全。2.定期對公共設施進行安全檢查和隱患排查，重點檢查路燈的線路安全、排水管道的暢通情況、電力設施的接地保護等。對排查出的安全隱患要及時整改，消除安全風險。3.在公共設施周圍設置明顯的安全警示標志，提醒居民注意安全。對可能影響居民安全的設施維修作業(yè)，要采取相應的防護措施，避免發(fā)生安全事故。五、街道容貌管理（一）建筑物容貌管理1.規(guī)范農(nóng)村建筑物外立面管理，要求建筑物外立面保持整潔、美觀，不得隨意張貼、涂寫、刻畫。對破舊、損壞的外立面要及時進行修繕和整治。2.加強對建筑物屋頂?shù)墓芾恚乖谖蓓攣y堆亂放雜物、搭建違章建筑等。保持屋頂整潔，維護農(nóng)村整體容貌。3.嚴格控制建筑物的新建、改建和擴建行為，確保建設活動符合村莊規(guī)劃和容貌管理要求。對未經(jīng)審批擅自建設的建筑物，依法予以拆除。（二）廣告招牌管理1.制定廣告招牌設置規(guī)范，明確廣告招牌的設置位置、尺寸、材質(zhì)、內(nèi)容等要求。廣告招牌應設置在指定區(qū)域，不得影響街道容貌和公共安全。2.加強對廣告招牌的審批管理，未經(jīng)審批不得擅自設置廣告招牌。對不符合設置規(guī)范的廣告招牌，責令限期整改或拆除。3.定期對街道廣告招牌進行巡查，及時清理過期、破損、違規(guī)的廣告招牌，保持廣告招牌的整潔有序。（三）占道經(jīng)營管理1.嚴禁在街道兩側占道經(jīng)營，確保街道通行順暢。對占道經(jīng)營的攤點進行勸導和清理，引導經(jīng)營者進入指定的市場或經(jīng)營場所經(jīng)營。2.加強對市場和經(jīng)營場所的管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，保持市場環(huán)境整潔衛(wèi)生。市場管理部門要合理規(guī)劃攤位布局，完善配套設施，為經(jīng)營者提供良好的經(jīng)營條件。3.建立占道經(jīng)營長效管理機制，加強日常巡查和監(jiān)管，防止占道經(jīng)營現(xiàn)象反彈。對屢教不改的占道經(jīng)營者，依法予以處罰。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立健全農(nóng)村街道管理監(jiān)督機制，成立由相關部門和農(nóng)村居民代表組成的監(jiān)督小組，對街道管理工作進行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對街道環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設施維護、容貌管理等方面的工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.暢通監(jiān)督渠道，設立舉報電話、郵箱和意見箱等，廣泛接受農(nóng)村居民和社會各界對街道管理工作的監(jiān)督和建議。對群眾反映的問題要及時受理、認真處理，并將處理結果反饋給群眾。（二）考核制度1.制定農(nóng)村街道管理工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、標準、方式和程序?？己藘?nèi)容包括街道環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設施維護、容貌管理等方面的工作成效。2.考核方式采取日常檢查與定期考核相結合的方式，日常檢查由相關職能部門或委托第三方機構進行，定期考核每年組織一次。3.根據(jù)考核結果，對在農(nóng)村街道管理工作中表現(xiàn)突出的村和個人進行表彰和獎勵；對工作不力、未達到考核要求的村，責令限期整改，并視情況進行通報批評。考核結果與各村的績效考核、資金分配等掛鉤。七、法律責任（一）對違反本辦法行為的界定1.明確違反街道環(huán)境衛(wèi)生管理、交通秩序管理、公共設施維護管理、容貌管理等方面規(guī)定的具體行為表現(xiàn)。例如，未按照規(guī)定進行清掃保潔、隨意丟棄垃圾的；違規(guī)停放車輛、阻礙交通通行的；損壞公共設施、未及時修復的；擅自張貼廣告、進行占道經(jīng)營的等。2.對各類違法行為進行詳細分類，便于準確認定和處理。（二）處罰措施1.對于輕微違法行為，采取警告、勸導等措施，督促當事人立即改正。2.對于一般違法行為，根據(jù)相關法律法規(guī)，處以罰款、責令限期整改等處罰。如對未按規(guī)定分類投放垃圾的居民，可處以一定金額的罰款，并要求其限期改正；對違規(guī)設置廣告招牌的商家，責令限期拆除，并處以罰款。3.對于嚴重違法行為，如造成重大安全事故、嚴重影響街道容貌等，依法追究當事人的法律責任。涉及刑